С 1 июля 2021 года женщинам, которые встали на учёт по беременности в срок до 12 недель, будут платить пособие по новым правилам. Оно станет ежемесячным, а не единовременным, и увеличится в размерах. Минус в том, что получать его теперь смогут не все.
Кому положено, как оформить и получить новое пособие за постановку на учет в ранние сроки беременности в 2021 году, какая сумма выплаты беременным с 1 июля, расскажем далее в нашей статье.
Пособие за постановку на учет в ранние сроки беременности будет ежемесячным
С 1 июля 2021 года беременные женщины, которые встали на учёт до 12 недель беременности и находятся в сложной финансовой ситуации, могут подать заявление для назначения ежемесячного пособия. Его можно получать до месяца родов включительно.
Размер пособия — 50 % величины прожиточного минимума для трудоспособного населения, который действует в субъекте РФ на дату обращения за пособием. Так как минимум периодически пересматривается, с 1 января года, следующего за годом обращения, сумму скорректируют.
- Основание: Федеральный закон от 26.05.2021 № 151-ФЗ
- Порядок назначения: постановление Правительства РФ от № 1037 от 28.06.2021
Пример. В Свердловской области прожиточный минимум для трудоспособного населения на весь 2021 год — 11 966 рублей. Будущая мама в Екатеринбурге сможет прибавить к своему доходу 50 % от этой суммы — 5 983 рубля.
Кто имеет право на пособие
Ежемесячное пособие беременной женщине назначается при совпадении таких условий:
1. Женщина встала на учёт в медицинской организации до 12 недель беременности и посещает её на сроке 10—14, 18—22, 30—32 недели.
2. Она постоянно живёт в России.
3. Среднедушевой доход всех членов семьи заявителя не превышает одного регионального прожиточного минимума на душу населения.
4. Имущество всех членов семьи не более установленного перечня.
5. У членов семьи от 18 лет есть подтверждённый доход или уважительная причина его отсутствия.
Можно ли получить пособие без гражданства РФ
Да, пособие может получить беременная женщина без гражданства РФ, если у неё есть постоянное место жительства или временная регистрация на территории России
Иностранные граждане должны лично обратиться в клиентскую службу ПФР по месту жительства или временной регистрации
Без гражданства РФ подать заявление на Госуслугах нельзя
Кто подаёт заявление
Заявление подаёт беременная женщина, которая встала на учёт до наступления срока 12 недель. Это можно сделать на Госуслугах или лично в клиентской службе ПФР. В МФЦ заявления на эти пособия не принимаются.
На Госуслугах есть две формы заявления:
• для назначения пособия
• для изменения реквизитов
Чтобы получать пособие, подайте заявление для его назначения. Заявление об изменении реквизитов при первом обращении подавать не нужно.
Заявление об изменении реквизитов понадобится только в том случае, если после назначения пособия изменятся данные счёта для перечисления.
Представитель беременной женщины может подать заявление только при личном обращении в клиентскую службу ПФР с нотариальной доверенностью.
Какой регион нужно указывать в заявлении
В заявлении можно указать регион:
• по месту жительства (как в паспорте)
• по месту временной регистрации (адрес указан в свидетельстве о временной регистрации)
• по месту фактического проживания (если нет постоянной и временной регистрации)
Если у заявителя есть и постоянная, и временная регистрация, заявление можно подать в любом регионе по выбору. Но нужно учитывать, что подтверждающие документы необходимо представить лично — в территориальное отделение ПФР того региона, куда направлено заявление
Перечень документов придёт в личный кабинет на Госуслугах после регистрации заявления.
Видеоинструкция: как заполнить заявление
Когда можно подать заявление
После постановки на учёт по беременности, но не ранее 1 июля 2021 года при сроке беременности не менее 6 недель.
То есть к моменту подачи заявления нужно стоять на учёте в медицинской организации и иметь срок беременности не менее 6 недель.
Пособие выплачивается за полный месяц:
• с месяца постановки на учёт, но не ранее 6 недель беременности, до месяца родов — при обращении в течение 30 дней с даты постановки на учёт
• с месяца обращения, но не ранее 6 недель беременности, до месяца родов — при обращении позже 30 дней после постановки на учёт
Заявление нужно подать один раз. При положительном решении пособие назначается до месяца родов: больше подавать заявление не придётся.
