Президент России Владимир Путин подписал закон, согласно которому период службы по призыву включается в трудовой стаж для досрочного выхода на пенсию. Соответствующий документ опубликован на официальном интернет-портале правовой информации.
Согласно указу, в страховой стаж включаются периоды работы и иной деятельности, а также периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы и в период пребывания в добровольческом формировании, следует из документов, опубликованных на официальном сайте. При этом периоды участия в СВО засчитываются в страховой стаж в двойном размере.
Данная норма устраняет очевидное неравенство в пенсионных правах между тем, кто отслужил в армии по призыву и теми, кто не служил, но при этом занимался в трудовой деятельностью и тем самым увеличил себе стаж.
В настоящий момент досрочно выйти на пенсию в Россию могут россияне, которые работали во вредных или тяжелых условиях труда, служили по контракту, родили трех и более детей. Ранее Минтруд расширил перечень профессий, представителям которых полагается досрочная пенсия. В список были добавлены медицинские работники психоневрологических интернатов и домов-интернатов для детей-инвалидов.
Как выйти на пенсию раньше
В первой половине 2022 года мужчины оформляют пенсию по старости в 61,5 года, а женщины — в 56,5 года, если накопили 23,4 пенсионных балла и 13 лет стажа.
Во второй половине 2022 года и в 2023 году право выхода на пенсию появится только у тех, кто получил его раньше и по какой-то причине не воспользовался. С 2024 года женщины смогут оформить пенсию в 58 лет, а мужчины — в 63 года.
В 2028 году требования ужесточатся: мужчины будут выходить на пенсию в 65 лет, а женщины — в 60, при этом им нужно будет накопить 30 пенсионных баллов и 15 лет страхового стажа. Но если соблюсти еще несколько условий, пенсию можно начать получать раньше.
Что означает досрочный выход на пенсию
Досрочный выход на пенсию — это когда выплаты по старости получают раньше общеустановленного возраста: в 2022 году мужчины — до 61,5 года, женщины — до 56,5.
Такое возможно, если они проработали во вредных или тяжелых условиях труда, служили по контракту, родили трех и более детей или попали под увольнение в предпенсионном возрасте.
Условия для назначения досрочной пенсии
По выслуге лет на пенсию могут уйти, например, государственные гражданские служащие, военнослужащие, граждане из числа космонавтов и работников летно-испытательного состава.
Федеральные государственные гражданские служащие — это должностные лица, которые заключили служебный контракт с Российской Федерацией через федеральные органы власти.
У них есть классный чин, они носят форму, зарплату получают из федерального бюджета. Должности федеральных госслужащих указаны в специальном реестре.
Пенсия по выслуге лет для государственных гражданских служащих — это не досрочная пенсия, а дополнительная, в нагрузку к пенсии по старости. По общему правилу ее нельзя получить отдельно. Но есть исключение. Чтобы федеральные государственные гражданские служащие смогли оформить пенсию по выслуге лет независимо от того, есть ли пенсия по старости, они должны соблюсти три условия:
- Отработать на госслужбе 25 лет.
- Уволиться по собственному желанию.
- Замещать должность федеральной государственной гражданской службы не менее 7 лет перед увольнением.
По выслуге лет могут уйти на пенсию и гражданские служащие субъектов РФ, и муниципальные служащие. Порядок исчисления стажа муниципальной службы устанавливают регионы.
Военнослужащие — это офицеры, сержанты, курсанты, солдаты, которые проходят службу в Вооруженных силах РФ, Росгвардии, ФСБ и других силовых ведомствах. У них пенсия по выслуге лет заменяет пенсию по старости.
Чтобы получать военную пенсию, нужно отслужить не менее 20 календарных или льготных лет.
Льготные годы — это когда выслуга засчитывается не один к одному, а, например, год за два. Такое возможно не только из-за службы в суровых климатических условиях, но и на определенных должностях. Например, на должностях ВДВ, где нужно систематически прыгать с парашютом, месяц считается за полтора.
Граждане из числа космонавтов — это:
- Кандидаты в космонавты.
- Космонавты-испытатели.
- Космонавты-исследователи.
- Инструкторы-космонавты-испытатели.
Досрочная пенсия положена мужчинам, которые проработали 25 лет на любой из этих должностей, и женщинам, которые проработали на них 20 лет. При этом мужчины должны отработать в летно-испытательном подразделении не менее 10 лет, женщины — не менее 7,5.
