Пожилой человек старше 80 лет нуждается не только в материальной поддержке государства, которую получает в виде различных надбавок и пособий. Ему также необходима помощь третьих лиц в решении бытовых проблем. В 2021 году ПФР продолжает выплачивать денежные средства гражданам, осуществляющим уход за пенсионером, в сумме, установленной законодательством РФ.
В этой статье расскажем, какие выплаты предусмотрены по уходу за пенсионером по достижении 80 лет, какая сумма пособия в 2021 году, даем пошаговую инструкцию, как оформить уход за пожилым человеком после 80 лет через Госуслуги и МФЦ.
Уход за пенсионером старше 80 лет: документы и оформление через Госуслуги
Важная новость!
Россиянам, которые ухаживают за инвалидами I группы и за престарелыми гражданами, нуждающимися в постоянной помощи, не придётся предоставлять в Пенсионный фонд РФ ряд документов. В частности, сведения о том, что заявитель не работает, не получает пособие по безработице сотрудники ПФР должны получить сами из федеральных информационных систем. Об этом 2 марта 2021 года сообщили на сайте кабмина после подписания Михаилом Мишустиным соответствующего постановления Правительства.
Гражданину, постоянно ухаживающему за нетрудоспособным лицом, в частности, за пенсионером старше 80 лет, положена компенсационная выплата по уходу. Размер пособия довольно скромный — 1200 рублей ежемесячно, которые будут выплачиваться вместе с пенсией пожилому человеку. При этом оформить уход за пенсионером может только трудоспособный, но неработающий гражданин.
- Лицо, осуществляющее уход (ЛОУ), не может получать не только зарплату, но и пенсию, пособие по безработице, доход от предпринимательской деятельности и т.п.
- Зато период ухода полностью засчитают в его страховой стаж, а также начислят за это время пенсионные баллы для его будущей пенсии.
Чтобы оформить пособие по уходу, ухаживающему лицу и его подопечному необходимо обратиться в ведомство, выплачивающее пенсию пожилому человеку. Это можно сделать и дистанционно, в Личном кабинете на сайте ПФР. Заявление и необходимые для оформления документы будут рассмотрены в течение 10 дней.
Кратко информация о выплате представлена в виде инфографики:
Далее подробно расскажем об условиях и порядке оформления пособия по уходу за 80-летним пенсионером, а также ответим на распространенные вопросы по этой теме.
Сколько платят за уход за пожилым человеком старше 80 лет
Какая сумма пособия по уходу за пенсионером старше 80 лет в 2021 году?
Сумма пособия для ухаживающих за пенсионером старше 80 лет утверждена Указом Президента № 1455 от 26.12.2006 г. и составляет 1200 рублей ежемесячно. Если подопечный проживает в местности с установленным районным коэффициентом, размер этой выплаты увеличивается в соответствии с коэффициентом. Например, в Ненецком автономном округе сумма увеличивается на коэффициент 1,5, то есть составляет 1800 рублей.
При этом выплата поступает не самому лицу, осуществляющему уход, а непосредственно пожилому гражданину. Деньги выплачиваются вместе с пенсией, и именно пенсионер принимает решение, как ими распорядиться: передать ухаживающему либо оставить себе.
- Нужно отметить, что в таком же размере (1200 рублей) пособие выплачивается для ухаживающих за инвалидами 1 группы и гражданами, которым постоянный уход нужен по заключению медицинского учреждения.
- Однако для ухаживающих за детьми-инвалидами и инвалидами с детства 1 группы сумма пособия в разы выше: с 1 июля 2019 года ее увеличили до 10 тыс. руб.
Выплаты по уходу за пенсионером в период коронавируса
Несмотря на пандемию коронавируса и напряженную экономическую ситуацию в стране, размер пособия по уходу за престарелыми людьми не пересматривали. Она по-прежнему составляет 1200 рублей в месяц.
Единственным изменением, принятым во время пандемии, стало введение специальных выплат по уходу в размере 12130 рублей в месяц, что соответствует величине МРОТ. Их утвердили Постановлением Правительства РФ № 797 от 30.05.2020 г.
Выплату чуть более 12 тыс. руб. могут получить граждане, которые приняли на сопровождение либо временное проживание лиц из стационарных организаций соц. обслуживания: инвалидов, пожилых граждан, детей-сирот или оставшихся без попечения родителей.
