Государство, которое считает себя социальным, обязано заботиться об инвалидах, стариках и детях – тех, кто по каким-либо причинам не может себя обеспечивать. В РФ разные категории нетрудоспособного населения получают выплаты от государства, их рост обеспечивается законодательно закрепленными механизмами. Какая будет пенсия по старости в 2022 году – зависит от нескольких обстоятельств, в том числе, и от уровня инфляции в стране.
Обзор ситуации
В СМИ много внимания уделяется мерам, предпринимаемым правительством по защите слоев населения с ограниченными размерами доходов. Это не случайно – и без того не очень отрадное положение малоимущих и малообеспеченных слоев населения усугубилось суровыми реалиями мировой пандемии. Принятие Пенсионной реформы в благополучном допандемийном 2019, позволило разработать новую стратегию экономического развития страны, в которой рост индексации не зависит от относительно стабильного уровня инфляции.
Индексация пенсии – механизм повышения:
- предусмотренный в Основном законе страны, как обязательный процесс ежегодного увеличения пенсионных выплат;
- компенсация государством издержек от роста потребительских цен и коммунальных услуг, которая, по действующему законодательству, должна превышать уровень инфляции;
- в первый год пандемии, по инерции, повышение пенсии прошло по ранее запланированному уровню;
- в 2021 Правительство предусмотрело пенсионерам единовременные выплаты, возместившие то, что было недоиндексировано.
Это была необходимая мера, которая должна была компенсировать рост инфляции, составивший внушительные цифры.
Средняя пенсия по старости в России в 2022 году, как следует из поступившей информации, вырастет, но это – не объективный показатель, который вычисляется арифметическими методами – сложением сумм и делением полученного результата на количество получателей. При этом у одних – это социалка (минимальная, нерассчитанная на комфортное выживание), а у других она значительная по объемам.
Свежая информация
На телеканалах и в печатных изданиях, в третьей декаде сентября, появилось сообщение главы Минтруда, А. Котякова о том, что вышел обновленный прогноз Минэкономразвития, согласно которому, уровень инфляции по итогам года, составит, примерно, 5,8%. Поэтому вопрос, насколько будет повышена трудовая пенсия по старости, сохраняет прежний уровень в процентах – 5,9.
Это именно тот уровень, который был заложен в трехлетнем плане экономического развития, базовый параметр 3-х летнего бюджета. Социальные пенсии, с низким уровнем запланированной индексации, будут повышены на 7,7%, хотя пока это тоже – предварительные данные, окончательная цифра будет заложена в февральском постановлении Правительства, по итогам подсчетов, проведенных Росстатом. Это необходимая мера, несмотря на социальную доплату, которая позволяет довести минималку до прожиточного минимума пенсионера по региону проживания, поскольку в 2021 они выросли всего на 3,4%.
Все источники, разместившие эту информацию, ссылаются на РИА Новости.
Еще одна актуальная проблема
В нижней палате российского парламента сообщили о внесении законопроекта группой депутатов от КПРФ, в котором предусматривается разморозка индексации пенсий пожилым гражданам, продолжающим трудиться из-за сложных финансовых обстоятельств или зарабатывающих недостающие годы стажа и пенсионные коэффициенты. Инициатива коммунистов не встретила одобрения Правительства, несмотря на приведенные авторами законопроекта аргументы:
- заморозка индексации на протяжении 5 лет экономически невыгодна для государства;
- число работающих пенсионеров неуклонно сокращается;
- из строя выводятся трудоспособные и квалифицированные специалисты;
- возобновление индексации поможет эффективному функционированию системы пенсионного обеспечения.
Этот вопрос поднимался неоднократно, говорилось, что такое положение противоречит поправкам в Конституции, и о дискриминации людей, которые уже заработали обеспечение и продолжают трудиться. Основной аргумент в отказе – что они получают и пенсию, и зарплату в то время, как у неработающих пенсионеров нет дополнительных источников финансирования. Вполне вероятно, что, как и на протяжении уже почти 6 лет пенсия по старости в 2022 году работающим пенсионерам будет увеличена по уже закрепленному алгоритму. В августе к ней прибавят стоимость заработанных за год пенсионных коэффициентов (не более трех), по стоимости на момент выхода на пенсию и только после увольнения с работы все будет пересчитано.
