Есть два важных показателя благосостояния населения в РФ, утвержденных на законодательном уровне: прожиточный минимум (ПМ) и минимальный размер оплаты труда (МРОТ). Более важная роль сейчас у ПМ, он используется для расчета и назначения пособий, а вот МРОТ по сути только определяет нижний лимит заработной платы.
Расскажем, в каком размере установлены прожиточный минимум и МРОТ в 2022 году в Саратовской области.
Прожиточный минимум: как он рассчитывается
Определением размера прожиточного минимума занимаются органы исполнительной власти. Эта процедура регламентирована законом ФЗ-134 и методиками, утвержденными Правительством РФ в своих постановлениях.
Главное, что нужно знать о прожиточном минимуме:
- есть классификация прожиточного минимума по территории действия: для всей РФ и для региона, и по социально-демографическим группам: для трудоспособных граждан, для пенсионеров и для детей:
- есть условный средний показатель для населения Российской Федерации — ПМ на душу населения, но большее практическое значение имеют конкретные ПМ: для трудоспособного населения, для пенсионеров и для детей. Собственный ПМ на душу населения определяется и в регионах;
- особое значение имеет прожиточный минимум пенсионера в Саратовской области в 2022 году, фактически это минимальная пенсия в регионе;
- ПМ рассчитываются каждый год, в регионах они утверждаются до 15 сентября текущего года на следующий год;
- до 2021 года размер показателя рассчитывался на основе стоимости потребительской корзины (набор необходимых продуктов на месяц), сейчас основой для расчета являются не расходы, а доход.
В целях расчета ПМ с 2021 года введен новый показатель — медианный или средний доход.
Изменение прожиточного минимума в Саратовской области в 2022 году
Показатели прожиточного минимума были определены в рамках установленного федеральным законом срока на основании постановления Правительства области №763-П от 14.сентября 2021 года:
- на душу населения — 10 218 рублей;
- трудоспособные граждане (по закону это люди с 16 лет и до пенсионного возраста) — 11 138 рублей;
- пенсионеры — 8 892 рубля;
- дети (с 0 до 15 лет) — 10 578 рублей.
Показатель прожиточного минимума не может уменьшаться по сравнению с предыдущим годом, может утверждаться только на том же уровне. Утвержденные постановлением №763-П значения выше показателей 2021 года на 374, 523, 326 и 387 рублей соответственно.
Но в ноябре по инициативе президента РФ уже утвержденные федеральные показатели были пересмотрены из-за того, что реальный процент инфляции за 2021 год значительно превысил прогнозируемый. Региональный ПМ привязан к федеральному, в идеале должен составлять определенный процент от него, в Саратове — 0,84, но на достижение этого уровня властям регионов дается время до 2025 года. Но все же из-за повышения федеральных значений региональные власти решили повысить и Саратовские ПМ.
Актуальный прожиточный минимум в Саратовской области в 2022 году
На основании постановления Правительства Саратовской области, подписанного в декабре 2021 года, утверждены следующие значения ПМ в регионе:
- на душу населения — 10 629 рублей;
- для трудоспособного населения — 11 586 рублей;
- для пенсионеров — 9 141 рубль;
- для детей — 11 067 рублей.
Таким будет прожиточный минимум в Саратовской области в 2022 году на человека с 1 января, до конца 2021 года применяются показатели утвержденные на 2021 год.
Таким образом по сравнению с 2021 годом прожиточный минимум на душу населения увеличится в 2022 году на 8%, что практически равно реальному росту инфляции.
Минимальная пенсия в Саратовской области в 2022 году и порядок ее определения
В законодательстве такой термин, как минимальная пенсия, не найти, закон им не оперирует. Но фактически он существует, в ФЗ-178 сказано, что доход пенсионера, прекратившего трудовую деятельности не может быть ниже прожиточного минимума для пенсионера, установленного в регионе (если ниже назначается доплата). Для неработающего пенсионера весь его доход обычно — это только пенсия.
Поэтому и получается, что минимальная пенсия в Саратовской области с 1 января 2022 года — 9 141 рубль, потому что минимальная пенсия — это ПМ пенсионера по региону.
Минимальная зарплата в Саратовской области в 2022 году
Главное о МРОТ в регионах:
- утверждается на основании соглашения между представителями работодателей, работников и властей;
- не может быть ниже федеральной минималки (которая, в свою очередь, не может быть ниже федерального ПМ для трудоспособных);
- обязателен для работодателей региона, если они своевременно (в течение 30 календарных дней после официальной публикации соглашения) в письменном виде не отказались от его применения;
- не распространяется на федеральных служащих, работников федеральных учреждений и т.д.
Соглашение на 2022 год бизнес-сообществом Саратовской области уже подписано 15 октября 2021 года и минимальная оплата труда (МРОТ) с 1 января 2022 года в Саратовской области будет составлять 14 300 рублей. Так как это больше, чем в целом по Российской Федерации, МРОТ в РФ в 2022 году составит 13 890 рублей, то саратовский МРОТ на территории региона действует. МРОТ — это нижний лимит при выполнении норм рабочего времени или норм труда. И саратовский МРОТ значительно выше, чем прожиточный минимум по региону.