С помощью дачной амнистии можно оформить в собственность жилые, садовые дома и строения в упрощенном порядке: без разрешения на строительство и ввода в эксплуатацию. Для регистрации прав на такую недвижимость нужно предоставить пакет необходимых документов в Росреестр и заплатить государственную пошлину.
В этой статье мы обсудим, как правильно оформить садовые и жилые дома по дачной амнистии в 2021 году, расположенные на земельных участках, предназначенных для ведения гражданами садоводства, даем пошаговую инструкцию упрощенной регистрации дачных домов в собственность.
Упрощенная схема регистрации дачных домов в собственность
Возможность оформить дачную недвижимость по упрощенной схеме, так называемая «дачная амнистия», продлена – до 1 марта 2026 года. Миллионы россиян воспользовались упрощенным порядком оформления недвижимости – они зарегистрировали около 13 млн земельных участков, домов и иных объектов недвижимости.
Федеральный закон от 30 июня 2006 года № 93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества», также называемый законом о дачной амнистии, закрепляет право граждан на регистрацию права собственности объектов недвижимости, находящихся в пределах приватизированного земельного участка.
Такая возможность реализуется с помощью особого упрощенного порядка оформления объектов, воспользоваться которым можно предъявив правоустанавливающий документ, подтверждающий право владения участком.
Однако в 2017 году были приняты поправки, которые дополнили число необходимых документов и немного изменившие регистрационную процедуру.
Содержание
1. Упрощенная схема регистрации дачных домов в собственность
2. В чем суть программы
- Кто может участвовать
- На какие объекты распространяется
- Сроки действия, продление
3. Как оформить дом в собственность по дачной амнистии
3.1. Корректировки в закон были внесены по следующим целям
- Особенности регистрации строений
3.2. Декларация на дом
3.3. Алгоритм присвоения адреса
3.4. Перечень необходимых документов
3.5. Трудности при регистрации
3.6. Причины отказа
4. Заключение
В чем суть программы
Дачная амнистия – термин, использующийся для обозначения законодательного акта ФЗ № 93 от 30 июня 2006 года.
Закон регламентирует упрощенную схему оформления объектов недвижимости, которые находятся на земельном участке, принадлежащем гражданину.
Действие программы дачной амнистии неоднократно продлевалось.
22 октября 2020 года Госдума приняла в первом чтении законопроект о продлении до 1 марта 2026 года дачной амнистии и расширении действия данного упрощенного порядка.
- Учитывая простоту приватизации объектов недвижимого имущества, у множества сограждан возникли некоторые сложности при их оформлении.
- Несмотря на то, что в законе дачной амнистии определены общие нормы процедуры регистрации, в отдельных случаях граждане сталкиваются с проблемами и неурегулированными ситуациями.
- Для успешного оформления дома по дачной амнистии необходимо изучить особенности и детали такой процедуры.
Кто может участвовать
Оформление недвижимости в упрощенном порядке могут следующие категории граждан:
| Владельцы земельных участков | на праве собственности, зарегистрированном в надлежащем порядке |
| Лица | которым предоставлено право пользоваться участком земли на правах пожизненного владения или бессрочного пользования (ранее действовавшие права, в настоящее время отменены согласно Земельному кодексу РФ) |
| Собственники земельных наделов | расположенных в пределах садоводческих, огороднических некоммерческих товариществ |
Вышеуказанные граждане могут использовать недвижимое имущество, строить на них сооружения и оформлять их в частную собственность.
На какие объекты распространяется
Упрощенная схема оформления собственности применяется к объектам, имеющим следующие виды назначения:
| Для создания и развития личного подсобного хозяйства | садоводства и огородничества, а также фермерских работ |
| Для индивидуального жилищного строительства | для размещения транспортных средств в гаражных постройках и вспомогательных хозяйственных целях |
Закон о дачной амнистии распространяется на объекты, расположенные на участке, предоставленном в собственность владельцу по правовым основаниям, которые гражданин не может документально подтвердить, т.е. у него отсутствуют необходимые бумаги. Либо определить основание владения объектов не представляется возможным.
Исходя из этого, основным признаком успешной регистрации является наличие права собственности, вне зависимости от основания его получения.
В законодательстве также указывается, что упрощенный порядок применяется и в отношении некоторых дачных домов, которые находятся на стадии возведения или которые уже введены в эксплуатацию.
Они включают в себя:
| Объекты, строительство которых не допускается без разрешения |
|
| Дачные, садовые дома, предназначенные для проживания | возведенные на участке, который предназначен для индивидуального жилищного строительства |
| Прочие объекты | находящиеся на участке в пределах населенного пункта или предоставленном лицу для подсобного хозяйства |
Сроки действия, продление
Закон о дачной амнистии был продлен Госдумой до 1 марта 2026 года. До этой даты российские граждане имеют права бесплатной регистрации прав собственности на участки земли, а также находящиеся на них объекты недвижимости.
