С 2019 года в России приступили к постепенному повышению пенсионного возраста. Однако в рамках осуществляемой реформы для предпенсионеров сохранили все меры поддержки, которые ранее назначались пенсионерам, т.е. при выходе на пенсию, в том числе и налоговые льготы.
Какие льготы у пенсионеров и предпенсионеров по налогам в 2021 году и условия предоставления налоговых льгот для пенсионеров, про которые не все знают, как разобраться в налоговых привилегиях в соответствии с категориями пенсионеров, расскажем далее в данной статье.
На какие налоговые преференции вправе рассчитывать пенсионеры в 2021 году?
В законодательстве Российской Федерации подробно зафиксировано, от каких налогов освобождены пенсионеры и какие преференции предусмотрены для этой категории граждан. Право на оформление и получение льгот по налогам имеют как работающие пенсионеры, так и те, кто уже вышел на заслуженный отдых. Условия предоставления привилегий разнятся в зависимости от субъекта РФ.
Какие льготы у пенсионеров по налогам
Освобождение пенсионеров от налогов не наступает автоматически, но все категории граждан, получающих пенсию, могут рассчитывать на налоговые льготы. К ним относятся:
- право на освобождение от имущественного сбора по одному объекту;
- освобождение от уплаты налога на доходы физических лиц (далее – НДФЛ) с пособий;
- право получения имущественного налогового вычета во время приобретения жилья;
- льготы, предоставляемые региональными и местными властями.
Кому положены налоговые льготы
Незащищенные слои населения могут претендовать на соцзащиту от государства в виде льгот. Лица, получающие пенсию, относятся к категории льготников. В нее входят:
- граждане, вышедшие на пенсию по старости;
- госслужащие и граждане, имеющие право на получение досрочного пенсионного пособия;
- инвалиды;
- граждане, утратившие кормильца.
Нормативно-правовое регулирование
Порядок получения налоговых льгот регулируется Федеральными законами, Налоговый Кодекс Российской Федерации (далее – НК РФ) и рядом Постановлений Правительства РФ. Региональная администрация также вправе вносить свои корректировки, подвергать налоговую базу уменьшению, вести разъяснительную работу среди населения и оповещать об ответственности, если возникла задолженность.
Согласно статье 395 НК РФ, малочисленные коренные жители отдельных районов имеют право не оплачивать земельный налог.
В статье 407 НК РФ указаны категории пенсионеров, претендующих на оформление налоговых льгот по имущественной части:
- герои СССР и РФ, лица, награжденные орденом Славы трех степеней;
- участники гражданской, Великой Отечественной войны и других боевых действий, проходившие службу в воинских штабах, частях, учреждениях, входившие в состав действующей армии, бывшие партизаны, ветераны боевых действий;
- вольнонаемники Советской армии и Военно-морского флота, органов внутренних дел, госбезопасности, состоявшие в штате воинских частей, учреждений, штабов;
- граждане, занимавшиеся устранением последствий на Чернобыльской атомной электростанции и прочих техногенных катастроф; лица, которые принимали участие в устранении (или помогавшие ликвидировать последствия) аварий ядерных установок;
- инвалиды 1 и 2 групп, инвалиды с детства;
- вышедшие на пенсию военнослужащие с выслугой более 20 лет;
- члены семей военнослужащих, потерявшие кормильца; родственники военнослужащих и госслужащих, погибших при исполнении;
- лица, заболевшие лучевой болезнью или получившие статус инвалида при испытаниях, учениях, иных работах, связанных с ядерной и космической техникой.
Условия предоставления льготы по налогам для пенсионеров
Чтобы оформить льготы по налогообложению для пенсионеров, следует обратиться в налоговый орган по месту прописки. Процесс получения льгот носит заявительный характер, но нужно помнить о следующих нюансах:
- Для работающих пенсионеров предусмотрены те же налоговые льготы, что и для не работающих.
