Некоторым категориям граждан, которые оказались в сложной жизненной ситуации, полагается единовременная материальная помощь. Среди таких мер социальной поддержки отдельно стоит выделить единовременные выплаты в пользу малоимущих. Какую выплату можно получить от государства один раз в год, кому и какая помощь положена раз в год от соцзащиты, какие условия получения единовременной материальной помощи малоимущим семьям в 2021 году, расскажем далее в нашей статье.
Условия и размеры материальной помощи от соцзащиты малоимущим семьям в 2021 году
Одним из способов государственной поддержки малоимущих семей является единовременная материальная помощь (ЕМП) — денежная выплата, которая полагается семьям и одиноко проживающим гражданам данной категории, оказавшимся в трудной жизненной ситуации. Под такой ситуацией понимаются обстоятельства, которые ухудшают условия жизни гражданина и с которыми он не может справиться самостоятельно.
Условия перечисления и размер ЕМП устанавливаются на региональном уровне, поэтому в разных городах выплачиваемые суммы и круг получателей могут отличаться. Как правило, оформлять единовременную материальную помощь малоимущие семьи и граждане могут не чаще, чем один раз в год. Если семья не подходит под условия, то в выплате откажут.
Малоимущим пенсионерам также полагается материальная поддержка. Так, если размер всех социальных выплат оказывается ниже, чем прожиточный минимум на пенсионера, то гражданину полагается социальная доплата к пенсии. Эту выплату можно получить даже в том случае, если пенсионер не находится в трудной жизненной ситуации.
Что такое ЕМП и кому она положена?
Единовременная материальная помощь малоимущим установлена Федеральным законом № 178-ФЗ от 17.07.1999, но финансируется из региональных бюджетов. Условия назначения и размер финансовой помощи определяются каждым субъектом самостоятельно.
Напомним, малоимущей считается семья, в которой среднедушевой доход ниже прожиточного минимума (ПМ).
ЕМП является лишь одной из форм социальной поддержки малоимущих семей и граждан, предоставляемых россиянам в соответствии с законом № 178-ФЗ. Также сюда относятся субсидии, социальные услуги, возможность заключения социального контракта, доплаты к пенсии и иные социальные пособия.
Рассчитывать на данную помощь могут малоимущие семьи — то есть те, среднедушевой доход которых по не зависящим от них причинам не превышает 1 ПМ. Как правило, учитывается доход граждан за 3 месяца, предшествующие обращению.
К трудным жизненным ситуациям, при наступлении которых можно обратиться за ЕМП, могут относиться:
- наличие в семье инвалида или ребенка-инвалида;
- наличие в семье несовершеннолетнего ребенка, многодетность;
- достижение одним из членов семьи (или одиноко живущим гражданином) возраста 65 лет и больше;
- получение одним из трудоспособных членов семьи статуса безработного;
- необходимость прохождения дорогостоящего лечения или покупки дорогих препаратов;
- недавнее освобождение гражданина из мест лишения свободы;
- рождение ребенка в студенческой семье;
- необходимость газификации жилья;
- обстоятельства, которые могут привести к чрезвычайным или аварийным последствиям — например, необходимость проведения ремонта в доме, и так далее.
В некоторых регионах наличие статуса малоимущей семьи (малоимущего гражданина) не обязательно, либо же уровень дохода может быть больше. Например, в Санкт-Петербурге для получения материальной помощи необходимо иметь уровень дохода на каждого члена семьи ниже 2 ПМ.
Более подробную информацию и список конкретных условий необходимо уточнять в местном отделении социальной защиты населения.
Как правило, ЕМП предоставляется нуждающимся гражданам 1 раз в год. В случае необходимости оформления материальной помощи повторно гражданин может обратиться за ней в соцзащиту через 12 месяцев. Однако бывают и исключения: например, в Ямало-Ненецком автономном округе ЕМП может оказываться не чаще двух раз за календарный год.
Размер материальной помощи от соцзащиты
Как уже упоминалось, ЕМП относится к тем мерам социальной поддержки населения, размер которых устанавливается на уровне российских регионов. Именно поэтому суммы выплат в разных субъектах РФ отличаются.
Приведем примеры:
- В Брянской области ЕМП от государства производится в размере 30% разницы между суммой величин прожиточных минимумов и общим доходом на всех членов нуждающейся семьи.
- В Московской области размер выплаты на одного члена семьи составляет от 300 до 1000 руб. в месяц, но не больше 6000 руб. в течение календарного года.
