Электронная версия

Ставка ЦБ РФ - 8,25%
МРОТ - 4611 руб.

СТАТЬИ

По следам преступлений...

В криминалистике разработан богатый арсенал учетов. Экспертно-криминалистическая их разновидность изучает материальные следы преступления. Однако действующая система не идеальна и требует серьезной коррекции. О проблемах и практике применения данного вида учетов рассказывает начальник Экспертно-криминалистического центра Главного управления МВД Российской Федерации по Краснодарскому краю, полковник милиции, почетный сотрудник МВД России Алексей Васильевич МОРОЗ.
 
Отпечатки онлайн
По мнению ряда ученых, необходимо создать технические средства, которые позволили бы проверять ту или иную информацию по базам данных криминалистических учетов непосредственно с мест происшествий. Предлагается использовать для этого коммуникационные возможности сотовой или стационарной телефонной связи с переносным компьютерным комплексом, оснащенным средствами сканирования и обработки изображения (Колотушкин С.М., Симаков В.В. Возможности повышения оперативности проверки по дактилоскопическим учетам следов пальцев рук, изъятых на местах происшествия, на основе внедрения многофункционального программно-технического комплекса цифровой обработки и передачи изображений // «Черные дыры» в российском законодательстве. 2004. № 4. с. 251–253).
Другим направлением развития коммуникационных технологий в криминалистике в ближайшие годы может стать система передачи информации, в том числе иллюстративной, в режиме реального времени между оперативными, следственными и экспертными подразделениями. Эта система позволила бы передавать с мест происшествий следы пальцев рук для проверки по дактилоскопическим учетам, сверять портреты лиц, обмениваться другой информацией (Колотушкин С.М., Кузнецов А.В. Перспективы развития криминалистической регистрации на основе информационно-коммуникационных технологий // «Черные дыры» в российском законодательстве. 2007. № 1. С. 312).
В ЭКЦ при ГУВД по Краснодарскому краю в 2008–2009 годах проводилась апробация мобильного комплекса оперативных проверок автоматизированной дактилоскопической идентификационной системы «Папилон-М». Внедрение комплекса повысило оперативность проверки изъятых при осмотре мест происшествий следов пальцев рук и ладоней, дало возможность немедленно передавать их для проверки и постановки на учет в региональную АДИС ГУВД по Краснодарскому краю.
Вместе с тем были выявлены и слабые стороны, помешавшие провести существенное количество проверок. Неоднократно происходили сбои в работе программного обеспечения и отказы электронного оборудования, требовавшие выезда сотрудников ЭКЦ и ЗАО «Папилон» для отладки и настройки комплекса. Кроме того, проявилось неудобство применения комплекса в полевых условиях (отсутствие электроэнергии, погодные условия, нестабильная связь сотового оператора). Поэтому в 2009 году практически все дактилокарты и следы направлялись для проверки в АДИС ЮФО (ГУВД по краю) в электронном виде через сервер дежурной части ГУВД или на электронных носителях. Все это лишает комплекс главного преимущества – мобильности, приравнивая его к обычному рабочему месту со стационарным компьютером. Фирмой-разработчиком были проведены необходимые настроечные и отладочные работы, и с декабря 2009 года комплекс работает в полнофункциональном режиме.
 
