18 ноября 2021 года. Президент России Владимир Путин распорядился повысить прожиточный минимум и МРОТ в 2022 году.
«В проекте федерального бюджета на будущий год сейчас заложена индексация прожиточного минимума на 2,5%. Конечно, этого недостаточно, потому что такие параметры значительно отстают от уровня текущей инфляции, которая ускорилась за последние месяцы», — пояснил президент.
6 декабря Президент Путин подписал указ о повышении минимального размера оплаты труда (МРОТ) в 2022 году, документ опубликован на официальном портале правовой информации.
Размеры минимальной зарплаты, пенсии и некоторых пособий «привязаны» к величине прожиточного минимума. В этой статье расскажем, какой новый прожиточный минимум в России в 2022 году с 1 января, и дадим таблицу по всем регионам с последними изменениями.
В России установлена новая величина прожиточного минимума на 2022 год
В России изменились методики расчета минимального размера оплаты труда и прожиточного минимума. Теперь их значения зависят не от стоимости потребительской корзины, а от медианных дохода и зарплаты.
Прожиточный минимум — это особый счетный показатель, который влияет на многие виды соцвыплат в пользу работников. Прожиточный — это денежное выражение минимальных потребностей человека для жизни в течение одного календарного месяца. Значение пересматривают ежегодно. Актуальная величина прожиточного минимума по России и регионам на 2022 год в данной статье.
Что такое прожиточный минимум в России
Прожиточный минимум — это совокупность минимальных затрат, необходимых человеку для нормальной жизни из расчета на месяц. Минимум бывает в целом по РФ, по регионам, а также делиться на минимум для трудоспособного населения, пенсионеров, детей.
Экономический показатель включает в себя:
- Стоимость продуктовой корзины — это месячный набор продуктов питания, рассчитанный на одного россиянина.
- Затраты на оплату коммунальных услуг — сумма определяется по средним расчетным показателям стоимости и объема потребления энергоресурсов.
- Расходы на покупку товаров первой необходимости — это траты на медикаменты, средства личной гигиены, хозяйственные товары.
- Траты на оплату иных бытовых товаров, работ и услуг — речь идет об приобретении дополнительных услуг, которые нельзя включить в категорию первой необходимости, но они также обязательны для нормальной жизни человека. Например, приобретение одежды и обуви, оплата услуг парикмахера и прочее.
Простыми словами, прожиточный минимум это денежное выражение минимальных потребностей человека для жизни в течение одного календарного месяца.
Новый федеральный прожиточный минимум по РФ в 2022 году
18 ноября Президент РФ Владимир Путин поручил повысить прожиточный минимум в 2022 году на тысячу рублей — до 12 654 рублей.
Актуальные значения на 2022 год по категориям населения:
- на душу населения – 12 654 рубля;
- для трудоспособных, взрослых граждан – 13 793 рубля;
- для граждан, находящихся на пенсии – 10 882 рубля;
- для детей – 12 274 рубля.
Согласно Федеральному закону от 29 декабря 2020 г. № 473-ФЗ, величина прожиточного минимума на душу населения в целом по РФ на очередной год устанавливается Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений и исчисляется исходя из величины медианного среднедушевого дохода за предыдущий год.
Соотношение величины прожиточного минимума на душу населения в целом по Российской Федерации и величины медианного среднедушевого дохода за предыдущий год с 2021 года устанавливается в размере 44,2 процента.
На 2022 год величина прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в субъекте Российской Федерации устанавливается субъектом Российской Федерации в размере не ниже величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в субъекте Российской Федерации за второй квартал 2021 года.
Новый способ расчета прожиточного минимума
Фактическое значение прожиточного минимума изменяется постоянно, на это влияет инфляция, динамика цен, политическая обстановка и многое другое.
Ранее расчетный показатель устанавливался на основании сложных экономических расчетов и выкладок. Но теперь прожиточный минимум на следующий год утверждается не ежеквартально, а раз в год.
Если раньше его величина определялась на основе расчёта стоимости продуктов, включённых в потребительскую корзину, то теперь зависит от медианного среднедушевого дохода по стране.
Прожиточный минимум и МРОТ
МРОТ — это минимальный размер оплаты труда. Показатель напрямую связан с величиной прожиточного минимума. Так, ч. 5 ст. 75 Конституции РФ, ч. 1 ст. 133 ТК РФ и Федеральным законом от 19.06.2000 N 82 —ФЗ установлено, что с 1 января 2019 года минимальная зарплата в России не может быть ниже, чем прожиточный минимум для трудоспособного населения.
