В каком размере платят минимальную пенсию в России по регионам в 2023 году, от чего она зависит
Размер пенсии всегда рассчитывается в индивидуальном порядке и зависит от стажа и зарплаты. Среднестатистический пенсионер получал в 2022 году 18 521 р., но многим начислили гораздо меньше.
Нижний порог пенсии законодательно не установлен. Тем не менее, если пенсия оказалась меньше прожиточного минимума, пенсионеру доплатят до достижения его уровня.
Рассказываем, в каком размере платят минимальную пенсию в России по регионам в 2023 году, от чего она зависит.
Правовое регулирование
Социальные доплаты неработающим пенсионерам с низкими доходами производят на основании ФЗ от 2009 года №213-ФЗ.
Правила выплаты социальных доплат к пенсии указаны в ст.12.1 178-ФЗ от 1999 года «О государственной социальной помощи».
Кто может получить доплату
Доплату получают неработающие пенсионеры, чьи доходы меньше прожиточного минимума.
Выплаты положены как получателям страховой пенсии, так и – государственной.
Какие доходы учитываются
При установлении доплаты к пенсии учитываются ежемесячные доходы пенсионера, включающие:
- сумму пенсии (если пенсионер получает две пенсии, например, военную и страховую, они суммируются);
- срочные пенсионные выплаты;
- дополнительное социальное обеспечение;
- ежемесячная денежная выплата, включая набор социальных услуг;
- денежные эквиваленты мер социальной поддержки и компенсации: по оплате коммунальных услуг, пользование телефоном, проезда на транспорте.
Все указанные выплаты суммируются, сравниваются с прожиточным минимумом, а разницу пенсионер получает в виде социальной доплаты.
Размер минимальной пенсии по регионам
Ежегодно в России утверждают прожиточный минимум пенсионера. Но в каждом регионе действует собственный прожиточный минимум с учетом уровня цен. Он может быть ниже или выше общероссийского значения.
Если региональный прожиточный минимум больше федерального, пенсионеру доплачивают к пенсии до регионального прожиточного минимума РСД – региональную социальную доплату.
Если общероссийский прожиточный минимум больше регионального, пенсионер получает федеральную доплату к пенсии — ФСД.
Региональная доплата не дополняет, а заменяет федеральную социальную доплату.
В Новгородской области прожиточный минимум — 11 732 р., поэтому пенсионеры здесь получают доплату из федерального бюджета.
То есть в любом случае размер пенсии неработающего пенсионера не может быть прожиточного минимума пенсионера в РФ. В 2022 году это 11970 р., в 2023 году – 12363 р.
В среднем размер социальной доплаты составляет 3445,5 р. (по данным 2021 года).
Как оформить доплату к пенсии
Доплату к пенсии назначают автоматически со дня назначения пенсии. Пенсионеру не нужно писать заявление на доплату.
Все индексации также назначают без дополнительных заявлений со стороны пенсионеров.
Если пенсионер получает ФСД, за выплату отвечает Пенсионный фонд, если РСД – региональные отделения Соцзащиты населения.
В Москве есть свои особенности для назначения доплаты для пенсионеров. Здесь действует городской социальный стандарт, ниже которого не могут получать пенсионеры, проживающие в столице 10 лет и более. Его размер — 21 193 р. Для получения доплаты нужно подавать заявление на mos.ru.
Доплата до прожиточного минимума по регионам
В каких регионах действует федеральная доплата к пенсии
В большей части российских регионов прожиточный минимум меньше федерального.