Для получения собственности на земельный участок, необходимо подготовить минимальный пакет документов и обратиться в муниципальные органы.
Как оформить дом в собственность по дачной амнистии
С недавнего времени процедура оформления объектов недвижимости слегка усложнилась. Ранее владельцу объекта нужно было только правильно заполнить декларацию на объект по дачной амнистии. Сейчас от гражданина запросят предъявление кадастрового плана.
- Подготовить такой документ может кадастровый специалист, оказывающий услуги в государственных учреждениях (бюро технической инвентаризации) или в коммерческих организациях.
- Кадастровый инженер должен иметь лицензию на оказание данного вида услуг населению, а также иметь членство в саморегулируемой организации (СРО).
- За оформление кадастровой документации необходимо будет уплатить порядка 7 000 руб. или более, в зависимости от объема работ. Документ изготавливается в течение 5-7 дней.
Корректировки в закон были внесены по следующим целям:
| Чтобы предотвратить от конфликтных ситуаций со смежными землепользователями | если дачный дом заслоняет свет солнца или в какой-то части располагается на чужом участке |
| Для предупреждения злоупотреблений | для сокращении налоговых взносов часто владельцы вносят в декларацию недостоверные сведения о площади постройки |
Важно понимать, что процедура регистрации возведенных объектов носит обязательный характер. Если при проверке обнаруживаются неоформленные самовольные постройки, то, как минимум, с правонарушителя будет взыскан штраф.
Размер штрафа составляет 20% от неоплаченных налоговых взносов за последние три года. Кроме того, владельцу незаконной постройки необходимо будет оплатить сам налог за три года.
Если не соблюдаются нормативные положения, регулирующие выполнение строительных работ, и если дом не соответствует определенным критериям, он подлежит сносу.
Об оформлении земли по дачной амнистии в 2021 году в статье: дачная амнистия на земельный участок.
Особенности регистрации строений:
| При постройке небольшого сарая или беседки | не требуется обязательно оформлять такие объекты |
| Земельный участок предоставлен на праве собственности до 2001 г. | В рамках дачной амнистии допускается зарегистрировать строение имеющее не более 3-х этажей, помимо подвала |
| Предельная площадь здания не установлена | дома площадью более 200 кв. метров возникнут сложности при легализации |
Декларация на дом
Декларация на объект недвижимости является документом, который содержит характеристики оформляемого строения.
Ранее декларация являлась единственной необходимой бумагой, которая требуется для приватизации недвижимости по дачной амнистии. В настоящее время заменена кадастровым планом, однако в некоторых субъектах РФ она также нужна для регистрации.
Она составляется самостоятельно владельцем участка. Минэкономразвития утвердило типовую форму декларации на здание, которая заполняется по определенному образцу во время обращения в МФЦ или в службу Росреестра.
Она подготавливается в 2-х экземплярах и включает в себя следующие сведения:
| Расположение оформляемой постройки | тип и наименование строения |
| Год строительства, степень износа | этажность дома |
| Площадь объекта | строительные материалы, которые применялись при сооружении фундамента и стен |
| Подсоединенные инженерные коммуникации | кадастровый номер участка и персональные данные владельца |
Алгоритм присвоения адреса
У всякого жилого дома должен быть собственный адрес. Это нужно для того, чтобы прописаться (зарегистрироваться) в нем впоследствии.
- Чтобы присвоить адрес дачному дому, владельцу участка следует обратиться в орган местного самоуправления заявление с приложением правоустанавливающей документации на земельный участок и построенный объект.
- Оформление осуществляется через МФЦ в течение 18-ти рабочих дней. О том, что документы готовы заявитель будет извещён по смс. После регистрации, заявитель получает постановление администрации, в котором указан адрес дома.
- После чего собственник объекта с выданным постановлением обращается в соответствующие инстанции для изготовления кадастровой документации.
- Выписка из ЕГРН, подтверждающая право собственности, предоставляется заявителю после совершения указанных действий.
- Присвоение адреса выполняется исключительно по отношению к жилым зданиям. Постройкам иного назначения он не нужен.