- В Санкт-Петербурге общий размер ЕМП не может превышать 2 ПМ в течение календарного года и составляет:
- 20% расходов на преодоление сложной ситуации, если указанные расходы составили 25–35% совокупного дохода семьи;
- 35%, если семья потратила на преодоление тяжелой ситуации от 35 до 50% своего дохода;
- 50% потраченной суммы в том случае, если на решение проблемы семья израсходовала 50% своего дохода и больше.
- В Удмуртской Республике при наступлении трудной жизненной ситуации можно получить ЕМП в размере:
- 3000 руб. один раз в два года — семьям и одиноким беременным женщинам при наличии непреодолимых сложных обстоятельств;
- 15000 руб. — при появлении ребенка в студенческой семье;
- 3800 ежегодно — при направлении семьей ребенка-инвалида на продолжительное лечение за пределы Республики.
- В Ямало-Ненецком автономном округе выплачивают:
- при наступлении экстремальной жизненной ситуации: 50000 руб. семьям из двух и более человек, 20000 руб. — одиноко живущим гражданам;
- в случае освобождения из мест лишения свободы — 3000 руб.;
- при необходимости охраны здоровья гражданина при наличии ситуации, нарушающей жизнедеятельность, которую невозможно преодолеть самостоятельно — в размере фактических расходов, но не более 10000 руб.
Формы материальной помощи
Наиболее распространенной формой единовременной помощи является денежная выплата. Но в ряде случаев поддержка может иметь натуральную форму: грант на обучение, льготные медикаменты, продуктовый набор.
Например, в Москве право на получение единовременной помощи принадлежит неработающим пенсионерам, инвалидам, семьям с несовершеннолетними детьми, если они оказались в сложной жизненной ситуации.
Такая помощь установлена в следующем объеме:
- Единовременная ежегодная компенсационная выплата на комплект детской одежды на период обучения – региональная льгота для школьников из малоимущих, а иногда – и из многодетных семей. Получить льготу можно в Москве, Санкт-Петербурге и некоторых других областях (более подробно можно узнать в местном МФЦ, например), условия получения могут различаться в зависимости от региона. Например, в Москве льгота положена только многодетным, ее размер составляет 10 000 рублей.
- Единовременная выплата для малоимущих семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. Размер помощи законодательно не определен и рассчитывается индивидуально исходя из каждого конкретного случая. Под трудной жизненной ситуацией может пониматься безработица, пожар, смерть близкого и иные непредвиденные ситуации. Данная выплата действует в Москве, порядок и сроки ее получения указаны на сайте Мэра Москвы.
- Единовременная выплата в пользу беременной женщины-супруги военнослужащего – 28 511 рублей.
- Единовременная выплата на отдых детей погибших или получивших инвалидность военнослужащих – 25 952 рубля.
Также помощь малоимущим предоставляется в виде продовольствия: на социальную карту жителя города начисляется 1000 баллов, что эквивалентно 1000 р. По этой карте можно приобретать товары первой необходимости в магазинах.
Существует также вещевая помощь, которая выделяется аналогично продуктовой и предоставляется на покупку детских товаров, обуви, одежды. Она выделяется в размере 2000 р. или 2000 баллов.
Как получить материальную помощь от государства и какие нужны документы
Чтобы получить единовременную денежную выплату, малоимущей семье (или гражданину) следует обратиться в соцзащиту по месту жительства. В большинстве регионов есть возможность подать документы и через многофункциональный центр (МФЦ), а в некоторых субъектах можно даже воспользоваться федеральным или региональным порталом Госуслуг.
Список документов может отличаться в зависимости от региона и конкретной ситуации, но обычно он включает в себя:
- Заявление — образец можно получить непосредственно у работников соцзащиты или МФЦ.
- Паспорт заявителя или иной документ удостоверения личности.
- Сведения о месте жительства гражданина — необходимы для подтверждения факта постоянного проживания на территории региона, в котором планируется получать выплату.
- Документы, подтверждающие состав семьи (на случай, если данная информация не указана в паспорте заявителя).
- Документы, подтверждающие доходы малоимущей семьи или гражданина — обычно необходимы за 3 месяца.
- Справка об установлении инвалидности — если один из членов семьи является инвалидом.
- Справка из центра занятости о регистрации гражданина в качестве безработного — при наличии.
- Медицинские документы: справка о беременности, необходимости прохождения дорогостоящего лечения и так далее — если причиной получения денежной помощи является состояние здоровья.
- Документы, подтверждающие расходы на преодоление трудной жизненной ситуации.