Что дает равенство показателей? Это отельная гарантия для трудоспособного населения, что их заработная плата не будет ниже стоимости минимальных потребностей для нормальной жизни. То есть, доход, в виде минимальной зарплате, не может быть ниже, чем установлена потребность в жизненно необходимых товарах, работах и услугах.
Данное равенство достигалось Правительством РФ на протяжении нескольких лет, и только к началу 2019 года значения сравнялись. На тот момент значения достигли суммы в 11 280 рублей в месяц.
В 2021 году МРОТ впервые превысил прожиточный минимум, составив 12 792 руб. В некоторых регионах МРОТ был выше этого показателя.
18 ноября президент поручил увеличить МРОТ в 2022 году на 8,6% — до 13 890 рублей в месяц.
Смотрите МРОТ в 2022 году по регионам РФ.
На что влияет показатель прожиточного минимума
Прожиточный минимум — это наиважнейший экономический показатель, который является основой в распределении государственной социальной помощи населению. Речь идет о социальных пособиях, пенсиях, доплатах и выплат на детей.
Помимо государственной поддержки граждан, ПМ влияет на разные сферы жизнедеятельности россиян. Например, величина денежного довольствия госслужащих также устанавливается в зависимости от ПМ. Размер взысканий по причинению вреда жизни и здоровью тоже исчисляется по ПМ. Даже алименты на содержание несовершеннолетних детей и недееспособных иждивенцев определяется по показателям прожиточного минимума.
Социальные пенсии по старости
Если гражданин к определенному возрасту не выработал необходимый страховой стаж, то ему будет назначена социальная пенсия по старости. Выплата от государства не может быть ниже прожиточного минимума, установленного в регионе проживания российского пенсионера.
Если социальная пенсия ниже ПМ, то пенсионер вправе обратиться за доплатой. При определении величины доплаты к социальной пенсии по старости учитываются все виды доплат, установленных на федеральном, региональном и местном уровнях. Например, при расчете будут учтены компенсации ЖКХ, компенсации за медикаменты и прочее.
Пособия малоимущим и многодетным
Социальные доплаты и компенсации гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, назначаются тем, чьи среднедушевой доход ниже прожиточного минимума. Это такие виды выплат как:
- компенсации услуг ЖКХ малоимущим семьям,
- компенсации коммуналки пенсионерам, чей доход ниже прожиточного минимума,
- оплата транспортных расходов,
- прочее.
Практически все виды социальных гарантий и компенсаций зависят от уровня ПМ в регионе.
Новые ежемесячные пособия беременным в 2022 году
Новое пособие для беременных смогут получить все женщины с низкими доходами, вставшими на учет до 12 недели беременности. Это будущие мамы, чей среднедушевой доход в семье ниже 1 регионального прожиточного минимума.
Президент России еще в 2021 году утвердил новый закон №151-ФЗ, отменяющий разовую минимальную выплату беременным женщинам. Взамен единовременного пособия за ранние сроки, беременные женщины смогут получать ежемесячные выплаты в размере 6,5 тысяч рублей. Причем пособие назначается всем будущим мамам, не зависимо от факта трудоустройства.
Выплаты будет производить Пенсионный фонд Российской Федерации. Ежемесячная выплата положена только женщинам с низкими доходами.
Претендовать на новую ежемесячную выплату смогут женщины, которые отвечают следующим условиям:
- Срок беременности составляет 6 недель и более.
- Будущая мать встала на учет в женской консультации не позднее 12 недели беременности.
- Среднедушевой доход семьи беременной женщины не превышает величину прожиточного минимума в регионе проживания.
Величина ежемесячной выплаты для беременной женщины, вставшей на учет на ранних сроках беременности, определяется в размере 50% от прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленного в регионе проживания получателя.
В среднем по стране пособие в месяц составляет от 5,5 до 6,5 тысяч рублей. Кроме того, сумму пособия будут ежегодно пересматривать. Перерасчет производят с 1 января года, следующего за годом обращения за назначением соцпособия (новая редакция ст. 10 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ).