- Пенсионеры, владеющие частным бизнесом или являющиеся ИП, платят те же налоги, что и другие граждане.
Разобраться в вопросе вам поможет таблица налоговых привилегий в соответствии с категориями пенсионеров, которым они полагаются:
| Категория привилегированного лица | Налоговая привилегия |
| Пенсионеры, достигшие определенного возраста (по старости) |
|
| Ветераны труда |
|
| Бывшие военные |
|
| Работающие пенсионеры |
|
| Инвалиды 1,2, 3 групп |
|
| Инвалиды 1, 2 групп | освобождение от уплаты налогового сбора с унаследованного имущества |
Льготы для пенсионеров по налогу на имущество физических лиц в 2021 году
Согласование стоимости жилья с кадастром повлекло за собой увеличение сумм налоговых сборов.
Порядок предоставления льгот не изменился – пенсионеры освобождены от уплаты налога на имущество, но с 2015 года, если человек владеет несколькими объектами одного вида, недвижимость, подлежащую исключению из налогооблагаемой базы, придется выбрать.
Правило адресовано мошенникам, пытающимся переоформлять имущество путем переписывания собственности на пожилого человека, чтобы избежать фискального сбора.
Объекты льготного налогообложения
Некоторые виды недвижимости, находящейся в собственности у пенсионеров, не подлежат налогообложению. Льготы не распространяются на элитную недвижимость, стоящую свыше 300 миллионов рублей.
К объектам льготного налогообложения относятся:
- квартира или индивидуальный жилой дом;
- комната;
- дачная постройка жилого типа до 50 кв. м;
- гараж;
- помещения для занятий творчеством.
Льготы для пенсионеров по транспортному налогу в 2021 году
Этот сбор относится к категории региональных. НК РФ не содержит конкретных норм, регламентирующих освобождение пенсионеров от транспортного налога, но некоторые особенности послаблений выделить можно.
Транспортным налогом не облагаются:
- водный транспорт, оснащенный мотором не более 5 л. с.;
- сельскохозяйственная техника – комбайн или трактор;
- автомобиль и мототехника с двигателем мощностью не более 100 л. с. и транспортные средства, находящиеся в собственности у инвалидов.
Транспортное налогообложение пенсионеров имеет региональные особенности, например:
- В Новосибирской области пенсионеры уплачивают 20% ставки налога на транспорт, оснащенный двигателем не более 150 л. с.;
- В Самарской области налоговая ставка для лиц, получающих пенсию, составляет 50% от общей;
- В Москве все льготы по уплате транспортного сбора упразднены.
Льготы по налогу на землю для пенсионеров в 2021 году
Налог на землю относится к местным налогам и устанавливается местными властями. Однако на федеральном уровне с 2018 года в отношении земельного налога введены налоговые льготы для пенсионеров, предусматривающие уменьшение размера налога на величину кадастровой стоимости 6 соток принадлежащей им земли.
Это значит, что за участки площадью 600 кв.м. и меньше налог на землю платить не придется.
Иные налоговые льготы (например, полное освобождение пенсионеров от уплаты налога за землю любой площади) могут быть установлены нормативными правовыми актами соответствующих муниципальных образований. Вся информация об их наличии или отсутствии может быть предоставлена пенсионеру в местной администрации или налоговой инспекции. Чтобы воспользоваться льготой, предусмотренной актами местных органов власти, пенсионеру необходимо представить заявление и документы, подтверждающие его льготный статус.
Согласно статье 395 НК РФ от уплаты земельного сбора освобождены коренные малочисленные народы Севера, Сибири, Дальнего Востока РФ и их общины.
Имущественный вычет
В отношении имущества, приобретенного пенсионером за счет собственных средств, предоставляется право на имущественный вычет. Оформить его можно один раз в жизни, если близкие родственники не принимали участие в совершении сделки. Размер подлежащей возврату суммы составляет 13% от затраченных на покупку имущества финансовых средств. Стоимость его при этом не должна превышать двух миллионов рублей.
