В течение 2019 года в России принимался ряд законодательных актов, которые заработают только с начала 2020 года. Уже известно, кому и на сколько повысят пенсии, зарплаты и пособия с 1 января 2020 года. В данной статье рассмотрим основные изменения, которые коснутся жизни россиян в 2020 году.
Повышение пенсий, зарплат и детских пособий в 2020 году, а также пенсионного возраста и маткапитала
Наступивший 2020 год, как и всегда, обещает быть не самым простым (к тому же он будет високосным). Но мы не верим в приметы, а оперируем фактами – например, уже известно, какие законы вступят в силу с начала года и как это повлияет на жизнь жителей России. Об этом мы и расскажем своим читателям.
Повышение зарплат
Одно из самых значимых нововведений – повышение минимального размера оплаты труда.
- С 1 января 2020 года он вырастет до 12 130 рублей.
- В 2019 году он был равен 11 280 рублей,
- то есть, повышение составит целых 850 рублей, или 7,5%.
Это достаточно серьезное повышение, но оно вполне соответствует требованиям законодательства. Как мы помним, МРОТ сравнительно недавно приравняли к прожиточному минимуму. К этому страна шла несколько лет, и только с 1 мая 2018 года это случилось.
Во II квартале 2019 года Росстат насчитал прожиточный минимум в 12 130 рублей для среднестатистического трудоспособного россиянина, именно таким будет и МРОТ со следующего года.
В некоторых регионах действуют районные коэффициенты, и там МРОТ вырастет гораздо сильнее, больше всего – в Чукотском АО, на 2 550 рублей.
Конечно, далеко не каждому работнику «светит» повышение зарплаты с января. Прежде всего, улучшение почувствуют государственные служащие и работники бюджетных учреждений, зарплата которых напрямую завязана на МРОТ. Еще повышение коснется тех, кто получает «минималку».
Всего, как посчитали в Минтруде, повышение зарплат затронет 3,2 миллиона работников, половина из которых – те, кто работает на государство. Потратят на это целых 20,9 миллиарда рублей, еще примерно столько же потратят организации реального сектора экономики.
Да, согласно Трудовому кодексу, работодатели обязаны индексировать зарплату каждый год, вне зависимости от формы собственности. Но указаний, что индексацию нужно проводить именно с 1 января, в Трудовом кодексе нет.
Изменения для пенсионеров
Следующий большой блок законов связан с пенсионерами – будущими и настоящими.
Для них с 1 января 2020 года подготовлен целый блок законов:
- индексация пенсий на федеральном уровне;
- повышение прожиточного минимума в регионах;
- очередное увеличение пенсионного возраста.
Индексация страховых пенсий
Больше всего людей почувствуют индексацию пенсий.
Уже сейчас известно, насколько будут проиндексированы пенсии в 2020-м году – это 6,6% для всех страховых пенсий.
- Для сравнения, в 2019 году пенсии были повышены сильнее – на 7,05%.
- Но по сумме средняя пенсия снова, как и в 2019-м, вырастет примерно на 1 000 рублей – с 15,4 до 16,4 тысяч рублей.
Пенсия будет повышена, как и ранее – через увеличение стоимости одного ИПК (индивидуального пенсионного коэффициента, или балла) с 87,24 до 93 рублей, а также фиксированной выплаты – с 5 334,19 до 5 686,25 рублей.
В целом, реальные доходы пенсионеров должны даже вырасти, ведь по итогам 2019 года ожидается инфляция менее 4%.
Как и в последние 3 года, работающие пенсионеры остаются без индексации – им остается ждать августа, когда будут пересчитаны пенсионные баллы за перечисленные в 2019-м году страховые взносы на пенсионное страхование.
Индексация социальных пенсий в 2020 году
В 2020 году традиционно будет проиндексирована социальная пенсия.
Социальная пенсия в 2020 году вырастет на 7%.
Социальные пенсионные выплаты вырастут с 1 апреля 2020 года, когда будет проведена традиционная индексация.
Предварительная таблица индексации:
| Вид социальной пенсии | Категории получателей | Размер выплат до 1 апреля 2020 года | Размер выплат после 1 апреля 2020 года. |
| Пенсия по старости | Лица, достигшие пенсионного возраста (70 лет/ 65лет) | 5 283 руб. 85 коп. | 5653 руб.72 коп. |
| Малочисленные народы севера | |||
| Пенсия по потере кормильца | Ребенок, потерявший одного родителя | ||
| Ребенок, лишившийся обоих родителей или потерявший мать-одиночку | 10 567 руб. 73 коп. | 11307 руб. 47 коп. | |
| Пенсия по инвалидности | Инвалид I гр. и инвалид с детства II гр. | ||
| Инвалид с детства I гр. и ребенок-инвалид | 12 681 руб. 09 коп. | 13 568 руб. 77 коп. | |
| Инвалид II гр. | 5 283 руб.85 коп. | 5 653 руб. 72 коп. | |
| Инвалид III гр. | 4 491 руб. 30 коп. | 4 805 руб.69 коп. |
На сколько увеличится ЕДВ и НСУ в 2020 году
С 2005 года в РФ в качестве социальной поддержки определенным группам лиц выплачивается ежемесячная денежная выплата (ЕДВ). Получать ее имеют право:
- Инвалиды любой группы.