Стаж исчисляется как месяц за два. А если космонавт находится в космосе, то месяц пребывания там считается как пять месяцев работы.
Если космонавты по состоянию здоровья больше не могут работать, то мужчины могут уйти на пенсию по выслуге через 20 лет, а женщины — через 15.
Если космонавт погиб, его супруга, дети и родители пенсионного возраста могут получать пенсию по потере кормильца.
Граждане из числа работников летно-испытательного состава — это:
- Летчики, которые непосредственно выполняют испытательные полеты на летательных аппаратах и парашютно-десантной технике.
- Инженерно-технический состав, который совершает полеты по испытаниям, сдаче, приемке летательных аппаратов, их систем, агрегатов, приборов и оборудования, парашютно-десантной техники.
- Работники, которые инспектируют летный состав в испытательных полетах. А также те, кто руководит летно-испытательными службами и участвует в испытательных полетах в качестве члена экипажа.
Им пенсию по выслуге лет назначают только вместе с пенсией по старости. Раньше времени ее не получить.
Выслуга каждой категории работников исчисляется по-разному. Например, у летчиков год считается за два, если они все это время проводили летные испытания.
Но в любом случае для права на пенсию по выслуге лет общая выслуга у мужчин должна быть 25 лет, у женщин — 20 лет.
Если летную работу пришлось оставить по состоянию здоровья, то право на пенсию за выслугу лет будет при выслуге не менее 20 лет у мужчин и не менее 15 лет у женщин.
По стажу. На пенсию по старости можно выйти на 2 года раньше, если есть большой стаж работы: у мужчин — 42 года, у женщин — 37 лет. При этом мужчина должен быть не моложе 60 лет, женщина — 55 лет.
При работе во вредных условиях (список № 1). Мужчины могут выйти на пенсию в 50 лет, женщины — в 45, если проработали на подземных работах, работах с вредными условиями труда и в горячих цехах из списка № 1.
Требования для досрочного выхода на пенсию при работе во вредных условиях
| Стаж работы во вредных условиях | Общий страховой стаж | |
|---|---|---|
| Для мужчин | 10 лет | 20 лет |
| Для женщин | 7 лет и 6 месяцев | 15 лет |
Если мужчины и женщины отработали половину и больше стажа во вредных условиях, то каждый год такой работы уменьшает возраст выхода на пенсию.
Как стаж работы во вредных условиях влияет на возраст выхода на пенсию
| Стаж работы для мужчины | Возраст выхода мужчины на пенсию | Стаж для женщины | Возраст выхода женщины на пенсию |
|---|---|---|---|
| 5 лет | 55 лет | Не менее 3 лет и 9 месяцев | 52 года |
| 6 лет | 54 года | 4 года | 51 год |
| 7 лет | 53 года | 5 лет | 50 лет |
| 8 лет | 52 года | 6 лет | 49 лет |
| 9 лет | 51 год | 7 лет | 48 лет |
| 10 лет | 50 лет | 7 лет и 6 месяцев | 45 лет |
Возраст выхода мужчины на пенсию в зависимости от стажа работы во вредных условиях:
- При стаже работы 6 лет — 55 лет.
- При стаже работы 7 лет — 54 года.
- При стаже работы 5 лет — 53 года.
- При стаже работы 8 лет — 52 года.
- При стаже работы 9 лет — 51 год.
- При стаже работы 10 лет — 50 лет.
Возраст выхода женщины на пенсию в зависимости от стажа работы во вредных условиях:
- При стаже работы не менее 3 лет и 9 месяцев — 52 года.
- При стаже работы 4 года — 51 год.
- При стаже работы 5 лет — 50 лет.
- При стаже работы 6 лет — 49 лет.
- При стаже работы 7 лет — 48 лет.
- При стаже работы 7 лет и 6 месяцев — 45 лет.
При работе в тяжелых условиях (список № 2) мужчины могут выйти на пенсию в 55 лет, женщины — в 50. Для этого они должны трудиться на работах с тяжелыми условиями труда из списка № 2.
Требования для досрочного выхода на пенсию при работе в тяжелых условиях
| Стаж работы в тяжелых условиях | Общий страховой стаж | |
|---|---|---|
| Для мужчин | 12 лет и 6 месяцев | 25 лет |
| Для женщин | 10 лет | 20 лет |
Если работники трудились в тяжелых условиях не меньше половины установленного срока и у них есть положенный общий стаж, то каждые 2,5 года работы мужчины и 2 года женщины уменьшают возраст выхода на пенсию на год.