Детские пособия до 3 лет
Президентское пособие на 1 и 2 ребенка в 2022 году напрямую зависит от регионального прожиточного минимума. Путинская выплата на детей назначается всем семьям, чей среднедушевой доход ниже двух прожиточных минимумов, установленных в регионе проживания родителей.
Если доходы семьи ниже, то на первого малыша, рожденного после 01.01.2018 года, положено пособие в размере одного прожиточного минимума. Выплачивать деньги будут до достижения ребенком возраста три года, либо до того момента, когда доход семьи превысит установленный лимит в два ПМ.
Социальное пособие выплачивают за счет средств ФСС. В каждом регионе России размер пособия разный, так как рассчитывается по ПМ субъекта РФ. Пособие можно получить и на второго ребенка, условия аналогичны. Однако путинское пособие на второго ребенка будут платить за счет средств материнского (семейного) капитала.
Выплата на первого или второго ребенка назначается тем семьям, у которых среднедушевой доход не превышает двух прожиточных минимумов, установленных в регионе за второй квартал предыдущего года. Среднедушевой доход — это сумма, которая приходится в месяц на каждого члена семьи за определенный период.
С 1 января 2022 года сумма пособия будет равна детскому ПМ на тот год, когда семья обратилась за деньгами. Ранее пособие назначалось в размере ПМ, установленного на детей за второй квартал предыдущего года.
Регионы устанавливают несколько прожиточных минимумов для разных категорий населения. Например, у пенсионеров и детей суммы отличаются. Для расчета лимита дохода нужен прожиточный минимум для трудоспособного населения.
Размер ежемесячной выплаты равен прожиточному минимуму для ребенка в конкретном регионе. Если семья имеет право на выплату, каждый месяц мама получает на свой счет в банке ту сумму, которую регион установил в качестве прожиточного минимума для ребенка во II квартале предыдущего года. Если обратиться за выплатой в 2021 году, ее размер составит один прожиточный минимум для ребенка за II квартал 2020 года.
Пособия на детей от 3 до 7 лет
Новый вид президентских выплат на детей до 7 лет тоже зависит от величины прожиточного минимума. Соцвыплата предоставляется, если размер среднедушевого заработка в семье не превышает величину ПМ на душу населения, установленную в регионе проживания родителей.
Новый порядок выплат от 3 до 7 лет:
На первом этапе, государство назначает пособие в размере 50% от регионального прожиточного минимума на ребенка, установленного на дату обращения за пособием. При условии, что заявитель имеет право на получение выплат и его доход ниже регионального ПМ на день обращения.
Если доходы семьи, с учетом 50-типроцентного пособия все равно не превышают региональный ПМ на дату подачи заявки, то наступает второй этап — государство назначает пособие в размере 75% от регионального прожиточного минимума на ребенка, установленного на дату обращения за пособием.
Если среднедушевой доход семьи, с учетом 75-типроцентной детской дотации, не превышает прожиточный минимум в субъекте РФ на дату обращения, то расчеты переходят на третий этап выплат — семье назначают пособие в размере 100% от регионального прожиточного минимума на ребенка, установленного на дату обращения за пособием.
Новые пособия одиноким родителям на ребенка от 8 до 17 лет
Единственный родитель может обратиться за ежемесячным пособием на детей от 8 до 17 лет в 2022 году. Никаких прочих пособий и выплат оно не отменяет, в случае если семья имеет на него право (п. 9 ст. 1 Закона от 26.05.2021 № 151-ФЗ).
Выплаты будут назначаться с учетом комплексной оценки нуждаемости. То есть, пособия смогут получать одинокие родители, если среднедушевой доход в семье — меньше прожиточного минимума и семья соответствует имущественным критериям назначения выплаты.
Пособие составляет 50 процентов величины прожиточного минимума для детей в субъекте РФ по местожительству (месту пребывания) или месту фактического проживания заявителя. Сумму определят на дату обращения за назначением указанного пособия. Пособие пересчитают с 1 января года, следующего за годом обращения за пособием, – учтут изменение величины прожиточного минимума для детей в субъекте РФ.