Оформить специальное пособие могут:
- сотрудники как государственных, так и негосударственных организаций;
- волонтеры и другие граждане РФ.
Выплата назначается за каждого принятого на временное проживание гражданина в период с 1 апреля по 30 июня 2020 г. При этом срок совместного проживания должен составлять не менее 7 календарных дней в течение месяца. При выполнении этих условий пособие в 12130 руб. можно получить за апрель, май и июнь 2020 г. Подать заявление на выплату можно в отделении ПФ РФ или МФЦ, независимо от места жительства, а также на портале Госуслуги. Сделать это можно было до 1 октября 2020 года.
Для всех остальных граждан, помогающим пожилым и инвалидам, никаких изменений в порядке выплаты пособия в связи с коронавирусом не предусмотрено.
Кто может оформить уход за пожилым человеком старше 80 лет
В «Правилах осуществления ежемесячных компенсационных выплат…», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 343 от 04.06.2007 г., указано, что оформить уход за пожилыми людьми может:
- неработающий гражданин, проживающий на территории РФ;
- трудоспособного возраста — старше 14 лет, но не достигший пенсионного возраста.
При этом наличие или отсутствие родственной связи между пенсионером и ухаживающим за ним лицом, а также факт раздельного или совместного проживания этих граждан не учитывается.
Уход за престарелыми НЕ могут оформить:
- работающие граждане, получающие зарплату или другие выплаты, на которые начисляются страховые взносы;
- индивидуальные предприниматели, даже если они не имеют дохода;
- безработные граждане, состоящие на учете в ЦЗН и получающие пособие по безработице;
- пенсионеры, получающие любой вид пенсии.
Однако оформить пособие по уходу может студент очной формы обучения, в том числе получающий стипендию, которая доходом в данном случае не считается.
Кроме того, один человек может оформить пособие по уходу сразу за несколькими подопечными — как пенсионерами старше 80 лет, так и инвалидами 1 группы, детьми-инвалидами и так далее. При этом выплаты по 1200 рублей будут назначены за каждого нетрудоспособного гражданина.
Какие документы нужны для оформления по уходу за 80-летним пенсионером
При оформлении выплаты от пенсионера старше 80 лет требуется только заявление, в котором он указывает свое согласие на осуществление ухода за ним конкретным человеком.
В свою очередь, от лица, помогающего пожилому человеку, необходимы следующие документы:
- Паспорт гражданина РФ;
- Заявление с указанием места жительства и даты начала осуществления ухода;
- Трудовая книжка;
- Справка из ЦЗН о том, что гражданин не получает пособие по безработице;
- Справка из Пенсионного фонда РФ о том, что ему не назначены выплаты пенсии.
При этом предоставление документов, указанных в пунктах 3-5, не является обязательным. Согласно пункту 6.1 «Правил осуществления ежемесячных компенсационных выплат…», ведомство может запросить эти документы самостоятельно по каналам межведомственного взаимодействия. Лицо, оформляющее уход за пенсионером, предоставляет их только по собственной инициативе.
Если ухаживать за престарелым человеком будет несовершеннолетний ребенок, то помимо вышеперечисленных документов еще потребуются:
- Справка из учебного учреждения об обучении по очной форме;
- Разрешение одного из родителей (попечителя либо усыновителя) и органа опеки и попечительства на осуществление ухода за пенсионером в свободное от учебы время.
Как оформить уход за 80-летним пенсионером
Компенсационная выплата по уходу выплачивается непосредственно пенсионеру, поэтому за ее назначением необходимо обращаться в то ведомство, которое назначило и выплачивает пенсионное обеспечение.
- Если пенсионеру назначены выплаты страховой, социальной или государственной пенсии, оформить уход за ним можно при обращении в ПФ РФ либо МФЦ.
- Если пенсионеру назначено обеспечение по линии Минобороны (к примеру, военная пенсия за выслугу лет), то за выплатой по уходу нужно обращаться в пенсионный отдел в военкомате по месту жительства пенсионера.
- Если пенсионер является получателем двух пенсий (и по линии ПФР, и по линии Минобороны), обращаться за получением пособия по уходу можно в любое из ведомств.
При этом оформить выплату по линии Пенсионного фонда можно дистанционно — в Личном кабинете на сайте ПФР.
