Как будет проходить новое повышение зарплаты бюджетникам в 2023 году — особенности индексации для медиков и учителей, а также в коммерческих компаниях

Президент России Владимир Путин поручил Правительству РФ и руководителям регионов в начале следующего года добиться, чтобы зарплаты бюджетников росли теми же темпами, что и в среднем по экономике. Список поручений по итогам прошедшего 10 декабря совещания главы государства с кабинетом опубликован на сайте Кремля. Обычно индексация зарплат работников бюджетной сферы не превышала 6% в год. Минтруд прогнозирует, что номинальные зарплаты в 2022-м в среднем по стране вырастут на 11,6%.

На сколько повысят зарплату бюджетникам в 2023 году

Повышение зарплат бюджетникам, о котором глава Минфина Антон Силуанов заявил на совещании с президентом Владимиром Путиным, произойдет за счет роста их окладов.

Фонд оплаты труда бюджетников будет увеличен на 8%, соответственно, все министерства и ведомства, у которых есть подведомственные организации, получат на 8% больше денег на фонд оплаты труда их сотрудников.

Бюджетникам на эту величину увеличат оклады, соответственно, вырастут и все стимулирующие, компенсационные выплаты, премиальные, из которых складывается их ежемесячный заработок».

Повышение оклада на 8% заметят все бюджетники. Если человеку за его успешный труд выпишут премию, рост дохода может превысить установленную для всех величину.

По данным Росстата, с начала года потребительские цены в России выросли на 10,6%. Средняя зарплата в России составляет почти 62 тыс. рублей, за год она увеличилась на 13%. При этом школьные учителя в среднем по стране в месяц зарабатывают по 47,5 тыс. рублей, педагоги дошкольного образования – 40,6 тыс. рублей, преподаватели вузов 102 тыс. рублей, врачи 95,4 тыс. рублей, работники культуры 48 тыс. рублей, а научные сотрудники – 112,5 тыс. рублей.

Кто относится к бюджетникам в России

Бюджетники в России

Бюджетники — это общее определение работников и служащих, чьи предприятия и учреждения прямо или косвенно финансируются за счет федеральных, региональных или муниципальных бюджетов. Формально, в категории бюджетников относятся и госслужащие, хотя по своему статусу, гарантиям и полномочиям они выделены в отдельную группу. В трудовых договорах и контрактах прописывается только статус «государственный или муниципальный служащий», но не «бюджетник».

Кто такие бюджетники в России

Юридические лица в России могут создаваться не только гражданами или другими организациями, но и Российской Федерацией, субъектами РФ, муниципальными образованиями. От имени этих публичных образований предприятия создаются уполномоченными органами (департаментами, отделами, другими подразделениями).

За счет бюджетов могут прямо или косвенно финансироваться:

• казенные предприятия, чье имущество полностью принадлежит государству или муниципалитету, а все доходы перечисляются в бюджет;
• унитарные предприятия в различных отраслях деятельности, которые используют переданное имущество для получения дохода;
• государственные и муниципальные учреждения культуры, образования, здравоохранения, спорта, иных сфер деятельности.

Унитарные предприятия могут сами зарабатывать доходы, которые могут идти и на выплаты бюджетникам. Но даже если доходов не будет, зарплата зарплаты гарантирована бюджетами соответствующих уровней.

Кто относится к бюджетникам в России

К бюджетникам относятся следующие категории работников и служащих:

• работники ГУПов и МУПов (государственные или муниципальные унитарные предприятия);
• медицинский персонал больниц, поликлиник, ФАПов, муниципальных аптек;
• педагоги государственных и муниципальных школ, техникумов, институтов;
• персонал муниципальных и государственных учреждений культуры, спорта;
• работники администраций и органов власти, не отнесенные к категории государственных или муниципальных служащих.

С бюджетниками заключается обычный трудовой договор. За счет бюджета могут предусматриваться дополнительные льготы и гарантии, по сравнению с коммерческими структурами.

В чем разница между бюджетниками и госслужащими

Госслужащие и бюджетники отличаются своим правовым статусом, уровнем полномочий и гарантий.

Вот какие особенности предусмотрены для госслужбы:

• прием на службу осуществляется на условиях конкурса, а кандидат должен подтвердить соответствие Закону № 79-ФЗ (по образованию, квалификации, другим показателям);
• на период госслужбы вводятся дополнительные ограничения, запреты и обязанности (например, ежегодное декларирование доходов, запрет на стороннюю оплачиваемую деятельность);
• для госслужащих предусмотрен специальный порядок присвоения классных чинов, выхода на пенсию.

Для бюджетников таких требований и гарантий нет. Они работают, увольняются и выходят на пенсию по общим правилам ТК РФ, Закона № 400-ФЗ.