Прожиточный минимум в 2022 году в России и по всем регионам РФ
Прожиточный минимум на 2022 год в России и по регионам смотрите в таблице ниже:
| Российская Федерация | Все население | По социально-демографическим группам | ||
| Трудоспособное население | Пенсионеры | Дети | ||
| 12654 | 13793 | 10882 | 12274 | |
| Центральный федеральный округ | ||||
| Белгородская область | 10629 | 11586 | 9141 | 10310 |
| Брянская область | 11934 | 13008 | 10432 | 11856 |
| Владимирская область | 12274 | 13379 | 10556 | 11906 |
| Воронежская область | 10158 | 11072 | 9381 | 9853 |
| Ивановская область | 11642 | 12690 | 10012 | 11443 |
| Калужская область | 12148 | 13241 | 10447 | 12058 |
| Костромская область | 11691 | 12755 | 10123 | 11734 |
| Курская область | 11009 | 12000 | 9510 | 11052 |
| Липецкая область | 10503 | 11448 | 9190 | 10654 |
| Московская область | 14123 | 15394 | 12146 | 13869 |
| Орловская область | 11768 | 12827 | 10120 | 11415 |
| Рязанская область | 11262 | 12276 | 9694 | 11335 |
| Смоленская область | 12148 | 13241 | 10447 | 11784 |
| Тамбовская область | 11100 | 12099 | 10204 | 10767 |
| Тверская область | 11472 | 12504 | 10122 | 12191 |
| Тульская область | 12401 | 13517 | 10665 | 12029 |
| Ярославская область | 11895 | 12966 | 10230 | 11562 |
| Москва | 18714 | 21371 | 14009 | 16174 |
| Северо-Западный федеральный округ | ||||
| Республика Карелия | 15 104 действует распределение по зонам |
16 463 действует распределение по зонам |
13 345 действует распределение по зонам |
14 651 действует распределение по зонам |
| Республика Коми | 15 368 действует распределение по зонам |
16 751 действует распределение по зонам |
13 340 действует распределение по зонам |
15 510 действует распределение по зонам |
| Архангельская область | 14 679 действует распределение по зонам |
16 000 действует распределение по зонам |
12 624 действует распределение по зонам |
14 368 действует распределение по зонам |
| Вологодская область | 12070 | 13271 | 10630 | 12201 |
| Калининградская область | 13034 | 14207 | 11209 | 12643 |
| Ленинградская область | 12781 | 13931 | 10992 | 12398 |
| Мурманская область | 20227 | 22047 | 17395 | 19620 |
| Новгородская область | 12401 | 13517 | 10665 | 12029 |
| Псковская область | 12279 | 13384 | 10560 | 12073 |
| Санкт-Петербург | 12428 | 13571,9 | 10688,1 | 12055,2 |
| Ненецкий автономный округ | 23108 | 25188 | 20127 | 24144 |
| Южный федеральный округ | ||||
| Республика Адыгея | 10882 | 11861 | 9359 | 10925 |
| Республика Калмыкия | 11768 | 12827 | 10120 | 11866 |
| Краснодарский край | 12148 | 13241 | 10447 | 11784 |
| Астраханская область | 12274 | 13379 | 10556 | 12882 |
| Волгоградская область | 10882 | 11861 | 9381 | 10831 |
| Ростовская область | 11895 | 12966 | 10230 | 12108 |
| Республика Крым | 12274 | 13379 | 10556 | 12720 |
| Севастополь | 12654 | 13793 | 10882 | 13332 |
| Северо-Кавказский федеральный округ | ||||
| Республика Дагестан | 11515 | 12551 | 9903 | 11499 |
| Республика Ингушетия | 11895 | 12966 | 10230 | 12190 |
| Кабардино-Балкарская Республика | 13540 | 14759 | 11644 | 14368 |
| Карачаево-Черкесская Республика | 11515 | 12551 | 9903 | 12001 |
| Республика Северная Осетия — Алания | 11389 | 12414 | 9795 | 11281 |
| Чеченская Республика | 11472 | 12504 | 10271 | 11576 |
| Ставропольский край | 11389 | 12414 | 9795 | 11047 |
| Приволжский федеральный округ | ||||
| Республика Башкортостан | 11009 | 12000 | 10431 | 10679 |
| Республика Марий Эл | 11136 | 12138 | 9577 | 11441 |
| Республика Мордовия | 10756 | 11724 | 9390 | 10565 |
| Республика Татарстан | 10756 | 11724 | 9250 | 10433 |
| Удмуртская Республика | 11262 | 12276 | 9685 | 11144 |
| Чувашская Республика | 10756 | 11724 | 9250 | 10433 |
| Пермский край | 11642 | 12690 | 10012 | 11569 |