В следующих регионах пенсионеры получают доплату до 12363 р. в 2023 году:
Таблица: Перечень регионов, в которых пенсионеры получают доплату до российского прожиточного минимума
Центральный ФО | Северо-Западный ФО | Северо-Кавказский ФО | Южный ФО |
· Белгородская;· Брянская;
· Владимирская; · Воронежская; · Ивановская; · Калужская; · Костромская; · Курская; · Липецкая; · Орловская; · Рязанская; · Смоленская; · Тамбовская; · Тверская; · Тульская; · Ярославская |
Новгородская;Псковская | · Респ. Дагестан;· Респ. Ингушетия;
· Карачаево-Черкессия; · Респ.Северная Осетия-Алания · Чеченская Респ. · Ставропольский край |
· Республика Адыгея· Республика Калмыкия
· Краснодарский край · Астраханская; · Волгоградская; · Ростовская; · Респ.Крым · Севастополь |
Приволжский ФО | Уральский ФО | Сибирский ФО | |
· Респ. Башкортостан· Респ.Марий Эл
· Респ.Мордовия · Респ. Татарстан · Удмуртская Респ. · Чувашская Респ. · Кировская; · Нижегородская; · Оренбургская; · Пензенская; · Пермский край · Самарская; · Саратовская; · Ульяновская; |
· Курганская;· Свердловская;
· Тюменская; · Челябинская; |
· Республика Алтай· Алтайский край
· Кемеровская; · Омская; |
В каких регионах действует региональная доплата к пенсии
В следующих регионах прожиточный минимум пенсионера выше общероссийского, поэтому в них доплачивают из регионального бюджета.
Таблица :Перечень регионов, в которых пенсионеры получают доплату до регионального прожиточного минимума
Регион | Размер ПМП в 2022 году | Размер ПМП в 2023 году |
Москва | 15 410 | 15 915 (п) |
Московская | 13 951 | 14 858 |
Респ.Карелия | 14 680 | 15 374 |
Респ.Коми | 14 674 | 15 158 |
Архангельская обл. | 13 886 | 14 341 |
Ненецкий АО | 22 140 | 23 063 |
Вологодская обл. | 12 091 | 12 486 |
Калининградская обл. | 12 330 | 12 733 |
Санкт-Петербург | 12 450 | 12 981 |
Ленинградская обл. | 12 091 | 12 733 |
Мурманская обл. | 19 135 | 20 188 |
Ханты-Мансийский АО-Югра | 16 067 | 16 951 |
Ямало-Ненецкий АО | 17 056 | 17 994 |
Респ. Тыва | 12 091 | 12 486 |
Респ. Хакасия | 12 210 | 12 610 |
Красноярский край | 13 288 | 13 722 |
Иркутская обл. | 12 689 | 13 105 |
Новосибирская | 12 086 | 12 666 |
Респ. Бурятия | 13 048 | 13 475 |
Респ. Саха (Якутия) | 18 076 | 18 667 |
Приморский край | 14 245 | 14 711 |
Хабаровский край | 15 960 | 16 486 |
Амурская обл. | 13 910 | 14 660 |
Забайкальский край | 14 005 | 14 464 |
Камчатский край | 21 692 | 22 694 |
Магаданская обл. | 20 829 | 21 511 |
Сахалинская обл. | 16 280 | 16 813 |
Еврейская АО | 16 133 | 16 664 |
Чукотский АО | 27 293 | 30 906 |
Томская обл. | 12 044 | 12 441 |
Как индексируют РСД и ФСД
Если прожиточный минимум пенсионера растет, увеличивается и доплата к пенсии. В последний раз выплаты индексировали в июне 2022 года.
С 2019 порядок определения социальной доплаты к пенсии изменился. Он рассчитывается следующим образом:
- Сначала рассчитывается размер социальной доплаты к пенсии (без учета проведенной индексации пенсии и ЕДВ).
- Затем установленный размер социальной доплаты суммируется с общей суммой выплат с учетом проведенной индексации.
Изменится ли размер минимальной пенсии при переезде
Да, так как доходы пенсионера должны быть не ниже прожиточного минимума в регионе проживания и получения пенсии. При переезде пенсионеру необходимо сообщить об этом в ПФР, чтобы его выплатное (пенсионное) дело передали по новому адресу.
В каких случаях выплату социальной доплаты к пенсии прекратят
Выплаты региональной социальной доплаты к пенсии прекратят в случае:
- трудоустройства пенсионера;
- превышения суммы выплачиваемой пенсии величины прожиточного минимума;
- прекращения выплаты пенсии, к которой установлена региональная социальная доплата.
Если пенсионер устроился на работу, он должен незамедлительно оповестить об этом органы соцзащиты или Пенсионный фонд. Иначе придется в дальнейшем компенсировать государству переплату.