Как стаж работы в тяжелых условиях влияет на возраст выхода на пенсию
| Стаж работы для мужчины | Возраст выхода мужчины на пенсию | Стаж работы для женщины | Возраст выхода женщины на пенсию |
|---|---|---|---|
| Не менее 6 лет и 3 месяцев | 58 лет | Не менее 5 лет | 53 года |
| Не менее 7 лет и 6 месяцев | 57 лет | Не менее 6 лет | 52 года |
| Не менее 10 лет | 56 лет | Не менее 8 лет | 51 год |
| 12 лет и 6 месяцев | 55 лет | 10 лет | 50 лет |
Возраст выхода мужчины на пенсию в зависимости от стажа работы во вредных условиях:
- При стаже работы не менее 6 лет и 3 месяцев — 58 лет.
- При стаже работы не менее 7 лет и 6 месяцев — 57 лет.
- При стаже работы не менее 10 лет — 56 лет.
- При стаже работы 12 лет и 6 месяцев — 55 лет.
Возраст выхода женщины на пенсию в зависимости от стажа работы во вредных условиях:
- При стаже работы не менее 5 лет и 9 месяцев — 53 года.
- При стаже работы не менее 6 лет — 52 года.
- При стаже работы не менее 8 лет — 51 год.
- При стаже работы 10 лет — 50 лет.
При работе на Крайнем Севере мужчины могут выйти на пенсию в 60 лет, женщины — в 55. Для этого стаж работы в районах Крайнего Севера должен быть не менее 15 лет, а в приравненных к ним местностях — 20 лет. Общий стаж у мужчин должен быть 25 лет, у женщин — 20 лет.
Для проработавших на севере есть разные варианты.
Проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет и 6 месяцев пенсию назначают с уменьшением возраста на 4 месяца за каждый полный год работы в этих районах.
Женщина, которая родила двух и более детей и проработала более 12 лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 лет в приравненных к ним местностях, может выйти на пенсию в 50 лет. Общий стаж при этом должен быть не менее 20 лет.
Те, кто постоянно проживают в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и проработали в качестве оленеводов, рыбаков, охотников-промысловиков, тоже могут выйти на пенсию досрочно. Мужчины — в 50 лет, женщины — в 45. Для этого мужчины должны проработать не менее 25 лет, женщины — 20 лет.
При ликвидации предприятия или сокращении кадров, если невозможно найти другую работу, можно выйти на пенсию за 2 года до пенсионного возраста. В 2022 году для мужчин — в 60 лет, для женщин — в 55 года. Страховой стаж должен составлять не менее 25 лет у мужчин и 20 лет у женщин.
Для безработных предпенсионного возраста право на досрочную пенсию появится, если будут соблюдены такие условия:
- Безработный стоит на учете в службе занятости.
- У него есть необходимый стаж. В 2022 году — 13 лет.
- Хватает баллов для пенсии по старости. В 2022 году — 23,4.
Кто еще может досрочно выйти на пенсию
Работники гражданской авиации могут выйти на пенсию раньше.
Кто из гражданской авиации может досрочно выйти на пенсию
| Работа/профессия | Стаж льготной работы | Общий страховой стаж | Возраст выхода на пенсию |
|---|---|---|---|
| Летный состав | 25 лет — для мужчин, 20 лет — для женщин | Не имеет значения | Независимо от возраста |
| При увольнении по состоянию здоровья: 20 лет — для мужчин, 15 лет — для женщин | |||
| По управлению полетами воздушных судов | 12 лет и 6 месяцев — для мужчин, 10 лет — для женщин | 25 лет — для мужчин, 20 лет — для женщин | 55 лет — для мужчин, 50 лет — для женщин |
| Инженерно-технический состав по обслуживанию воздушных судов | 20 лет — для мужчин, 15 лет — для женщин | 25 лет — для мужчин, 20 лет — для женщин | 55 лет — для мужчин, 50 лет — для женщин |
Работники спецслужб. На досрочную пенсию могут выйти бывшие работники ФСИН, Государственной противопожарной службы, спасатели МЧС.
