Некоторые пенсионеры обладают правом на бесплатное санаторно-курортное лечение. Они могут раз в год поехать в санаторий за счет государства и восстановить силы после длительного лечения, справиться с хроническими заболеваниями или облегчить течение болезни.
Расскажем, кому из пенсионеров полагаются бесплатные путевки, кто может их получить, в какие санатории можно поехать, какие документы предстоит собрать и как оформить путевку.
Кому из пенсионеров полагаются бесплатные путевки в санаторий
Бесплатные путевки для всех российских пенсионеров не предусмотрены. Есть федеральные льготники, которые могут получить путевку независимо от места проживания, а есть – региональные. Последним стоимость путевки компенсируется из регионального бюджета и круг получателей может отличаться.
Чтобы пенсионеру получить путевку бесплатно он должен входить в число федеральных или региональных льготников, иметь медицинские показания для санаторно-курортного лечения и подтверждающие документы.
Федеральные льготники. На федеральном уровне право на бесплатное санаторно-курортное лечение для лиц пенсионного возраста принадлежит (на основании ст.6 178-ФЗ):
- участникам ВОВ.
- ветеранам боевых действий;
- инвалидам;
- пострадавшим от радиационных воздействий;
- блокадникам и пр.
Всем указанным пенсионерам полагается набор социальных услуг (НСУ), куда входит и санаторно-курортное обслуживание. Пенсионер может отказаться от бесплатных путевок в санатории и проезда и тогда ему будут доплачивать к пенсии.
Региональные особенности. Если пенсионер не входит в круг федеральных льготников, ему стоит изучить региональное законодательство, которое может содержать расширенный перечень претендентов на бесплатные путевки. К примеру, в число региональных льготников Москвы входят:
- неработающие ветераны труда, включая предпенсионеров (женщин старше 55 лет и мужчин от 60 лет);
- дети войны и труженики тыла;
- реабилитированные лица;
- почетные доноры;
- неработающие граждане предпенсионного возраста (мужчин от 60 лет и женщин старше 55 лет), имеющие право на меры социальной поддержки;
- граждане, пострадавших от терактов.
Порядок предоставления им путевок определен Постановлением Правительства Москвы №755-ПП от 2009 года.
В Татарстане получить бесплатную путевку могут все предпенсионеры (женщины от 55 лет и мужчины от 60 лет) и пенсионеры, которые не работают, имеют низкий уровень доходов и обладают медицинскими показаниями.
Пенсионеры по возрасту и предпенсионеры с доходами менее 150% от прожиточного минимума получают бесплатные путевки в Пензенской области. В Норильске таким правом наделяют неработающим пенсионерам – путевки им дают в санатории на территории Красноярского края.
Льготы отдельным категориям пенсионеров. Право на льготные путевки есть у военных пенсионеров, получающих выплаты по выслуге лет или инвалидности от МВД, Минобороны, ФСБ (согласно п. 5 ст. 16 закона «О статусе военнослужащих»). Они могут приобретать путевки в ведомственные санатории за 25% от их стоимости.
Пенсионеры МВД также могут получать льготные и бесплатные путевки (на основании ч. 6 ст. 11 закона «О социальных гарантиях сотрудникам ОВД»), а уволенные по инвалидности – могут рассчитывать на компенсацию стоимости проезда.
Бесплатные путевки для пенсионеров по медицинским показаниям. Пенсионеры могут получить бесплатную путевку не только по факту принадлежности к льготной категории, но и по состоянию здоровья. Многие полагают, что путевки в санаторий полагаются только тяжелобольным людям или перенесшим тяжелые операции. На самом деле список заболеваний достаточно широкий и в него входят весьма распространенные болезни (например, конъюнктивит, варикозное расширение вен или нарушения сна).
Полный перечень заболеваний, которые могут служить основанием для отправки на санаторно-курортное лечение, приведен в Приказе от 28 сентября 2020 года №1029н «Об утверждении перечней медицинских показаний и противопоказаний для санаторно-курортного лечения». Среди них, например:
- туберкулез;
- заболевания крови;
- эндокринные болезни (диабет, заболевания щитовидной железы и пр.);
- болезни нервной системы (хронические головные боли, бессоница, невралгия и пр.);
- болезни сосудов и сердца (нарушение мозгового кровообращения, перенесенный инфаркт, операции на сердце);
- заболевания дыхательной системы (пневмония, бронхит и пр.);
- болезни пищеварительной системы (язва, гастрит, запоры и пр.);
- заболевания опорно-двигательного аппарата.