В случае долевого владения сбор начисляется на ту часть имущества, которая находится в собственности. Имущественные налоговые вычеты имеют отношение к сделкам купли-продажи. Для снижения подоходного налога или полного освобождения от него предполагается выполнение следующих условий:
- уменьшение налогооблагаемой базы за счет налоговых вычетов, снижающих сумму подлежащего уплате сбора;
- соблюдение минимальных сроков владения имуществом.
Налог на доходы физических лиц
НДФЛ является основным источником доходов региональных и местных бюджетов. Поблажек по его уплате для каких-либо категорий лиц законодательством РФ не предусмотрено. Государственное пенсионное обеспечение в налогооблагаемую базу не включается, поэтому НДФЛ не облагаются:
- все виды пенсионных пособий, фиксированные выплаты, социальные доплаты;
- суммы, в совокупности не превышающие 4000 рублей в год, которыми предприятие покрывает оплату санаторно-курортных путевок, лечения, медицинского обслуживания, покупку лекарств, оказание материальной помощи или подарков бывшим сотрудникам после выхода на пенсию или в связи с увольнением по причине инвалидности.
Для работающих пенсионеров
Все граждане России обязаны уплачивать НДФЛ. Налоговый Кодекс предусматривает ряд доходов, не подлежащих налогообложению. К ним относятся пенсионные выплаты, на получение которых имеют право работающие пенсионеры:
- социальная доплата;
- страховая и накопительная части пенсии;
- фиксированная доплата, надбавки к пенсионному обеспечению, связанные с индексацией;
- финансовая помощь или подарок, преподнесенные бывшим работодателем;
- медицинская помощь, оплата лечения, санаторных путевок организацией, в которой пенсионер оставил занимаемую должность в связи со старостью или инвалидностью;
- денежные компенсации трат на лекарственные препараты бывшим сотрудникам.
Налоговый вычет при купле-продаже недвижимости
Денежные средства, затраченные на приобретение или постройку недвижимого имущества, можно вернуть частично или полностью. Налоговый вычет при приобретении жилья полагается и работающим, и неработающим пенсионерам.
Правда, условия его получения будут отличаться:
- Для работающих пенсионеров право на получение имущественного налогового вычета действует непосредственно с года, в котором имущество было оформлено в собственность. Если сумма фискального сбора выходит меньше суммы вычета, неизрасходованная часть переносится на последующие годы до полного его использования.
- Неработающим пенсионерам остатки налоговых вычетов переносят на предыдущие налоговые периоды, учитывая три последних года перед приобретением и оформлением недвижимости в собственность.
Сумма НДФЛ, подлежащего уплате с продажи недвижимого имущества, исчисляется в размере 13% от ее стоимости.
При расчете НДФЛ учитывается не только срок владения имуществом, но и год оформления права собственности владельцем:
- До 01.01.2016 г. – сбор взимается со стоимости, которая указана в договоре купли-продажи.
- После 01.01.2016 г. – перерасчет ведется, исходя из большей стоимости: договорной либо кадастровой.
- Если применение налогового вычета невозможно, размер прибыли от продажи недвижимости можно уменьшить. При наличии документов, подтверждающих сумму расходов, которые продавец понес при покупке, сбор будет исчисляться с разницы между ценой покупки и ценой продажи.
- Если продавец в течение 1 года приобрел иное недвижимое имущество взамен проданного, доход от продажи жилья будет уменьшен на сумму расходов на новую покупку, но не больше, чем на 2 миллиона рублей.
Пенсионеры могут сэкономить при уплате НДФЛ с дохода, полученного от продажи жилья, в случае реализации предусмотренных законодательством льгот:
- Использовать налоговый вычет размером 1 миллион рублей, если соблюден минимальный срок владения имуществом. Для налогоплательщиков, которые приобрели и оформили в собственность имущество: до 01.01.2016 г. – минимальный срок владения имуществом составляет 3 года; после 01.01.2016 г. – 5 лет.