- Например, женщина встала на учёт в 7 недель беременности в июне 2021 года. В июле 2021 года она обращается за назначением пособия и получает положительное решение. Пособие будет назначено с 1 июля 2021 года. Первая выплата придёт после наступления 12-й недели беременности.
- Другой пример — женщина встала на учёт в июле 2021 года на сроке 4 недели беременности. Заявление для назначения пособия она сможет подать после того, как срок беременности составит 6 недель — это случится в августе 2021 года. Пособие будет назначено ей с августа — потому что в этом месяце наступают 6 недель беременности.
В течение беременности женщина должна посещать медицинскую организацию, в которой стоит на учёте — это влияет на перечисление пособия. Если не поступят сведения о посещении в 10—14, 18—22 и 30—32 недели беременности, выплата пособия приостанавливается.
Чтобы вовремя узнать о приостановлении выплат, включите уведомления о новых сообщениях в личном кабинете на Госуслугах. Так вы сможете узнать о причине приостановления и предоставить необходимую информацию для возобновления выплат.
При каком доходе можно получить пособие
Среднедушевой доход. Ежемесячное пособие назначается, если среднедушевой доход семьи не более одного регионального прожиточного минимума на душу населения. Его величина установлена нормативными документами в каждом регионе. Например, прожиточный минимум на душу населения в Краснодарском крае в 2021 году составляет 11 397 ₽, в Рязанской области — 10 785 ₽, в Татарстане — 9955 ₽.
Для расчёта среднедушевого дохода учитывается общий доход семьи до вычета налогов за 12 месяцев, предшествующих 4 месяцам до месяца подачи заявления. Например, если подавать заявление в июле 2021 года, учитываются доходы с марта 2020 года по февраль 2021 года включительно. При обращении за пособием в августе 2021 года расчётный период — с апреля 2020 года по март 2021 года.
В состав семьи, который учитывается при назначении пособия и расчете среднедушевого дохода, включаются:
• беременная женщина
• её супруг
• несовершеннолетние дети
• дети в возрасте до 23 лет, если учатся очно и не состоят в браке
Кто не включается в состав семьи — в п. 17 порядка назначения пособия
Какие доходы учитываются в расчёте — в п. 18 порядка назначения пособия
Какие доходы не учитываются в расчёте — в п. 22 порядка назначения пособия
Среднедушевой доход = Общий доход членов семьи / 12 / Количество членов семьи
Например, в расчётном периоде доход женщины из Орла и её супруга составил 350 000 ₽, у них уже есть один ребёнок. Среднедушевой доход семьи равен 9722,22 ₽: 350 000 ₽ / 12 / 3. Региональный прожиточный минимум на душу населения в Орловской области — 10 722 ₽. Так как среднедушевой доход меньше этой суммы, при соблюдении всех условий женщина имеет право на ежемесячное пособие. Его размер составит 50% от прожиточного минимума для трудоспособного населения в регионе. В Орловской области он равен 11 480 ₽, значит, пособие — 5 740 ₽.
Правило «нулевого дохода». Для назначения пособия у всех членов семьи от 18 лет должен быть подтверждённый доход в расчётном периоде. Если нет дохода, может быть уважительная причина его отсутствия — если она подтверждается в течение 10 и более месяцев, отказа в пособии из-за «нулевого дохода» не будет. Уважительные причины учитываются в совокупности — то есть в одном расчетном периоде может быть несколько уважительных причин, в том числе у нескольких членов семьи одновременно.
Например, беременная женщина в расчётном периоде полгода работала, а ещё 6 месяцев находилась в отпуске по уходу за ребенком до трёх лет. Её супруг 3 месяца работал, 6 месяцев имел статус безработного, и ещё 2 месяца ухаживал за пожилым человеком от 80 лет. У обоих супругов в расчётном периоде есть уважительные причины отсутствия дохода или подтверждённый заработок.
Если нет ни дохода, ни уважительной причины его отсутствия, пособие не назначается.
