Российская система соцзащиты и страхования постепенно меняется на протяжении многих десятилетий. Ранее граждане знали, чем занимается Пенсионный фонд, но после его слияния с Фондом социального страхования с 2023 года у многих людей возникла путаница. Эксперты Профсоюза работников торговли и услуг рассказали, какие меры поддержки оказывает соцфонд, и как повлияло объединение ведомств на пенсионеров и трудящихся.
Пенсионный фонд предоставлял меры поддержки гражданам пенсионного возраста, семьям, в которых есть дети, людям, получающим федеральные льготы, военным, выплачивал пенсии, социальные пособия, материнский капитал, пособия на детей. Тем временем «соцстрах» оформлял больничные листы, родовые сертификаты, предоставлял технические средства реабилитации людям с ограниченными возможностями и нуждающимся в них, путевки в санатории.
Два в одном
Решение о ликвидации фондов и объединении их в общую организацию принимали с учётом внедрения одной цифровой платформы для отслеживания производимых выплат, формирования единого тарифа под страховые взносы, организации единого окна для обращения граждан за выплатами, создания общего контакт-центра поддержки российских граждан.
Цель объединения фондов – улучшение качества обслуживания россиян и упрощение процесса выплат. Сейчас заявление на получение тех или иных пособий можно заполнить, не посещая филиал ведомства. Достаточно зайти в личный кабинет социального фонда. Больше ста онлайн-сервисов могут найти граждане на Госуслугах. Социальный фонд предлагает аналогичные услуги, которые ранее были доступны в обоих фондах: страховые и социальные пенсии по старости, инвалидности, потере кормильца; пенсионные выплаты военным, ветеранам войны, государственным служащим, людям из Чернобыля, летчикам, космонавтам и прочее). Также через фонд оформляются соцвыплаты ветеранам, инвалидам; сертификат на маткапитал, пособия по уходу за ребенком и многое другое. Из новшеств – единое пособие на детей и беременных женщин. В итоге после объединения фондов общее число выплат выросло. И получать их теперь стало проще и быстрее, так как в России созданы единые офисы обслуживания клиентов.
Влияние изменений на права работников
Объединение фондов позволяет защитить все права работающих граждан, а также расширить список категорий лиц, подлежащих социальному страхованию. Ранее на сотрудников, с которыми подписан гражданско-правовой договор, распространялось только пенсионное и медицинское страхование, сейчас есть возможность оформить и больничный, и пособия по беременности и уходу за ребенком до полутора лет. Но есть условие: в предшествующем страховому случаю году с вознаграждений должно быть перечислено взносов больше, чем будет стоимость страхового года.
Помимо этого, страховые взносы по сниженным тарифам полагаются по трудовым и гражданско-правовым договорам и обучающимся за их участие в студенческих отрядах (Федеральный закон от 14 июля 2022 г. N 239-ФЗ). В перечень лиц, которые подлежат обязательному медицинскому страхованию, попадают некоторые иностранцы. В том числе, временно находящиеся в России, а также те из них, кто постоянно живет и трудится в нашей стране и является высококвалифицированными специалистами. Помимо этого, в список попали некоторые лица без гражданства (как исключение – ВКС). В список не включены иностранные граждане любого миграционного статуса, которые работают в отделениях компаний иностранных коммерческих организаций, расположенных на территории России, но зарегистрированы в государствах, являющихся членами Всемирной торговой организации.
Отметим также, что теперь и самозанятые граждане могут платить собственные добровольные взносы и получать пособия по временной нетрудоспособности, беременности и родам.
Судьба пенсий после слияния фондов
В результате образования новой структуры нормы пенсионного законодательства не изменились. Все накопленные за периоды трудовой деятельности коэффициенты – это пенсионные права, которые будут по-прежнему реализовываться при выходе на заслуженный отдых и «преобразовываться» в выплаты. Сами накопления так же формируются выбранной гражданином управляющей компанией. Ликвидация Пенсионного фонда никаким образом не повлияла и на даты выплат пенсий — их приносят и переводят в те же дни, что и раньше.
Подводя итоги, перечислим главные положительные стороны для граждан от объединения Пенсионного фонда и Фонда социального страхования:
· Оперативное получение выплат; принцип «одного окна», что дает возможность экономить время. Тем самым, граждане пенсионного возраста, семьи с детьми, люди с ограниченными возможностями и другие могут обращаться в удобное им ведомство – ближайшую клиентскую службу Социального фонда России или, например, МФЦ.
· Проактивное назначение выплат (беззаявительный формат). необходимые сведения поступают в ведомство из внешних источников. При этом оформление большей части уже автоматизировано, и для их получения достаточно лишь заявления. В большинстве случаев его можно подать удаленно через личный кабинет на сайте. В будущем граждане смогут получать еще больше услуг Социального фонда онлайн через электронные сервисы, а также другие проактивные услуги.
· Повышение социальной защищенности работников. Речь идет о возможности получения пособий по договорам ГПХ, как было сказано ранее.
· Увеличение размера выплат по больничным и беременности. В 2023 году максимальная выплата по беременности и родам для трудоустроенных женщин составляет чуть более 383 тысяч рублей (если роды не повлекли за собой осложнения за 140 дней). А максимальное пособие по уходу за ребенком, выплачиваемое каждый месяц – около 33 тысяч рублей. К 2025 году за счет введения единого тарифа выплаты по больничным, отпуску по беременности и уходу за ребенком вырастут в полтора раза.