| Кировская область | 11262 | 12276 | 9750 | 11536 |
| Нижегородская область | 11895 | 12966 | 10230 | 11538 |
| Оренбургская область | 11009 | 12000 | 9468 | 10834 |
| Пензенская область | 10629 | 11586 | 9381 | 10402 |
| Самарская область | 11895 | 12966 | 10230 | 11538 |
| Саратовская область | 10629 | 11586 | 9141 | 11067 |
| Ульяновская область | 11078 | 12075 | 9527 | 11365 |
| Уральский федеральный округ | ||||
| Курганская область | 11233 | 12244 | 9660 | 11738 |
| Свердловская область | 12274 | 13379 | 10556 | 12869 |
| Тюменская область | 11950 | 13026 | 10277 | 12295 |
| Челябинская область | 11887 | 12957 | 10223 | 12444 |
| Ханты-Мансийский автономный округ — Югра | 16932 | 18456 | 14562 | 16714 |
| Ямало-Ненецкий автономный округ | 18029 | 19652 | 15505 | 17579 |
| Сибирский федеральный округ | ||||
| Республика Алтай | 11895 | 12966 | 10230 | 11538 |
| Республика Бурятия | 13130 | 14312 | 11292 | 13777 |
| Республика Тыва | 12781 | 13931 | 10992 | 12702 |
| Республика Хакасия | 12907 | 14069 | 11100 | 13009 |
| Алтайский край | 11262 | 12276 | 10396 | 11524 |
| Забайкальский край | 14805 | 16137 | 12732 | 15669 |
| Красноярский край | 13 744 действует распределение по зонам |
14 981 действует распределение по зонам |
11 820 действует распределение по зонам |
14 447 действует распределение по зонам |
| Иркутская область | 13 413 действует распределение по зонам |
14 620 действует распределение по зонам |
11 535 действует распределение по зонам |
13 269 действует распределение по зонам |
| Кемеровская область | 11515 | 12551 | 9903 | 11704 |
| Новосибирская область | 12775 | 13925 | 10987 | 13238 |
| Омская область | 10954 | 11940 | 9420 | 11257 |
| Томская область | 12 523 действует распределение по зонам |
13 650 действует распределение по зонам |
10 770 действует распределение по зонам |
13 250 действует распределение по зонам |
| Дальневосточный федеральный округ | ||||
| Республика Саха (Якутия) | 20 702 действует распределение по зонам |
16 334 действует распределение по зонам |
19 681 действует распределение по зонам |
18 993 действует распределение по зонам |
| Камчатский край | 22930 | 24994 | 19720 | 24422 |
| Приморский край | 15058 | 16413 | 12950 | 16025 |
| Хабаровский край | 16871 | 18389 | 14509 | 18586 |
| Амурская область | 14 704 действует распределение по зонам |
16 027 действует распределение по зонам |
12 645 действует распределение по зонам |
15 635 действует распределение по зонам |
| Магаданская область | 22018 | 24000 | 18935 | 24326 |
| Сахалинская область | 17209 | 18758 | 14800 | 17992 |
| Еврейская автономная область | 17053 | 18588 | 14666 | 17150 |
| Чукотский автономный округ | 27246 | 29698 | 23432 | 26429 |
Отметим, что если в таблице нет какого-то региона, то это означает, что региональные власти еще не приняли соответствующие постановления от утверждении прожиточных минимумом на 2022 год. Актуальные данные вы можете просматривать по этой ссылке.
Заключение
Напоминаем, что по новым правилам прожиточный минимум устанавливается сразу на год, а не на квартал, как это было прежде. Причём если раньше его величина определялась на основе расчёта стоимости потребительской корзины, то теперь зависит от медианного среднедушевого дохода по стране.
В Минтруде считают, что эти изменения позитивно скажутся на положении россиян, так как рост МРОТ и положительного минимума будет превышать инфляцию. Это позволит улучшить ситуацию в 60 регионах страны, занижающих прожиточный минимум. Также отмечается, что новые правила приведут к росту пенсий.
Прожиточный минимум используется для оценки нуждаемости граждан при предоставлении таких мер государственной поддержки, как, например, социальный контракт, ежемесячное пособие на ребёнка в возрасте до трёх лет, выплаты на детей от 3 до 7 лет из малообеспеченных семей.