- Один раз за налоговый период (календарный год) вне зависимости от количества проданных имущественных объектов продавец может получить 1 вычет.
Зарегистрировать и оформить льготу можно:
- через отделение налоговой службы, лично обратившись к консультанту или инспектору;
- отправив Почтой России соответствующие документы и/или их копии и заявление по адресу территориального отделения ФНС заказным письмом;
- через сайт ФНС, воспользовавшись электронной формой регистрации;
- через своего работодателя.
Документы, необходимые для оформления льгот по налогам на имущество:
- паспорт гражданина РФ;
- пенсионное удостоверение;
- идентификационный номер налогоплательщика;
- свидетельство права собственности на имущество, к которому применяется налоговый вычет.
Новые дополнительные налоговые льготы в 2021 году предпенсионерам
С 1 января 2019 года вступил в силу новый закон о повышении пенсионного возраста. Принятые законы предусматривают не только повышение пенсионного возраста, но и дополнительные льготы пенсионерам и тем, кому осталось совсем немного до назначения пенсии по старости.
- Появляется новый термин – «лица предпенсионного возраста».
- С 2019 года к ним будут причислены все те, кому исполняется пенсионный возраст «по-старому», – т.е. 60-летние мужчины и 55-летние женщины.
По новым правилам пенсию по старости им еще не назначат, но ряд льгот, тем не менее, предоставят:
Право на освобождение от налога на недвижимость
Налоговые льготы нынешних пенсионеров с 2021 года распространят и на лиц предпенсионного возраста.
Иными словами, по достижении возраста 60 лет (для мужчин) и 55 лет (для женщин) собственники недвижимости будут освобождены:
А) От налога на имущество физических лиц
Предпенсионер освобождается от уплаты налога на имущество за один объект недвижимости (при условии, что он не используется в предпринимательской деятельности) площадью не более 50 квадратных метров.
Это может быть:
- один жилой дом или часть жилого дома,
- одна квартира,
- часть квартиры или комната,
- один гараж или машино-место,
- одно хозяйственное строение или сооружение,
площадь каждого из которых не превышает 50 кв. метров и которые расположены на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного хозяйства, дачного хозяйства, огородничества, садоводства или индивидуального жилищного строительства.
Право на льготу имеют также физические лица предпенсионного возраста, осуществляющие профессиональную творческую деятельность, – в отношении одного специально оборудованного помещения, сооружения, используемого ими исключительно в качестве творческих мастерских, ателье, студий, а также жилых домов, квартир, комнат, используемых для организации открытых для посещения негосударственных музеев, галерей, библиотек, – на период такого их использования.
Давайте рассмотрим на конкретном примере:
- Мужчине в декабре 2020 года исполняется 60 лет, и у него в собственности дом, квартира и гараж.
- С декабря 2020 года в отношении всех этих объектов предоставляется льгота по налогу на имущество (налог за 2020 год будет исчислен за 11 месяцев из 12,
- а начиная с 2021 года мужчина полностью освобождается от налога на имущество).
- Если у него в собственности три квартиры и гараж, то льгота по налогу будет предоставлена только за одну из квартир и за гараж.
Б) От земельного налога
Также с 1 января 2019 года предпенсионеры получили льготу по земельному налогу в виде налогового вычета, который предусматривает уменьшение налоговой базы земельного участка на величину кадастровой стоимости шести соток земли, находящейся в собственности, постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении. Налоговый вычет предоставляется в отношении одного земельного участка – по выбору его владельца.
Возьмём для примера того же мужчину, которому в декабре исполняется 60 лет.
- У него, допустим, в собственности один земельный участок площадью шесть соток (или меньше).
- В отношении этого участка ему предоставят льготу по земельному налогу начиная с декабря 2020 года.
- Налог за 2020 год будет исчислен за 11 месяцев из 12,
- а начиная с 2021 года земельный налог не будет начисляться к уплате вовсе.