Как оформить пособие по уходу за пожилым на сайте Пенсионного фонда
Как оформить уход за пожилым человеком после 80 лет через Госуслуги
Подать заявление на выплату по уходу за престарелым человеком можно в Личном кабинете на сайте Пенсионного фонда. Доступ в Личный кабинет осуществляется с помощью учетной записи от портала Госуслуги.
Гражданину, оформляющему уход, необходимо выполнить следующие действия в Личном кабинете:
- В разделе «Социальные выплаты» выбрать сервис«Подать заявление о назначении ежемесячной компенсационной выплаты неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным гражданином».
- Откроется форма заявления, в которой необходимо указать:
- территориальный орган ПФР;
- данные заявителя: ФИО, паспортные данные, место жительства и фактического проживания, гражданство и контактные данные;
- данные нетрудоспособного лица, за которым будет осуществляться уход: ФИО и категория, к которой он относится (в данном случае, престарелый старше 80 лет).
- отметить в заявлении, что ухаживающий не получает пенсию, зарплату и пособие по безработице;
- отметить, обучается ли он по очной форме или нет.
- Затем по кнопке «Сформировать заявление» отправить его на рассмотрение в Пенсионный фонд РФ.
Помимо заявления от ухаживающего гражданина нужно получить согласие от самого пенсионера, нуждающегося в уходе. Его тоже можно сформировать и отправить через Личный кабинет на сайте ПФР:
- В разделе «Социальные выплаты» Личного кабинета выбрать сервис «Подать заявление о согласии на осуществление неработающим трудоспособным лицом ухода за нетрудоспособным гражданином».
- В нем указать наименование территориального органа ПФР, данные пенсионера и сведения о гражданине, который будет за ним присматривать.
- По кнопке «Сформировать заявление» отправить документ на рассмотрение в Пенсионный фонд.
Больше никаких документов гражданам предоставлять не требуется. Выплата будет назначена без необходимости личного посещения отделения ПФР.
Назначение и выплата пособия
Заявление о назначении выплаты по уходу за 80-летним пенсионером рассматривается в течение 10 рабочих дней со дня его приема.
- При отказе в удовлетворении заявления ведомство уведомит заявителя в течение 5 рабочих дней с даты вынесения решения, указав при этом причину отказа и порядок обжалования такого решения.
- Если заявление одобрят, выплата будет назначена с того месяца, в котором были поданы документы. То есть за месяц, в котором подавали заявление, будет выплачено пособие в полном размере (1200 рублей), даже если с заявлением обратились в конце месяца.
Тем не менее, выплата назначается не ранее дня возникновения права на нее, то есть не ранее дня, когда подопечному исполняется 80 лет. Например, если 80 лет исполнилось 15 числа, пособие будет назначено именно с этого дня, а выплата будет начислена пропорционально остатку дней в этом месяце.
Компенсационная выплата по уходу перечисляется вместе с назначенной пенсией пожилому человеку. Как распорядиться этим пособием (оставить себе либо передать ухаживающему за ним лицу), решает сам пенсионер. Выплата устанавливается на весь период осуществления ухода, а в случае его прекращения отменяется с 1 числа следующего месяца.
Помимо этого, пособие по уходу за престарелыми отменяется при следующих обстоятельствах:
- смерть, признание умершим или безвестно отсутствующим подопечного либо лица, осуществляющего за ним уход;
- оформление пенсии либо пособия по безработице гражданином, присматривающим за пожилым, либо его официальное трудоустройство;
- помещение пенсионера в организацию стационарного социального обслуживания.
При этом, если гражданин, оформивший уход за пенсионером, устроился на работу, оформил пенсию или стал получать пособие по безработице, он обязан уведомить об этих изменениях орган, назначивший выплату по уходу. Уведомление необходимо осуществить в течение 5 дней с даты наступления таких обстоятельств.
Вопросы — ответы
1. Как оформить уход за пенсионером старше 80 лет через Госуслуги?
К сожалению, на портале Госуслуги недоступно оформление ухода за престарелым. Но с помощью учетной записи от Госуслуг можно войти в Личный кабинет на сайте Пенсионного фонда и оформить выплату там.
2. Как оформить уход за 80-летним пенсионером, чтобы шел стаж?