Кто из спецслужб может досрочно выйти на пенсию
| Работа/профессия | Стаж льготной работы | Общий страховой стаж | Возраст выхода на пенсию |
|---|---|---|---|
| Спасатели в профессиональных аварийно-спасательных службах, формированиях МЧС, участники ликвидации ЧС | 15 лет | Не имеет значения | 40 лет или позже |
| Рабочие и служащие в местах лишения свободы | 15 лет — для мужчин, 10 лет — для женщин | 25 лет — для мужчин, 20 лет — для женщин | 55 лет — для мужчин, 50 лет — для женщин |
| Пожарная охрана, противопожарные и аварийно-спасательные службы | 25 лет | Не имеет значения | 50 лет |
Педагоги должны проработать 25 лет, но выйти на досрочную пенсию могут только через 4 года. С 2023 года дата выхода на пенсию сдвинется на 5 лет.
Например, на 2022 год стаж школьного учителя составил 25 лет. Он не может сразу оформить пенсию — ему придется подождать 4 года. За пенсией учителю нужно будет обратиться в 2026 году.
Медицинские работники должны проработать не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа либо не менее 30 лет в городах, либо не менее 30 лет смешанно — в городах, сельской местности и поселках городского типа. Тогда они смогут выйти на пенсию раньше общеустановленного возраста.
В список должностей, у которых есть право на досрочную пенсию, входят и медсестры.
Как и учителя, медицинские работники в 2022 году смогут оформить пенсию не сразу после выработки необходимого стажа, а спустя 4 года. С 2023 года ждать придется 5 лет.
Артисты театров или театрально-зрелищных организаций тоже могут выйти на пенсию досрочно в том же порядке, что учителя и врачи, — через 4—5 лет после выработки нужного стажа.
Многодетные матери, которые родили троих и более детей и воспитывали их до 8 лет, также могут рассчитывать на досрочную пенсию. Страховой стаж женщины при этом должен быть 15 лет, а пенсионный коэффициент — от 30 баллов.
Условия назначения досрочной пенсии многодетным матерям
| Количество детей | Возраст выхода на пенсию |
|---|---|
| 3 | 57 лет |
| 4 | 56 лет |
| 5 и более | 50 лет |
Родители детей-инвалидов могут получить досрочную пенсию, если страховой стаж отца не менее 20 лет, а матери — 15 лет. Пенсию может оформить либо отец в 55 лет, либо мать — в 50.
Инвалиды и их опекуны также могут выйти на пенсию досрочно.
Условия назначения досрочной пенсии инвалидам и их опекунам
| Вид инвалидности | Общий страховой стаж | Возраст выхода на пенсию |
|---|---|---|
| Вследствие военной травмы | 25 лет — для мужчин, 20 лет — для женщин | 55 лет — для мужчин, 50 лет — для женщин |
| По зрению, с первой группой инвалидности | 15 лет — для мужчин, 10 лет — для женщин | 50 лет — для мужчин, 40 лет — для женщин |
| Лилипуты и диспропорциональные карлики | 20 лет — для мужчин, 15 лет — для женщин | 45 лет — для мужчин, 40 лет — для женщин |
Опекуны могут рассчитывать на досрочную пенсию, если они воспитывали инвалидов с детства. В их случае это происходит так: возраст выхода на пенсию уменьшается на год за каждые 1,5 года опеки, но не более чем на 5 лет в общей сложности. При этом у мужчин должен быть наработан страховой стаж не менее 20 лет, а у женщин — не менее 15 лет.
Кто еще. Досрочная пенсия назначается еще много кому — список должностей и работ прямо указан в законе «О страховых пенсиях».