В пояснительной записке авторов законопроекта говорится, что в результате сложившейся практики с рабочих мест уволилось почти 7 миллионов работавших пенсионеров. Минимальная пенсия в России по старости назначает позже, тем, у кого нет достаточного стажа и количества ИПК, поэтому некоторые пожилые люди вынуждены продолжать работу, что получить недостающее количество. Было бы несправедливо лишать их компенсации от государства за уровень инфляции и рост ИПЦ, заложенной в Основном законе страны.
Пояснения
Информация, озвученная главой профильного департамента, вызвала противоречивые отклики. В оппозиционной прессе высказывается недоумение по поводу оставления прежнего уровня, заложенного в плановых показателях. Эксперты указывают на то, что официальный уровень инфляции ниже, чем реальный и в плане не учитывались падение экономики и сложная экономическая ситуация, вызванная мировой пандемией.
Однако даже зарубежные прогнозные агентства указывают, что экономика России восстанавливается быстрее, чем это было указано в самых оптимистических ожиданиях. В начале 2022 года уровень инфляции сохранится, по некоторым данным, на уровне 5,6-5,8%, но уже ко второму кварталу снизится до привычных 4%. На фоне годового уровня, который по итогам 2021 составит 5,8%, предусмотренный планом буде выше прогнозного и компенсирует издержки, вероятные в 2022.
Понять, насколько в реальности увеличатся страховые выплаты по возрасту, можно только зная, из чего состоит пенсия по старости в России. Правительством запланировано поэтапное увеличение, которое должно коснуться всех ее составляющих. Индексация коснется:
- страховой части, насчитанной в индивидуальном порядке, за стаж в вариабельные временные и указанные, как «прочие» периоды (в методики подсчета внесены конструктивные изменения);
- увеличится в стоимости ИПК, и это тоже даст определенный прирост на каждый пенсионный коэффициент, заработанный тружеником до пенсии;
- вырастет размер ЕДВ и НСУ, но не вместе с пенсией, а отдельно – можно будет получать денежный эквивалент в увеличенном размере или соцпакет от государства, написав заявление в ПФР,
Новая методика подсчетов минималки позволит действительно увеличить ее размер при индексации, поскольку изменениям подвернется только базовая часть, а соцдоплата к ней прибавится только после увеличения суммы, и это не повлияет, как ранее, на снятие СД. Как следует из информации об индексации социальных пенсий на 7,7%, заявления о приоритетности страховых пенсий, не стали препятствием для изменений процента тем, кто относится к незащищенными малоимущим слоям населения.
Информация от ПФР
Граждане, которые интересуются, как рассчитывается пенсия, могут самостоятельно провести вычисления – для этого на официальном сайте фонда есть пенсионный калькулятор. Достаточно ввести все затребованные сведения и нажать запуск, чтобы получить необходимую сумму. Если она не соответствует ожиданиям, можно явиться в территориальное отделение и убедиться, что учтены все годы страхового стажа и иных периодов. Если какие-то не подтверждены документально – донести необходимые бумаги и потребовать перерасчета.
Пенсия, по новым правилам, насчитывается автоматически, все необходимые сведения ПФР получает в рамках межведомственного взаимодействия. Это сделано из соображений безопасности (пожилые люди находятся в группе повышенного риска и посещение общественных зданий – дополнительный фактор риска). Предусмотрена возможность сохранения надбавки за длительный стаж работы в сельской местности, даже при переезде пенсионера. У военных пенсия вырастет в 4 квартале следующего года, вместе с индексацией денежного довольствия силовиков и военных. Есть вероятность, что в принятии бюджета срок роста перенесут ближе к началу года или отменят понижающий коэффициент. Их вторую пенсию проиндексируют в январе.