При официальном оформлении ухода за пенсионером этот период автоматически засчитывается в страховой стаж помощника. Единственным условием, установленным в части 2 ст. 12 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г., является наличие периодов официальной работы до осуществления ухода либо после него. Если же гражданин никогда официально не работал, время ухода за пенсионером старше 80 лет в его стаж не зачтут.
3. Считается ли уход за пожилым человеком официальным трудоустройством?
Период ухода за пожилыми людьми не считается официальным трудоустройством. Однако этот период включается в стаж ухаживающего лица и будет учитываться при выходе на пенсию.
4. Что это за выплата 12130 рублей по уходу за пожилыми?
Такую выплату могут получить те, кто в период с 1 апреля по 30 июня 2020 г. взял на временное проживание или опеку престарелых граждан или инвалидов из стационарных организаций соц. обслуживания.
5. Как отказаться от ухода за пенсионером старше 80 лет?
Для оформления отказа необходимо обратиться в то отделение ПФР, которое назначило и выплачивает выплату по уходу.
Подведем итог
- Размер пособия по уходу за пожилым человеком устанавливается на федеральном уровне и составляет 1 200 рублей.
- При расчете полной суммы принимается во внимание районный коэффициент.
- Взять на себя обязательства по уходу за пенсионером с последующим оформлением выплаты может неработающий гражданин трудоспособного возраста, а также подросток 14-16 лет при условии получения письменного согласия родителей.
- Назначением и начислением пособия занимается Пенсионный фонд РФ.
- С 10 марта 2021 года оформить пособие по уходу за пожилым человеком станет проще. Граждан избавили от необходимости предоставлять в ПФР весь набор необходимых для выплат справок. Теперь территориальные органы Пенсионного фонда будут сами получать эти сведения с помощью федеральных информационных систем.
Изменения в правилах выплат по уходу за престарелыми и инвалидами с 10 марта 2021 года
10 марта вступило в силу постановление правительства, которое упрощает оформление компенсаций при уходе за людьми с инвалидностью и старше 80 лет. Теперь для назначения понадобится меньше документов и сведений — а это значит, что получить выплату можно быстрее и проще.
Вот что стоит знать об этих изменениях.
Кого это касается
Изменения касаются тех, кто оформляет компенсационную выплату по уходу за инвалидами первой группы, кроме инвалидов с детства, и пожилыми людьми, которым исполнилось 80 лет или нужен уход по состоянию здоровья. Если трудоспособный человек мог бы работать, но вместо этого за кем-то ухаживает, государство дает немного денег в виде компенсации.
Эти деньги получает не тот, кто ухаживает, а тот, за кем ухаживают: выплата приходит вместе с обычной пенсией. Дальше этими деньгами получатель распоряжается на свое усмотрение.
Например, такую выплату может оформить внук бабушки, которой исполнилось 80 лет, или сосед мужчины с инвалидностью первой группы — при условии взаимного согласия на уход.
Условия выплаты:
- Ухаживает неработающий, но трудоспособный человек.
- Он не получает других выплат от государства, таких как пенсия или пособие по безработице.
Размер ежемесячной выплаты — 1200 Р. Еще есть выплата в размере 10 000 Р, но ее получают родители детей-инвалидов и инвалидов с детства первой группы.
Что изменилось с 10 марта
Суть изменений — в упрощении оформления. Максимум информации пенсионный фонд будет получать из общих баз и реестров, а подтверждать сведения справками не придется. Если раньше нужно было брать справки из соцзащиты, налоговой или центра занятости и подтверждать инвалидность, то теперь этого не потребуется.
Вот что изменилось:
- Согласие на уход от имени нетрудоспособного человека может представить тот, кто ухаживает и оформляет выплату. Раньше заявление о согласии должен был представлять именно тот, за кем ухаживают.
- Не нужно представлять документы, которые подтверждают прекращение или отсутствие работы. Раньше была оговорка про наличие таких сведений у пенсионного фонда, теперь ее убрали. При желании документы можно представить на добровольной основе. При этом отказать или прекратить выплату могут не только если работа оплачиваемая — так было раньше, — но и если просто есть факт обязательного пенсионного страхования.
- Справки об отсутствии пенсии и пособия по безработице, выписка из акта об установлении инвалидности, документы об отсутствии работы с уплатой пенсионных взносов, справка о неназначении компенсационной выплаты при наличии двух пенсий хоть и упоминались раньше в перечне, но требовать их не могли. Это условие сохранилось — сведения проверят автоматически.