К вопросу об эффективности…
Эффективность криминалистических учетов материальных следов определяется долей «успешных» использований таких учетов от общего числа осмотров мест происшествий с изъятием вещественных доказательств и следов. В ЭКЦ ГУВД Краснодарского края этот показатель составляет в 2009 году 21,735%. Другими словами, в ходе предварительного расследования примерно каждого пятого преступления использование криминалистических учетов позволяет получить криминалистически значимую информацию. Это соответствует и общероссийской статистике: по данным Главного информационно-аналитического центра МВД России, в последние годы с помощью информации, содержащейся в криминалистических учетах, раскрывается в среднем от 19 до 30% совершаемых преступлений.
Мы сознательно обходим дискуссию по вопросу много это или мало, поскольку эффективность может устанавливаться различными способами. Более объективным нужно признать подход, когда она определяется отношением «числа успехов» к числу «обращений» к тому или иному виду криминалистических учетов. В этом случае показатели эффективности использования учетов материальных следов оказываются значительно выше и учитывают как реальную ситуацию изъятия в ходе осмотров мест происшествий конкретных видов материальных следов, так и обоснованные обращения для их проверки по криминалистическим учетам.
Так, за 2006–2009 годы положительный эффект, выразившийся в установлении возможной причастности конкретного лица к совершению преступления, достиг почти 88%, а в возможном объединении преступлений по следам (объектам) или возможной причастности объекта к событию преступления (без установления конкретного лица) – 12%. Таким образом, криминалистические учеты материальных следов преступлений на сегодняшний день являются существенной и неотъемлемой информационной составляющей раскрытия и расследования преступлений.
Вполне естественно, что лидерство по большинству видов преступлений удерживает учет дактилоскопических следов. Использование дактилоскопических учетов ЭКЦ при ГУВД по Краснодарскому краю только за шесть месяцев 2009 года привело к установлению 2447 лиц, причастных к совершению преступлений, по 321 эпизоду дана розыскная информация о возможном объединении преступлений по следам (объектам) или возможной причастности объекта к событию преступления (без установления конкретного лица), установлены личности 211 неопознанных трупов.
Раскрытию преступлений способствуют и трассологические учеты ЭКЦ (следов обуви, орудий взлома, шин автотранспорта). В силу специфики следообразующих объектов (сезонность, быстрая видоизменяемость (износ) эти учеты ограничены по времени использования (не более двух-трех лет) и ведутся только на региональном уровне.
На начало первого полугодия 2009 года в ЭКЦ при ГУВД по Краснодарскому краю на данном виде учета состояли следы и объекты, изъятые при проведении осмотров 4067 мест нераскрытых преступлений, в том числе и преступлений прошлых лет. В 2009 году специалистами экспертно-криминалистического центра дана розыскная информация по учетам следов обуви по 224 фактам о возможной причастности конкретного лица к совершению преступления.
Однако в ЭКЦ при ГУВД по Краснодарскому краю отсутствует автоматизировано-программный комплекс для работы с данным видом учетов, что, безусловно, затрудняет и замедляет работу со следами.
Эффективность криминалистических учетов, основанных на высокотехнологичных исследованиях материальных следов преступлений, можно существенно повысить за счет «расширения» порядка их ведения и использования, регламентируемого Правилами ведения экспертно-криминалистических учетов (ЭКУ) в органах внутренних дел Российской Федерации (Приказ МВД РФ от 10.02.2006 № 70).
 
Основные недочеты
На учете микрочастиц в ЭКЦ при ГУВД по Краснодарскому краю стоит 79 объектов. Однако формирование учета осуществляют только сотрудники ЭКЦ, а представители следственных подразделений, подразделений дознания и оперативных служб УВД-ОВД края в нем участия не принимали.
В Указании ЭКЦ МВД России от 24.04.2009 № 37/3-2166 «О направлении информационных материалов» были отмечены недостатки, касающиеся редкого использования ЭКУ. К ним относятся:
– отсутствие в большинстве МВД, ГУВД, УВД по субъектам Российской Федерации специализированных подразделений, предназначенных для ведения ЭКУ. Их создание в большинстве регионов затруднено штатным дефицитом в органах внутренних дел, а организованные в структуре экспертно-криминалистических центров подразделения требуют дополнительного существенного штатного укрепления. При этом необходимо обеспечить круглосуточный режим работы данных подразделений;
– ведение ЭКУ осуществляется экспертами параллельно с выполнением других экспертных задач (производство экспертиз, участие в проведении осмотров мест происшествий);
– отсутствие в горрайлинорганах технических возможностей для удаленного доступа к региональным банкам данных ЭКУ, качественных каналов связи для передачи криминалистической информации о проверяемых лицах (дактокарт, фотографий, изображений оттисков подошв обуви, рабочих поверхностей инструментов и оборудования, имеющихся у задерживаемых лиц, субъективных портретов и др.);
– существенный фактор эффективной работы по преступлениям прошлых лет – полнота охвата проверками по ЭКУ всех «попавших в поле зрения ОВД» лиц на причастность к ранее совершенным преступлениям. Но системная отработка задерживаемых ОВД лиц (в том числе и фигурантов по уголовным делам) и изымаемых у них предметов, инструментов, оружия по ЭКУ до сих пор не стала правилом;
– недостаточный уровень информирования ЭКП о результатах реализации информации об установленных совпадениях по объектам учета и проверок, что не позволяет объективно оценивать работу специалистов-криминалистов и устранять возможные недостатки, корректировать вопросы профессиональной подготовки.
 
