Гражданам, оставшимся без работы и средств к существованию, государство гарантирует материальную поддержку посредством выплаты пособия по безработице. Условия его получения в 2021 году останутся прежними. При этом размеры выплат, в том числе возможное повышение сумм, пока находятся на стадии обсуждений.
Условия получения пособия
В порядке получения пособия по безработице в 2021 году никаких изменений не ожидается. На него могут претендовать трудоспособные совершеннолетние граждане (но не достигшие пенсионного возраста), оставшиеся без работы, которые стали на учет в качестве безработных в центре занятости по месту жительства.
Статус безработного не могут получить лица до 16 лет, получатели страховой пенсии по старости, а также граждане, признанные нетрудоспособными, лишенные свободы или приговоренные к исправительным работам.
Если в течение 10 дней после обращения в службу занятости заявителю не смогут подобрать подходящую работу или программу переквалификации, на 11-й день он официально признается безработным и получает право на начисление государственной помощи. Чтобы не лишиться ее до истечения установленного законом срока, нужно приходить на отметку к инспектору в назначенные дни, предоставлять достоверные сведения о себе и не отказываться более 1 раза от предлагаемых вакансий или профессиональной переподготовки.
Размер выплат
Размер пособия по безработице представляет собой определенный процент от среднего заработка, получаемого на последнем месте работы в течение последних трех месяцев. В общем случае это будет:
- 75% – первые три месяца в статусе безработного;
- 60% – последующие три месяца.
Для граждан, оставшихся без работы в предпенсионном возрасте (за 5 лет до выхода на пенсию по старости), предусмотрены более длительные выплаты – 45% заработка в последующие месяцы до истечения года.
Обязательные условия получения выплат в указанных размерах – трудоустройство не менее 26 календарных недель (около 6 месяцев) в течение последних 12 месяцев перед присвоением статуса безработного.
Получаемые суммы не могут превышать минимальный и максимальный пороги, установленные Правительством РФ. Официально утвержденных изменений для 2021 года на этот счет пока нет, поэтому можно говорить о показателях 2020 года – 1500 и 12130 руб. соответственно (согласно Постановлению Правительства РФ № 346 от 27.03.2020). Минимальные суммы положены тем, кто отработал менее 26 недель за последний год, не смог предоставить справку о зарплате с последнего места работы, был уволен «по статье» или вовсе ранее нигде не работал.
При этом в ФНПР предлагает сохранить уровень финансирования в 2021 году не ниже 2020 года и стремиться установить минимальное пособие в размере регионального прожиточного минимума за 2-й квартал прошлого года, максимальное – в размере среднемесячной зарплаты работников соответствующего субъекта РФ.
В целом сумма пособия, по мнению представителей ФНПР, должна составлять минимум половину заработка с последнего места работы, что будет соответствовать положениям Международной конвенции «О содействии занятости и защите от безработицы».
Региональные отличия
Дополнительно к общефедеральным выплатам местные власти вправе устанавливать надбавки к пособию по безработице. Кроме того, ст. 33 п. 1 Федерального закона № 1032-1 «О занятости населения в РФ» установлена необходимость корректировать суммы с учетом районных коэффициентов. То есть максимальные и минимальные выплаты в разных регионах в 2021 году могут как соответствовать общефедеральным показателям, так и отличаться в большую сторону.
Так, в Москве получателям пособия по безработице положена дополнительная выплата 1500 руб. от местных властей. Это значит, что минимальная сумма в 2021 году составит 3 000 руб., максимальная – 13 630 руб.
В Санкт-Петербурге пособия по безработице в 2021 году предварительно будут начисляться на общих основаниях. Но не исключено, что позднее власти могут добавить дополнительные методы поддержки для отдельных категорий населения.
Возможные изменения 2021 года
Окончательный размер пособия по безработице в 2021 году будет также зависеть от того, утвердит ли Правительство предлагаемые изменения:
- Привязка размера пособия к продолжительности пребывания в статусе безработного, которая рассматривается в Минтруда. Те, кто недавно остался без работы, смогут рассчитывать на большие выплаты по сравнению с теми, кто уже длительное время находится в поиске рабочего места. Подобная дифференциация выплат должна стать стимулом для более быстрого трудоустройства, но при этом покрывать минимальную потребительскую корзину граждан на период безработицы.
- Перевод дополнительной выплаты по безработице для граждан с детьми в статус постоянной. С апреля 2020 года она была введена в качестве одной из временных антикризисных мер поддержки населения в связи с распространением коронавирусной инфекции. Надбавка, как и прежде, будет касаться только семей с несовершеннолетними детьми, а получать ее сможет только один из безработных родителей. Ее размер – 3000 рублей — предлагается увеличить к 2021 году более чем в 3 раза. Ориентиром должен стать размер детского прожиточного минимума, который в среднем по России составляет почти 11 000 руб. Эксперты прогнозируют, что утверждение нововведения потребует дополнительных расходов из госбюджета на сумму 25-27 млрд. руб. ежемесячно.