Какие причины считаются уважительными при отсутствии дохода
Если у кого-то из членов семьи от 18 лет не было подтверждённого дохода в расчётном периоде, его нужно обосновать уважительными причинами подп. «3» п. 13 порядка назначения
Уважительные причины отсутствия дохода:
• статус безработного до 6 месяцев
• уход за ребёнком до 3 лет
• уход за ребёнком-инвалидом до 18 лет, инвалидом I группы или пожилым человеком, нуждающимся в уходе или достигшим 80 лет
• лечение длительностью свыше 3 месяцев, из-за которого нельзя работать
• военная служба и 3 месяца со дня демобилизации
• лишение свободы и 3 месяца после освобождения
• наличие ребёнка до 18 лет у единственного родителя
• заявитель — один из членов многодетной семьи
Периоды отсутствия доходов учитываются в совокупности. Если период, в течение которого не было доходов по этим основаниям, составляет 10 и более месяцев, решение об отказе из-за «нулевого дохода» не принимается
Например, беременная женщина в расчётном периоде полгода работала, а ещё 6 месяцев находилась в отпуске по уходу за ребенком до трёх лет. Её супруг 3 месяца работал, 6 месяцев имел статус безработного, и ещё 2 месяца ухаживал за пожилым человеком от 80 лет. У обоих супругов в расчётном периоде есть уважительные причины
Как наличие имущества влияет на пособие
Право на пособие возникает в случае нуждаемости семьи в господдержке. Один из критериев оценки — наличие имущества у самой женщины и членов её семьи.
Кто входит в состав семьи
В состав семьи, который учитывается при назначении пособия и расчёте среднедушевого дохода, включаются:
• беременная женщина
• её супруг
• несовершеннолетние дети
• дети в возрасте до 23 лет, если учатся очно и не состоят в браке
Ежемесячное пособие будет назначено, если перечень имущества не превышает утверждённого правилами. Они такие же, как для ежемесячных выплат на детей в возрасте от 3 до 7 лет. Например, семья с одной квартирой и одним жилым домом в собственности может получить пособие. Если же в собственности две квартиры и на каждого члена семьи приходится более 24 квадратных метров общей площади, пособие не назначается.
Сведения о наличии имущества проверяются по данным Росреестра, ГИБДД, ФНС и других ведомств, а также по документам, представленным после регистрации заявления — их перечень придёт в личный кабинет на Госуслугах.
Условия о наличии имущества — в подп. «д» и «е» п. 13 порядка назначения пособия.
Что нужно для подачи заявления
Для подачи заявления на Госуслугах нужна подтверждённая учётная запись.
При заполнении понадобятся сведения:
• о составе семьи: супруге и детях
• о медорганизации, где женщина стоит на учёте по беременности
• о способах получения имущества и причинах отсутствия дохода
В форме заявления есть перечень сведений и подсказки для заполнения. После регистрации заявления в личный кабинет придёт уведомление со списком документов, которые необходимо представить для рассмотрения.
Например, вы можете исключить из перечня имущества при оценке нуждаемости то жильё, которое получено по программе соцподдержки. Для этого нужно выбрать соответствующий пункт в форме заявления и предоставить подтверждающие документы.
Также не учитывается помещение, которые занимает тяжелобольной член семьи — это тоже необходимо указать и подтвердить.
Если в семье есть ребёнок от 18 до 23 лет, он учитывается составе семьи при расчёте дохода — для этого нужно сделать отметку в заявлении и подтвердить очное обучение.
Когда придут деньги
Пособие назначается с месяца постановки на учёт, но не ранее 6 недель беременности и не ранее 1 июля 2021 года. Первая выплата поступит после 12 недель беременности, в период с 1-го по 25-е число следующего месяца.
Пособие можно получить только на счёт в банке, открытый на имя беременной женщины. Зачисление возможно только на счёт, к которому выпущена карта национальной платёжной системы «Мир» или тот, к которому не выпущена никакая карта. Получение почтовым переводом не предусмотрено.
За статусом заявления можно следить в личном кабинете на Госуслугах. Там будут сообщения о перечне документов, сроках их представления, продлении рассмотрения и окончательном решении.
При необходимости можно изменить реквизиты для зачисления пособия.