- Если ухаживать будет ребенок от 14 лет, согласие родителя больше не нужно. И справка об очном обучении — тоже. Раньше приходилось все это предъявлять. Теперь действует презумпция согласия, а если родитель ребенка до 15 лет против — он сообщает об этом и выплату прекращают.
- При переезде нетрудоспособного человека, за которым ухаживают, выплату ему назначат на новом месте. Причем согласие на уход можно будет подтвердить по телефону — с проверкой данных и кодовым словом. Справки о смене места жительства собирать не нужно.
Если выяснится, что выплата получена незаконно или предоставлены недостоверные сведения, деньги придется вернуть — эта обязанность возлагается на виновника. Хотя виновником может быть один человек, а деньги получает другой.
Заявление на выплату можно заполнить в личном кабинете на сайте ПФР.
Как определяется вина и кто должен вернуть деньги
Если ухаживающий за нетрудоспособным человеком устраивается на работу, выходит на пенсию или получает пособие по безработице, право на выплату теряется. Но условная внучка, которая оформила выплату, может не знать или забыть о своей обязанности сообщить в пенсионный фонд о трудоустройстве. А фактически деньги получает бабушка, и она вообще может быть не в курсе, что внучка теперь работает и права на выплату не имеет. Хотя деньги продолжают приходить вместе с пенсией.
Был случай, когда одной бабушке за уход внучки выплата приходила два года. Пенсионный фонд знал, что внучка уже трудоустроена — за нее платили взносы и сдавали отчеты, — но все равно сделал ее виноватой, потому что она не отчиталась о своем трудоустройстве. Бабушку в той истории заставили вернуть деньги, а внучку осудили за мошенничество по статье 159.2 УК РФ — несмотря на то, что она возместила ущерб.
Обязанность сообщать в ПФР об изменениях, которые приводят к отмене выплаты, никуда не делась — это нужно сделать в течение 5 дней. «Забыл» — это не аргумент. Вина и умысел состоят уже в том, что человек не сообщил, хотя такая возможность у него была. А преступление — это факт получения компенсации, а не сокрытие информации.
Если получаете такую выплату, следите за изменениями в жизни того, кто за вами как будто ухаживает. С учетом того, что ухаживать может даже посторонний человек, которого вы никогда и не видели, — это может быть затруднительно.
Если вы оформлены как ухаживающий человек, вовремя сообщайте в ПФР о трудоустройстве, пособиях, назначении пенсии и других событиях из пункта 9 утвержденных правил. Может случиться так, что денег вы не видели, а вернуть их обязаны. По статье 159.2 УК РФ можно наказывать и тех, кто выплату фактически не получал. Важно, кто ею пользовался.
В чем плюс такой выплаты для тех, кто оформляет уход
Период ухода засчитывается в пенсионный стаж и позволяет получать 1,8 балла за каждый год.
Если оформляется уход за пожилым человеком до 80 лет
Выплата назначается только при наличии у него инвалидности первой группы или потребности в постоянном уходе по состоянию здоровья. Потребность в уходе нужно подтвердить медицинским заключением — этот документ не отменен, без него оформить выплату не получится.
Начиная с 80 лет инвалидность и нуждаемость в уходе для этой компенсации уже не имеют значения.
Если ухаживает самозанятый
Раньше в правилах было написано, что выплата прекращается, если есть оплачиваемая работа. Фактически это означало, что права на компенсацию нет и у самозанятых, если они получают доход.
Теперь важна не оплата, а факт регистрации в системе обязательного пенсионного страхования. Это не то же самое, что наличие дохода. Самозанятые плательщики налога на профессиональный доход без уплаты добровольных взносов не считаются застрахованными в системе ОПС. Поэтому они и сами могут получать прибавку к пенсии, и уход за нетрудоспособными вправе оформить.
В этом отличие выплаты от пособия по безработице. Там самозанятые не имеют права на помощь от государства, даже если не получают денег от заказчиков, а просто зарегистрированы в приложении «Мой налог».
Если вы самозанятый, получаете 100 тысяч рублей в месяц и не платите пенсионные взносы — право на компенсационную выплату за уход есть. Если вы ИП на упрощенке с обязательными взносами, но без дохода или официально безработный с пособием в размере 1500 Р — выплаты быть не должно.