Последние новости о повышении зарплат бюджетников в 2023 году

Президент РФ поручил проиндексировать в январе 2023 года заработные платы бюджетников. Это поручение было озвучено 30 ноября на совещании с членами Правительства РФ. В. Путин отметил, что в течение 2022 года наблюдается значительный рост цен, заработные платы по экономике в целом тоже увеличиваются, но эта прибавка пока отстает от инфляции. Эти выводы подтверждаются данными Минэкономразвития и Минтруда.

По прогнозу названных выше ведомств инфляция за 2022 год составит 12.4%, а номинальные заработные платы вырастут только на 11.6%. Министр финансов А. Силуанов назвал предполагаемый коэффициент индексации зарплат бюджетников в январе 2023 года – около 8%. Министр предположил, что по итогам следующего года рост потребительских цен составит 5.5%, и в 2024 году государство сможет проиндексировать зарплаты бюджетников с учетом коэффициента, превышающего инфляцию.

Довольствие сотрудников Росгвардии, ФСБ, МВД, ФСО, ФСИН, службы внешней разведки в 2023 году предполагают увеличить на 10.5%, оклады госслужащих федерального уровня – на 5.5%. Индексация, установленная Указом Президента и Постановлением Правительства, коснется только сотрудников учреждений, финансируемых из федерального бюджета. Региональные и муниципальные власти должны принять свои нормативные акты. Чтобы обеспечить доплаты по всей стране, регионам будут выделены межбюджетные трансферты для компенсации расходов на увеличение заработной платы в бюджетной сфере.

Особенности для медиков

РИА «Новости» опубликовало сообщение вице-премьера Татьяны Голиковой о дополнительных выплатах с 01.01.2023 года отдельным категориям работников учреждений здравоохранения. Размер ежемесячных надбавок составит:

• врачам центральных и районных больниц – 18.5 тыс. руб.;
• врачам первичного звена – 14.5 тыс. руб.;
• врачам скорой медпомощи – 11.5 тыс. руб.;
• среднему медперсоналу центральных и районных больниц – 8 тыс. руб.;
• среднему медперсоналу первичного звена – 6.5 тыс. руб.;
• фельдшерам и медсестрам скорой помощи – 7 тыс. руб.;
• младшему медперсоналу – 4 тыс. руб.;
• фельдшерам скорой помощи, принимающим вызовы, – 4.5 тыс. руб.

Летом 2022 года в связи со стабилизацией эпидемической ситуации, вызванной распространением коронавирусной инфекции, была изменена система выплат медработникам, задействованным в лечении пациентов с COVID-19. Надбавка к должностному окладу в размере 25% оставлена врачам, среднему и младшему медперсоналу, участковым терапевтам, инфекционистам, фельдшерам, оказывающим первичную медико-санитарную помощь пациентам с COVID-19 в амбулаторных условиях.

Особенности для учителей

Владимир Путин объявил 2023 год «Годом педагога и наставника». В связи с этим Президент РФ поручил регионам принять меры к тому, чтобы уровень заработной платы педагогов был не менее:

• среднего заработка по региону – для воспитателей и учителей;
• удвоенного размера среднего заработка по региону – для преподавателей ВУЗов.

Депутаты Госдумы выдвинули предложение об установлении фиксированного размера зарплаты для педагогов до 35-летнего возраста в размере 200% МРОТ.

Министерство образования приступило к реализации реформы оплаты труда, благодаря которой должна вырасти зарплата учителей. Условия реформы предполагают увеличение оклада до 70% зарплаты, оставшиеся 30% – это надбавки за особые условия труда, доплаты за дополнительную работу. Базовая часть оклада должна быть жестко привязана к экономическим показателям региона, а размер оклада при работе на одну ставку не должен быть ниже прожиточного минимума.

Как будет проходить индексация зарплат в коммерческих компаниях?

В коммерческих структурах индексация проходит по-разному. В некоторых отраслях оплата труда индексируется ежегодно на уровень выше инфляции. Обычно это нефтегазовый сектор, металлургия и банковская сфера.

Под влиянием денежно-кредитной политики годовая инфляция составит 12–13% в 2022 году. В этом случае роста зарплат можно ждать на уровне до 13%, если у вас не было дополнительной индексации выплат в течение года.

Правила индексация заработной платы определяет сама организация. Для этого она утверждает локальные нормативные акты. Однако заработная плата индексируется не первого января, а после объявления финансовых результатов за прошедший год. Обычно индексацию проводят в марте или апреле.

В некоторых компаниях предусмотрена поэтапная индексация зарплат. Например, из-за быстрого роста цен некоторые компании индексировали зарплаты работников несколько раз за этот год.