Другие работники, которые могут досрочно выйти на пенсию
| Работа/профессия | Стаж работы | Общий страховой стаж | Возраст выхода на пенсию |
|---|---|---|---|
| Трактористы-машинисты в сельском хозяйстве, других отраслях экономики, машинисты строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин | 15 лет | 20 лет | 50 лет — для женщин. Мужчинам эта льгота недоступна |
| Работа в текстильной промышленности с повышенной интенсивностью и тяжестью | 20 лет | Не имеет значения | 50 лет — для женщин. Мужчинам эта льгота недоступна |
| Рабочие локомотивных бригад, работники в организации перевозок и безопасности движения на ж/д транспорте и метрополитене, водители грузовых автомобилей на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы | 12 лет 6 месяцев — для мужчин, 10 лет — для женщин | 25 лет — для мужчин, 20 лет — для женщин | 55 лет — для мужчин, 50 лет — для женщин |
| Работа в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах на полевых геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах | 12 лет 6 месяцев — для мужчин, 10 лет — для женщин | 25 лет — для мужчин, 20 лет — для женщин | 55 лет — для мужчин, 50 лет — для женщин |
| Рабочие, мастера на лесозаготовках и лесосплаве | 12 лет 6 месяцев — для мужчин, 10 лет — для женщин | 25 лет — для мужчин, 20 лет — для женщин | 55 лет — для мужчин, 50 лет — для женщин |
| Механизаторы комплексных бригад на погрузочно-разгрузочных работах в портах | 20 лет — для мужчин, 15 лет — для женщин | 25 лет — для мужчин, 20 лет — для женщин | 55 лет — для мужчин, 50 лет — для женщин |
| Работа в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности | 12 лет 6 месяцев — для мужчин, 10 лет — для женщин | 25 лет — для мужчин, 20 лет — для женщин | 55 лет — для мужчин, 50 лет — для женщин |
| Водители автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах | 20 лет — для мужчин, 15 лет — для женщин | 25 лет — для мужчин, 20 лет — для женщин | 55 лет — для мужчин, 50 лет — для женщин |
| Работа на подземных и открытых горных работах по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых, на строительстве шахт и рудников | Не менее 25 лет | Не имеет значения | Независимо от возраста |
| Горнорабочие очистного забоя, проходчики, забойщики на отбойных молотках, машинисты горных выемочных машин | Не менее 20 лет | Не имеет значения | Независимо от возраста |
| Работа на судах морского флота рыбной промышленности по добыче, обработке рыбы и морепродуктов, приему готовой продукции на промысле, на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности | 25 лет — для мужчин, 20 лет — для женщин | Не имеет значения | Независимо от возраста |
Чтобы выйти на пенсию раньше, нужно наработать необходимый для профессии или работы стаж. В него войдут периоды, когда человек работал, находился на больничном или ухаживал за ребенком, но не более 6 лет.
Когда и куда обращаться
Обращаться следует в пенсионный фонд по месту жительства или в МФЦ. Обратиться можно в любое время после того, как накопили нужный стаж.
Необходимые документы
Чтобы оформить пенсию, нужно подать заявление о ее назначении. К нему необходимо приложить паспорт, СНИЛС и трудовую книжку.
В ПФР есть все сведения о стаже, так как работодатели ежемесячно подают туда сведения о выплатах за своих работников. Если у ПФР вдруг не оказалось информации о стаже, то подтвердить его могут:
- Трудовые договоры.
- Договоры гражданско-правового характера.
- Лицевые счета и ведомости на выдачу зарплаты.
- Выписки из приказов.
- Справки, которые уточняют особый характер и условия работы.
- Копии лицевых счетов из архивов.
У всех документов, которые подтверждают периоды работы, должны быть номер и дата выдачи. В них должны быть указаны ФИО будущего пенсионера, дата его рождения, место работы, период работы, профессия.
Образец заявления можно скачать на сайте ПФР.
Сроки рассмотрения и назначения
Заявление рассмотрят в течение 10 рабочих дней. Пенсию назначат со дня обращения за ней, но не ранее дня, когда появилось право на пенсию.
До дня обращения пенсию могут назначить, если обращение последовало в течение 30 дней с момента увольнения. В этом случае пенсию назначат со дня, следующего за днем увольнения с работы.
Могут ли отказать в досрочном выходе
Пенсионный фонд может отказать в выплате досрочной пенсии, если не хватает специального стажа. Или если заявитель не представил документы, которые подтверждают стаж, а у ПФР нет информации о том, что заявитель работал в таком-то месте.
Расчет размера пенсионных выплат
Формула расчета пенсионных выплат в общем случае такая:
Фиксированная выплата + ИПК × Стоимость ИПК.
Для тех, кто выходит на пенсию по выслуге лет, формула другая. Она зависит от зарплаты во время работы. Например, космонавтам платят 55% денежного довольствия.
Кто может выйти на пенсию досрочно
- Мужчины и женщины, которые служили по контракту: военные, госслужащие, космонавты, летчики.
- Работники, которые трудились в особых и тяжелых условиях, на Крайнем Севере и приравненных к нему местностях.
- Медработники, педагоги, артисты. Право на досрочную пенсию появляется у них не сразу после отработки нужного стажа.
- Предпенсионеры, если их сократили или уволили в связи с ликвидацией предприятия и они не могут найти другую работу.
- Многодетные матери.
- Женщины со стажем работы 37 лет и мужчины со стажем 42 года.