Если у мужчины в собственности есть один земельный участок площадью 10 соток, то налог начиная с декабря 2020 года будет начислен только за четыре сотки (от десяти минусуем шесть).
Льготы по транспортному налогу
Возможность получения преференций по транспортному налогу для предпенсионеров необходимо уточнять у местных налоговиков или органах ПФР. Льготы в данной сфере относятся к компетенции региональных властей. Именно они решают кто имеет право на послабления и каковы будут размеры и параметры льготирования в данной сфере.
В разных субъектах разработаны свои льготы для предпенсионеров в части транспорта и нередко размеры этих льгот значительно отличаются даже в двух соседних областях (краях, республиках). Почему? Как мы уже сказали, транспортный налог относится к компетенции региональных властей, соответственно, деньги по нему также поступают в региональные бюджеты. Если регион в финансовом плане богатый и денег в бюджете хватает, то он может позволить себе существенно снизить тот или иной налог для населения, включая транспортный. Если регион не богат, то уступки по размеру фискальных сборов либо минимальны, либо отсутствуют вовсе. Например, в некоторых областях указанные преференции предусматриваются только для тех предпенсионеров, которые обладают званием «ветеран труда».
Там, где льготы по транспортному налогу предусмотрены, чаще всего они представляют собой 50% скидку от общеустановленной суммы платежа. Есть и такие регионы, где платеж по транспортному налогу для предпенсионеров отменен вовсе, если в собственности предпенсионера находится авто мощностью не более 150 л/с, либо мотоцикл, мотороллер, моторная лодка и некоторые другие виды транспорта.
Как подать заявление на льготу по налогу
Для оформления налоговых льгот предпенсионеру необходимо заполнить заявление и приложить документ, подтверждающий право на соответствующие льготы. В данном случае, это будет справка о статусе предпенсионера, полученная в Пенсионном фонде РФ.
Подать заявление на льготу по налогу на имущество, землю или транспорт предпенсионер может следующими способами:
- непосредственно в отделении Федеральной налоговой службы или в МФЦ, заключившем с ФНС соглашение на оказание соответствующих услуг;
- почтовым отправлением в ФНС;
- онлайн, через Личный кабинет на сайте ФНС (см. пошаговую инструкцию).
Заявление будет рассмотрено в течение 30 дней со дня получения документов. При этом налоговый орган может продлить срок рассмотрения еще на 30 дней, если им были сделаны дополнительные запросы в какие-либо ведомства. По результатам рассмотрения ФНС уведомит налогоплательщика о принятом решении о предоставлении льготы или об отказе в предоставлении с указанием причины.
Как предпенсионеру подать заявление на налоговые льготы через сайт ФНС
Чтобы подать заявление на предоставление льготы по налогам, предпенсионеру нужно выполнить следующие действия:
- Зайти в Личный кабинет налогоплательщика на сайте ФНС. Вход осуществляется с помощью учетной записи Госуслуги или по логину и паролю, полученным в отделении налоговой службы.
- На главной странице Личного кабинета необходимо выбрать раздел «Жизненные ситуации». Откроется страница с перечнем доступных сервисов, где необходимо выбрать сервис «Подать заявление на льготу».
- Откроется форма заявления, в которой нужно заполнить все пустые графы, а также проверить то, что заполнилось системой автоматически:
- Необходимо выбрать объект, в отношении которого оформляется льгота.
- Указать дату начала применения налоговой льготы (это дата, с которой гражданин имеет статус предпенсионера).
- Заполнить информацию о документе, подтверждающем право на налоговую льготу — это справка о статусе предпенсионера. Этот документ нужно будет приложить к заявлению с помощью кнопки «Выбрать файл».
- После заполнения заявления необходимо нажать кнопку «Проверить и отправить».
Заявление и приложенная справка о статусе предпенсионера будут направлены на рассмотрение в налоговую службу. Статус рассмотрения документов можно узнать в разделе «Сообщения».