Исчерпывающий список необходимых документов в вашем регионе можно уточнить в органах социальной защиты населения по месту жительства.
Когда могут отказать в единовременной или ежегодной выплате от соцзащиты
Сотрудники органов социальной защиты населения тщательно перепроверяют все сведения, предоставленные заявителями на единовременную материальную помощь.
Как правило, отказать в денежной выплате могут по следующим основаниям:
- предоставление неполных или недостоверных сведений и документов;
- отсутствие у семьи или гражданина права на получение этого вида помощи;
- несоблюдение сроков подачи заявления.
В некоторых регионах могут быть установлены дополнительные ограничения на получение единовременной материальной помощи.
Например, в Севастополе оформить ЕМП не смогут малообеспеченные граждане, которые:
- Не работают и не служат в течение 3 месяцев и при этом не стоят на бирже труда.
- В течение года перед обращением за пособием оплатили покупку или услугу, цена которой превышает 10 ПМ.
- Имеют в собственности вторую квартиру (или дом), и общая площадь жилья превышает установленные нормативы.
- Имеют в собственности более одного автомобиля (исключение — многодетные семьи).
- Обладают земельным участком площадью более 0,6 гектара, кроме случаев, когда он по независящим от семьи причинам не приносит доход (исключение — семьи, которые состоят из детей и лиц, достигших 65 лет или являющихся инвалидами, а также семьи с детьми-инвалидами).
- Нахождение малоимущего заявителя в государственной организации социального обслуживания.
Уточнять, какие ограничения есть в регионе проживания, необходимо в соцзащите.
Материальная помощь пенсионерам
Одной из мер финансовой поддержки малообеспеченных пенсионеров является социальная доплата к пенсии, установленная ст. 12.1 Федерального закона № 178-ФЗ от 17.07.1999. Доплата назначается в том случае, если совокупный доход гражданина (который состоит из самой пенсии и иных социальных выплат) оказывается ниже прожиточного минимума пенсионера (ПМП) в регионе проживания.
Размер доплаты рассчитывается для каждого пенсионера индивидуально и зависит от его материального обеспечения и места жительства. При этом может быть назначена федеральная или региональная социальная доплата — их основное отличие заключается в источнике финансирования и порядке назначения.
Так, федеральная доплата назначается, когда:
- прожиточный минимум, установленный в регионе проживания, больше материального обеспечения пенсионера;
- значение регионального ПМП ниже федерального.
Право на региональную доплату появляется, если:
- материальное обеспечение гражданина ниже ПМП в регионе;
- величина регионального ПМП превышает федеральный.
- Федеральную социальную доплату к пенсии оформляют в Пенсионном фонде,
- а региональную — в соцзащите.
Получить эту форму поддержки пенсионер может, даже если он не попал в трудную жизненную ситуацию.
Возможно ли получить 7000 рублей от соцзащиты?
В интернете в последнее время начали муссироваться слухи о том, что в связи с непростыми событиями в России и мире малоимущие и пенсионеры могут получить выплату в 7000 рублей от соцзащиты.
К сожалению, эти слухи не соответствуют действительности. На самом деле выплата нуждающимся в 7000 рублей действительно ранее осуществлялась в некоторых регионах, например, в Ульяновской области.
- Но, во-первых, данная выплата была региональной, а не федеральной, то есть полностью зависела от решения местных властей.
- А во-вторых, даже в тех немногочисленных регионах, где она была введена, ее уже нельзя оформить, поскольку выплаты происходили разово, летом 2020 года, и в настоящее время их продолжение не планируется.
Заключение
Таким образом, единовременная материальная выплата для малоимущих на федеральном уровне не предусмотрена. Но она может вводиться на усмотрение региональных властей.
Для получения права на единовременную помощь должны соблюдаться два ключевых условия:
- Семью должны в установленном порядке признать малоимущей.
- Она должна постоянно проживать в регионе, в котором она обращается за получением помощи, и в котором такая форма выплат предусмотрена местными нормативно-правовыми актами.
Также в регионах могут предъявляться дополнительные требования к претендентам: например, отсутствие недвижимости в собственности, отсутствие предпринимательского статуса и пр.
Из-за того, что решение о предоставлении единовременной материальной помощи формируется на местном уровне, размер такой поддержки не зафиксирован. Из практики он может составлять до 15000 р. для семей, оказавшихся в сложной жизненной ситуации, и до 30 000 р. при затруднительном материальном положении.
Уточнить, можно ли оформить в регионе проживания единовременную помощь, можно на сайте службы Соцзащиты.