Перечень необходимых документов
Комплект документации для оформления дома по дачной амнистии:
| Паспорт собственника земельного участка | Правоустанавливающий акт на участок, в пределах которого был возведен новый жилой дом |
| Кадастровый паспорт | декларация (или тех. план) на строение, а также квитанция об уплате госпошлины |
Кадастровый документ на земельный участок не нужен, если:
| Участок земли уже оформлен в стандартном порядке | информация о нем уже включена в государственный реестр |
| Земля, на которой сооружен дом | имеет вид разрешённого использования для ведения дачного хозяйства или садоводства, если гражданин имеет документ, подтверждающий факт постройки, выданный некоммерческим товариществом (СНТ) |
| При регистрации строения, на которое не требуется разрешение | необходимо предъявить подтверждение того, что дом находится в границах земельного участка |
Сроки оказания услуги по регистрации прав на недвижимость по дачной амнистии через МФЦ установлены в ст. 16 ФЗ “О государственной регистрации недвижимости” и составляют:
- 9 дней с момента подачи заявления и других необходимых документов (если государственный кадастровый учет уже пройден);
- 12 дней (проведение кадастрового учета дома сразу с оформлением собственности).
Трудности при регистрации
В процессе регистрации собственности на строения у владельцев могут возникать некоторые проблемы, которые связаны главным образом с пробелами в законодательстве.
- Владельцы участков вследствие каких-либо причин зачастую отказываются от приватизации, выбирая пользование самовольными постройками.
- Однако это может привести в негативным последствиям, включая взыскание денежных штрафов, а также проблемы при продаже здания.
- Если дом не прошел регистрацию в установленном порядке, то это будет служить преградой для продажи дома или приведет к существенному уменьшению его стоимости.
Возможные сложности при регистрации дома по дачной амнистии:
| Необходимость доказывания, что жилой дом является пригодным для постоянного проживания | выявление даже небольших несоответствий нормам может привести к отказу или требованию устранить ошибки для завершения регистрации |
| При обнаружении несоответствий сведений в документах | например, в кадастровом плане, нужно будет переделать документ |
| Обосновать основание права собственности может быть довольно сложно | придется обратиться в большое количество учреждений за справками и заключениями |
Дом может быть признан непригодным для проживания по следующим причинам:
| Конструктив несущих стен имеет большую степень износа | а дальнейшее использование приведет к его разрушению |
| Объект находится на территории | где произошла техногенное чс (авария, стихийное бедствие) |
| Микроклимат | местности не соответствует действующим нормам для безопасного проживания граждан |
Статус жилого дома присваивается зданию, если проживания в нем граждан не имеет риска нанесения вреда их жизни и здоровью. В противном случае оформление не допускается.
Как заполнить декларацию на объект недвижимости по дачной амнистии, смотрите здесь.
Причины отказа
Отказ в регистрации объекта недвижимости муниципальными органами может быть сделан по следующим основаниям:
| Предоставление неполного комплекта документов | или действительность сведений под сомнением |
| Сведения о границах земельного участка | не совпадают со сведениями в кадастровом плане |
| Сведения о площади дома | не совпадают с данными, содержащимися в кадастровом документе |
| Участок | был получен в собственность позже 2001 г. |
До 1 марта 2026 года порядок упрощен, после этой даты оформить дом будет гораздо сложнее.
Заключение
Госдума приняла законопроект о продлении до 1 марта 2026 года дачной амнистии и расширении действия данного упрощенного порядка.
Речь идет о продлении действия упрощенного порядка оформления прав граждан на индивидуальные жилые и садовые дома, который сейчас должен закончить действие 1 марта 2021 года. После этого правообладатели участков должны будут воспользоваться порядком, вступившим в силу с 4 августа 2018 года, и уведомить уполномоченный орган местного самоуправления о начале и завершении строительства объекта ИЖС или садового дома для принятия решения о согласовании параметров дома и направлении документов в Росреестр.
При этом с 1 марта 2019 года действует переходный период для тех граждан, которые начали строительство дома до 4 августа 2018 года. Они вправе подать документы в ходе строительства, разрешение на его начало и ввод дома в эксплуатацию им не нужен, но если не сделать это до 1 марта 2021 года, то оформить права можно будет только в судебном порядке. Таким образом, с 1 марта 2021 года эти положения дачной амнистии прекращают действие.
В связи с этим законопроектом амнистия продлевается на пять лет. Оформление прав будет осуществляться при наличии права на земельный участок — на основании технического плана и декларации, составленной правообладателем объекта недвижимости. Все необходимые документы владелец сможет подать в органы регистрации прав самостоятельно. При этом строящийся объект должен отвечать параметрам объекта ИЖС, закрепленным в Градостроительном кодексе. Также предлагается продлить на пять лет срок действия положений о возможности направления уведомлений о строительстве жилых домов, которое было начато до 4 августа 2018 года.
Использованы материалы из источника: https://ipoteka-nedvizhimost.ru/