- Участники ВОВ.
- Чернобыльцы.
- Герои СССР и РФ и пр.
Дополнительно льготным категориям предоставляется набор социальных услуг (НСУ). В отличии от ЕДВ он имеет ни денежный эквивалент, а представляется, как нематериальная социальная поддержка в виде медицинского обслуживания, санаторно-курортного лечения и бесплатного проезда на общественном транспорте. От предоставления услуг гражданин может отказаться и заменить их денежной выплатой.
Назначение ЕДВ и НСУ осуществляется на основании письменного заявления от претендента, направленного в местное отделение ПФР.
Когда прибавка будет в 2020 году. Традиционно ЕДВ и НСУ проиндексируют с 1 февраля. Размер индексации составит 3,8%. По данным ПФР, ежемесячные выплаты и монетизированный соцпакет вместе с пенсией получают 15 млн граждан. Расходы бюджета по этой статье составят 423 млрд рублей.
Пример повышения ЕДВ:
| Категория получателей | Выплата в 2019 году | Выплата в 2020 году |
| Участник ВОВ | 4 052 руб. 40 коп. | 4 206 руб.39 коп |
| Чернобылец | 2 701 руб. 62 коп. | 2 804 руб. 28 коп. |
| Инвалид I гр. | 3 782 руб. 94 коп. | 3 926 руб. 69 коп. |
Размер денежного эквивалента НСУ в 2019 году составляет 1 121 руб. 42 коп. После индексации в 2020 году он увеличится до 1164 руб. 03 коп.
Прожиточный минимум
Но отдельно нужно остановиться на тех, кто получает пенсию ниже прожиточного минимума.
Как мы помним, в середине этого года были приняты новые правила индексации таких пенсий:
- сначала к пенсии прибавляется социальная доплата (федеральная или региональная),
- и лишь потом к пенсии прибавляется сумма ее индексации.
Сам прожиточный минимум для определения размере социальной доплаты составит в 2020 году 9 311 рублей – это общегосударственный уровень (в текущем году это всего 8 846 рублей). Однако в регионах местные законодатели устанавливают свои значения.
В 2019 году правительство приняло новый порядок расчета прожиточного минимума для определения социальных доплат по регионам. Теперь он основывается на прожиточном минимуме за 1-2 кварталы:
- суммируется прожиточный минимум за 1 и 2 кварталы текущего года в регионе (цифры уже опубликованы);
- это число делится на сумму прожиточного минимума за 1-2 кварталы по РФ в целом (в этом году это 8 894 и 9 236 рублей);
- полученное значение умножается на прожиточный минимум пенсионера в следующем году (9 311 рублей).
Если полученная сумма будет ниже цифры за текущий год (например, в регионе понизились цены), то в следующем году прожиточный минимум не меняется.
Учитывая, что в текущем году цены росли не очень быстро (благодаря усилиям Центробанка по таргетированию инфляции), прожиточный минимум по регионам вырастет, скорее всего, на 2-3%.
Однако благодаря новому порядку индексации пенсии такие пенсионеры все равно получат прибавку в 6,6% от своей расчетной пенсии.
Повышение пенсионного возраста
И теперь о неприятном – с 2020 года в плановом порядке увеличивается пенсионный возраст, а также требования к минимальному страховому стажу и минимальному количеству пенсионных баллов.
С пенсионным возрастом сложно определить границу, так как там идет привязка именно к годам рождения.
В 2020 году, благодаря «отсрочке» в 6 месяцев, на пенсию выйдут:
- мужчины, родившиеся во втором полугодии 1959 года;
- женщины, родившиеся во втором полугодии 1964 года.
Узнать точный возраст выхода на пенсию можно, обратившись в подразделение Пенсионного фонда.
С учетом различных льгот пенсионный возраст может наступить и раньше.
- Например, для тех, кто живет в районах Крайнего Севера,
- имеет страховой стаж больше 37 или 42 лет (женщины и мужчины соответственно),
- многодетные матери,
- и т.д.
- Но даже для тех, кто достиг своего «нового» пенсионного возраста, есть риск не уйти на заслуженный отдых.
- Дело в том, что увеличиваются требования к страховому стажу (теперь не меньше 11 лет) и пенсионным баллам (ИПК не меньше 18,6).
Кстати, страховой стаж для тех, кто официально не работает или живет за границей, можно «докупить»:
- в 2020 году 1 год стажа будет стоить около 32 тысяч рублей.
Изменения для врачей, учителей и работников искусства в правах на досрочную пенсию
С 2020 года изменений стоит ждать представителям «льготных» профессий – врачам, учителям, работникам искусства.
Для них увеличивается время отсрочки между годом «набора» минимального льготного стажа и годом получения права на досрочную пенсию.
В 2020 году это будет полтора года. То есть, если учитель в 2020 году наберет 25 лет педагогического стажа, на пенсию он сможет досрочно выйти только через 18 месяцев.