Какие есть противопоказания. Помимо показаний к санаторно-курортному лечению имеется и ряд противопоказаний:
- хронические болезни на стадии обострения;
- заразные заболевания глаз и кожи;
- инфекционные заболевания на острой стадии;
- паразитарные заболевания;
- туберкулез (для нетуберкулезных санаториев);
- обострение психических расстройств;
- неуточненные новообразования;
- злокачественные образования;
- эпилепсия и пр.
Полный перечень – в Приказе от 28 сентября 2020 года №1029н.
Порядок оформления бесплатной путевки в санаторий
Порядок медицинского отбора и направления на санаторно-курортное лечение взрослых приведен в Приказе Минздравсоцразвития №256 от 2004 года.
Куда обращаться. Бесплатные путевки по медицинским показаниям выдают после посещения терапевта. Врач должен подтвердить, что пенсионер нуждается в санаторно-курортном лечении и выдать справку по форме 070/у-04. Она должна содержать перечень хронических заболеваний и рекомендации по лечению.
Пенсионеры с инвалидностью дополнительно готовят акт медицинской экспертизы для определения круга противопоказаний для прохождения лечения.
Сроки оформления. На основании выданной справки по форме 070/у-04 пенсионеру следует в течение 6 месяцев получить путевку. К слову, справка только подтверждает наличие оснований для оформления путевки, но не гарантирует ее получение. Если справка истекла, придется ее переоформлять.
Оформление путевки. Для оформления путевки в санаторий необходимо обращаться в подразделения соцзащиты, в ФСС или МФЦ, либо подать заявление через госуслуги.
Документы. При подаче заявления на предоставление путевки пенсионеру помимо справки по форме 070/у нужно иметь при себе:
- паспорт;
- СНИЛС;
- пенсионное удостоверение;
- справку о размере пенсии (при необходимости).
Сроки предоставления путевки. Путевки распределяются в порядке очередности. В течение 10 дней после передачи заявления гражданина должны поставить в очередь.
Далее остается ждать предоставления путевки. Период ожидания может продлиться до 8-12 месяцев.
Получение путевки и оформление санаторно-курортной карты. После получения путевки необходимо получить санаторно-курортную карту. Ее выдадут не ранее чем за два месяца до начала срока ее действия.
Санаторно-курортная карта должна содержать результаты обследований, которые нужно пройти до ее получения:
- анализа крови и мочи;
- ЭКГ;
- рентгена;
- УЗИ, эндоскопии, печеночных проб и пр. – при заболеваниях органов пищеварения;
- заключение акушера-гинеколога;
- справка из ПНД;
- заключения узких специалистов по основному или сопутствующему заболеванию.
Если пенсионер нуждается в сопровождающем, дополнительную путевку могут предоставить и ему.
Какие документы взять в санаторий. Перед поездкой стоит заранее уточнить, какие документы понадобятся в санатории: они могут отличаться в зависимости от организации. В стандартный набор документов входят:
- путевка;
- паспорт;
- СНИЛС;
- полис ОМС;
- справка об эпидемиологическом окружении;
- справки от дерматолога и венеролога;
- справки от гинеколога для женщин и уролога – для мужчин.
После санатория. После возвращения с санаторно-курортного лечения пенсионеру нужно будет предъявить отрывной талон путевки и санаторной карты. На это ему отводится 30 дней после возвращения домой.
В какие санатории выделяют путевки
Федеральные льготники могут ездить в санаторий раз в год. Региональные – ежегодно (как в Москве) или реже (раз в три года как в Ханты-Мансийске).
На какой срок. Сроки бесплатных путевок зависят от категории пенсионера. Так, пенсионеры с инвалидностью и другие получатели социальных услуг могут получить путевку на 18 дней, инвалиды с травмами спинного и головного мозга – 24-42 дня (по ст.6.2 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»).
Регионы могут устанавливать свои сроки и часто они варьируются в зависимости от санатория, в который направляют пенсионера.
Сколько стоит. Ограничена и стоимость путевки, которую может оплатить государство. Она установлена Постановлением Правительства РФ от 29.12.2004г. №864 и в 2022 году составляет 1461,30 р. для получателей набора социальных услуг и сопровождающих инвалидов, для инвалидов – 2285,60 р. Общая стоимость путевки для пенсионеров-инвалидов составляет 26 303,4 р., для инвалида I гр. с сопровождением — 52 606,80 р.
Из бюджета выделяют на льготное санаторное обслуживание ограниченное количество ресурсов, поэтому путевки получают не все.