Нужны перемены
Для того чтобы криминалистические учеты использовались более широко предлагаем внести следующие изменения в Правила ведения экспертно-криминалистических учетов в органах внутренних дел Российской Федерации:
1. по учету данных ДНК биологических объектов:
– пункт 15 («Данный учет ведется на федеральном и региональном уровнях по преступлениям, предусмотренным статьями 105, 111 и главой 18 УК РФ, а также по трупам, личность которых не установлена по завершении всех других розыскных мероприятий по установлению личности») изложить без ограничения по составам преступлений, что существенно увеличит возможности данного учета, будет стимулировать использование биологических следов в процессе расследования любых преступлений;
– из пункта 20.3, определяющего порядок проверки по учету данных («ДНК подозреваемых (обвиняемых) лиц, установленные при производстве экспертизы (при наличии поручения лица, назначившего экспертизу)»), исключить указание на наличие поручения лица, назначившего экспертизу, и сделать проверку обязательной во всех случаях;
– фразу пункта 21: «Проверка данных ДНК подозреваемого (проверяемого) лица осуществляется по региональному учету» – изложить в редакции «по региональным и федеральным учетам», а пункт 23 («В случаях, когда имеются обоснованные данные о том, что подозреваемое (проверяемое) лицо могло совершить преступления на территории других регионов, ИКЛ на данное лицо с письменным заданием руководителя органа расследования направляется для проверки по федеральному учету данных ДНК») в этой связи исключить;
2. по учетам фонограмм речи (голоса) неустановленных лиц и микрообъектов (микроволокон, частиц лакокрасочного покрытия, полимеров и металла) – повысить статус учетов до федерального и снять ограничения по тяжести преступлений (внести соответствующие изменения в п. 84, 108).

Написать комментарий

Внимание! Если у Вас возникли вопросы, добро пожаловать в Центр Консультаций
Ваше имя:
Ваш комментарий:
Число с картинки:
     



27.05.2011 10:39:15    Ценова Татьяна Любомировна, профессор ЮИМ

Своевремменная и глубокая тема. Ввиду применения инновационных технологий весьма актуальна. Заслуживают внимания вносимые предложения.


Все комментарии (1)
СОБЫТИЯ ДНЯ
Вступил в силу «сухой» закон


НОВОСТИ
19.09.2012
18:34
Ставка рефинансирования увеличилась с 8 до 8,25 процентов
03.08.2012
18:34
Налоговикам запретили беспричинно блокировать счета
18:33
С 1 августа 2012 года вступила в действие поправка, связанная с изменением порядка подписи электронного счета-фактуры.
02.08.2012
14:52
За непроведение обязательного аудита придется заплатить штраф в размере 700 тыс. рублей
05.06.2012
17:52
Депутаты рассматривают новый порядок применения специальных налоговых режимов


ОПРОС РЕДАКЦИИ
Приглашаем принять участие в блиц-опросе по теме: «Конкурс законопроектов о противодействии налоговым злоупотреблениям»


ПРЕСС-РЕЛИЗЫ
Ассоциация юристов России Торгово-промышленная палата РФ
Goltsblat BLP сообщает о расширении налоговой практики в России/СНГ и назначении Евгения Тимофеева на должность партнера и ее руководителя
«Егоров, Пугинский, Афанасьев и партнеры» и Magisters объединяются для создания крупнейшей юридической фирмы в СНГ
26 - 27 октября – Всероссийский Конгресс «Экономико-правовое регулирование инновационной деятельности 2011 Осень»
27-29 сентября – VI Всероссийский Конгресс «Управление государственной и муниципальной собственностью 2011 Осень»
«Коррупция и долги: анализ конкретных случаев и общих закономерностей»
27-29 октября – IV Международная конференция «Медиация – инвестиция в будущее»
12 сентября – «Разрешение международных коммерческих споров: страны СНГ»
25.07.2011
АБ «Корельский, Ищук, Астафьев и партнеры» и «реал,- Гипермаркет» поддержали фонд «Подари Жизнь»
21.07.2011
ВТБ и АСВ подписали Генеральное соглашение о помощи Банку Москвы
О выборе банка-агента для выплаты страхового возмещения вкладчикам ОАО «РУСИЧ ЦЕНТР БАНК» и ООО КБ «РАТИБОР-БАНК»
О наступлении страхового случая в отношении ООО «АМТ БАНК»
Все пресс-релизы >>
Обслуживание компьютеров
Бухгалтерское обслуживание
Copyright © 2010 - 2013, еженедельная "Юридическая газета", тел (499) 611-70-07, info@yur-gazeta.ru