Эти месяцы необязательно работать учителем или вообще работать – это только отсрочка, по прошествии этого срока льготник автоматически получит право выйти на пенсию вне зависимости от возраста.
В перспективе отсрочка будет увеличена до 5 лет.
Семьи с детьми
Детские пособия – теперь до 3 лет
С 2018 года в России ввели новый вид выплат – для семей с 1 или 2 детьми, которые родились в 2018-м или позже, а доходы семьи ниже определенной границы.
Сейчас выплаты назначаются семьям, в которых средний доход на каждого члена семьи ниже 1,5 прожиточных минимумов по региону, а ребенку меньше полутора лет.
Еще в феврале этого года президент анонсировал снижение планки по доходам до 2 прожиточных минимумов – тогда выплаты получат до 70% семей с детьми в России. Чуть позже премьер-министр анонсировал расширение этой программы на детей в возрасте до 3 лет.
И с 1 января 2020 года обе эти нормы вступают в силу. Теперь условия будут такими:
- средние доходы на каждого члена семьи – не выше 2 прожиточных минимумов по региону;
- возраст ребенка – до 3 лет (но чтобы родился в 2018-м или позже);
- сумма выплаты – прожиточный минимум на ребенка в регионе;
- если ребенок первый, выплата идет из федерального бюджета, если второй – то из материнского капитала.
Таким образом, уже абсолютно устаревшее и неактуальное пособие в 50 рублей на детей от 1,5 до 3 лет будет заменено выплатой в размере прожиточного минимума.
Другие условия сохранились, в частности, пособие все так же назначается сроком на 1 год, после чего нужно подавать новое заявление и подтверждать доходы.
Увеличение материнского капитала
С 1 января 2020 года впервые с 2015 года будет проиндексирована сумма материнского капитала.
Он увеличится с 453 026 рублей до 466 617 рублей, то есть, на 3,8%.
Это примерно соответствует уровню ожидаемой инфляции за 2019 год, но никак не компенсирует повышение цен за предыдущие 4 года, когда материнский капитал не индексировали из-за отсутствия денег на это в бюджете.
По некоторым данным, власти пошли на дополнительные расходы в 316 миллиардов рублей и проиндексировали материнский капитал из-за самого серьезного за последние 20 лет спада рождаемости.
Программа материнского капитала считается одной из наиболее успешных с точки зрения стимулирования роста рождаемости в стране, и существует с 2007 года. Изначально материнский капитал составлял 250 тысяч рублей и каждый год до 2015-го индексировался.
Кстати, по изначальным условиям программы она в 2016- уже должна была закончиться, но ее продлили до 2018 года, а затем – до 2021 года. Сейчас идут разговоры о том, чтобы продлить действие программы до 2025 года или вообще сделать ее бессрочной.
Индексация военных пенсий в 2020 году
В 2020 году ожидается повышение пенсий для граждан, уволенных с военной или приравненной к ней службы — сотрудников МВД, ФСБ, Росгвардии, МЧС, ФСИН и так далее. Денежные средства, необходимые для увеличения пенсий военным пенсионерам, уже предусмотрены в законе о федеральном бюджете на 2020 год. Это закон уже одобрили депутаты Госдумы и подписал Президент Путин (несмотря на отрицательное Заключение Комитета Госдумы по обороне).
Повышение военных пенсий произведут в результате индексации денежного довольствия военнослужащих и приравненных к ним лиц в соответствии с прогнозным уровнем инфляции. В законе о бюджете на 2020 г. указано, что индексация составит 3%.
Изменять понижающий коэффициент для военных пенсионеров в 2020 году не планируют, как и проводить дополнительную индексацию на 2% сверх уровня инфляции.
Кроме того, изменения для военных пенсионеров в 2020 году ожидаются:
- в январе — для пенсионеров, получающих вторую пенсию «на гражданке»;
- в апреле — для тех, кто получает различные надбавки: за инвалидность по причине военной травмы, иждивенцев, при достижении 80-летнего возраста и так далее.
Более подробно о повышении военных пенсий в 2020 году, об индексации денежного довольствия военнослужащих (ДД) и изменении понижающего коэффициента к величине ДД, читайте в нашей специальной статье.
А что с пенсиями работающих пенсионеров в 2020 году?
Отмена индексаций страховых пенсий для работающих пенсионеров было осуществлена в 2016 году. С тех пор выплаты для данной категории граждан ни разу не пересчитывались. Предполагается, что заморозка индексаций – это временное явление, связанное с отсутствием в бюджете нужного количества денежных средств, чтобы их хватило на увеличение пенсий всем категориям пенсионеров.
Прибавка к пенсии работающим пенсионерам возможна только за счет увеличения стоимости пенсионных баллов. В августе 2020 года при перерасчете учтут баллы, заработанные пенсионерами в 2019 году, но с некоторыми ограничениями. В расчет примут не более трех баллов, и производить его будут, исходя из стоимости 1 ИПК на момент выхода на пенсию.
Индексация страховых пенсий работающим пенсионерам в 2020 году не планируется.