Виды санаториев. Очередь в санатории образуется не только из-за ограниченного финансирования, но и из-за того, что каждое учреждение обладает своими особенностями и специализируется на профилактике и лечении определенных болезней.
В зависимости от фактора воздействия различают санатории:
- климатические – которые оказывают благоприятное воздействие благодаря температуре, атмосферному давлению, солнечному излучению;
- бальнеологические – лечебным фактором служат минеральные воды для внешнего и внутреннего потребления;
- грязелечебные – базовым компонентом выступают лечебные грязи.
Санатории могут быть многопрофильные или специализироваться на конкретном направлении: лечении ЖКТ, сердечно-сосудистой системы, восстановление после операций, заболеваниях кожи и пр.
В какой именно санаторий направить пенсионера решает врач. Если у него несколько заболеваний, то пациента направят в санаторий по лечению заболевания, представляющего наибольшую опасность.
Список санаториев. Пенсионеры смогут получить путевки только в санатории, расположенные на территории РФ. Их перечень утверждает Правительство.
В список санаториев, в которые могут бесплатно поехать получатели набора социальных услуг, вошли более 800 учреждений из разных российских регионов. Полный перечень содержит совместный Приказ Минтруда и Минздрава от 10 июля 2013 года N 301н/449н. Для примера, вот перечень санаториев, в которые могут поехать федеральные льготники в 2022 году:
| Название | Месторасположение | Направления |
| ЧУ «Пансионат с лечением «Звенигород» | Московская обл.,Одинцовский р-он | Лечение дорсопатии, болезней мягких тканей, остеопатии и хондолпатии, артропатии, артрозов, других поражений суставов |
| ООО «Голубая Волна» | Крым, Алушта | Лечение болезней, характеризующихся повышенным кровяным давлением, болезней нервной системы |
| АО «Санаторий «Москва-Крым» | Крым, Керчь | Лечение ишемической болезни сердца, болезней характеризующихся повышенным кровяным давлением, болезней нервной системы |
| ГУП Республики Крым «Санаторно-оздоровительный комплекс «Руссия»-санаторий «Приморье» | Крым, Евпатория | Лечение ишемической болезни сердца, болезней характеризующихся повышенным кровяным давлением, болезней нервной системы |
| ООО «Санаторий Кирова» | Крым, Ялта | Лечение дорсопатии, спондилопатии, болезни мягких тканей, артропатии, артрозов, других поражений суставов |
| ГБУ РК «СДДР «Морской» | Крым, Евпатория | |
| АО «Санаторий «Киев» | Крым, Алушта | Лечение ишемической болезни сердца, болезней характеризующихся повышенным кровяным давлением, болезней нервной системы |
| ЗАО «Санаторий «Жемчужина моря» | Краснодарский край, Геленджик | Лечение дорсопатии, спондилопатии, болезни мягких тканей, артропатии, артрозов, других поражений суставов |
| ООО «Санаторий «Магадан» | Краснодарский край, Сочи | Лечение ишемической болезни сердца, болезней характеризующихся повышенным кровяным давлением, болезней нервной системы |
| АО «Пансионат «Шепси» | Краснодарский край, п.Шепси | Лечение ишемической болезни сердца, болезней характеризующихся повышенным кровяным давлением, болезней нервной системы |
| ЛПУ «Базовый санаторий «Виктория» (СКРЦ) | Ставропольский край, Ессентуки | Лечение болезней печени, желчного пузыря, желчевыводящих путей и поджелудочной железы, пищевода, желудка и двенадцатиперстной кишки, кишечника |
Региональные власти заключают договора с санаториями на свое усмотрение (например, перечень санаториев для льготников из Москвы).
Пенсионера отправят в санаторий только при наличии свободных мест и наличии показаний. Самостоятельно выбрать место получения путевки не получится.
Что входит в путевку. Состав услуг, который положен пенсионеру, зависит от санатория и рекомендаций, выданных врачом. В любом случае в стоимость путевки включено проживание и питание. Но нужно быть готовым доплатить за улучшенный комфорт – например, за проживание в одноместном номере вместо многоместного, любо за дополнительные сеансы массажа.
Заменить путевку на деньги, передать или продать ее другому лицу не получится.
Входит ли проезд. Пенсионерам, имеющим право на НСУ, предоставляют право на бесплатный проезд к месту лечения и обратно. Доехать до санатория можно будет поездом, самолетом и автобусом. Талон на бесплатный проезд передадут вместе с путевкой.
Региональным льготникам также часто компенсируют расходы на дорогу.