Прожиточный минимум и минимальный размер оплаты труда определяются в России на федеральном и местном уровнях. ПМ на региональном уровне устанавливается в обязательном порядке, МРОТ по инициативе сторон трудовых отношений на основании трехстороннего соглашения (третья сторона — местные власти). То есть, в каждом регионе обязательно есть свой прожиточный минимум, а если не установлен отдельный МРОТ, то действует федеральный. ПМ и МРОТ имеют значение для расчета пособий, зарплат и социальных выплат, и сами по себе для аналитики и демонстрации уровня жизни.
Читайте, какой установлен прожиточный минимум и МРОТ в 2022 году в Москве. По традиции этот показатель значительно выше, чем в других регионах РФ.
Основные положения о прожиточном минимуме и актуальные изменения
Прожиточный минимум и порядок его установления регулируются ФЗ-134. В 2021 году нормы этого закона претерпели значительные изменения и теперь основные принципы определения ПМ таковы:
- устанавливается на год, а не на квартал, как это было раньше;
- по-прежнему определяется в зависимости по основным социально-демографическим группам и дополнительно на душу населения. То есть, прожиточный минимум в Москве в 2022 году на человека с 1 января не определяется, он устанавливается для ребенка, взрослого трудоспособного человека и пенсионера, а также на душу населения;
- региональный ПМ теперь привязывается к федеральному и рассчитывается с учетом индивидуального коэффициента соотношения этих показателей (коэффициент устанавливается отдельно);
- основной для расчета федеральных показателей является теперь не стоимость потребительской корзины (это был набор необходимых продуктов в определенном количестве, а его стоимость рассчитывалась по средним потребительским ценам), а условный средний (медианный) доход населения.
То есть, по-прежнему определяется ПМ на ребенка, трудоспособного гражданина и пенсионера, но на следующий год, а не за истекший квартал. Новый порядок расчета на размере радикальным образом не сказался (показатель повысился примерно на 1000 рублей).
Прожиточный минимум в столице в 2022 году
Правительство столицы уже утвердило ПМ на следующий год, по закону это надо сделать до 15 сентября текущего года.
В соответствии с постановлением Правительства города №1597-ПП от 12.10.2021г. показатели на 2022 году утверждены следующие по социально-демографическим группам:
- для трудоспособных взрослых граждан — 21 371 рубль;
- для детей — 16 174 рубля;
- для пенсионеров, то есть, взрослых, но уже нетрудоспособных граждан, — 14 009 рублей.
В расчете на душу населения показатель установлен в следующем размере — 18 714 рублей, это некий средний показатель.
На общенациональном, федеральном уровне прожиточный минимум также заблаговременно утвержден. Но недавно президент предложил его пересмотреть и немного повысить (с 13 026 до 13 793 рублей), так как итоговый процент инфляции значительно превышает прогнозируемый. Госдума одобрила эту поправку. Многие регионы на этом основании решили пересмотреть и региональные значения, будут ли пересмотрены показатели в Москве, пока неизвестно.
Прожиточный минимум для пенсионера и его значение
Особое значение имеет показатель ПМ для пенсионера. Нет такого термина как минимальная пенсия. В Москве в 2022 году она отдельно не устанавливается. Но трактовка закона позволяет сделать вывод, что минимальная пенсия равна прожиточному минимуму пенсионера. Так как в соответствии с нормами ФЗ-178 пенсия не может быть ниже этого показателя, определенного на региональном уровне. Раньше регионы рассчитывали его отдельно на год, теперь в этом необходимости нет.
Минимальная пенсия в Москве с 1 января 2022 года – это 14 009 рублей (если этот показатель не будет пересмотрен). То есть, минимальная пенсия равна ПМ, а так как прожиточный минимум пенсионера в Москве в 2022 году равен 14 009 рублям, то и минимальная пенсия — 14 009 рублей.
Если пенсия (если применять дословно положения закона, весь доход пенсионера, но, в основном, пенсия и есть весь доход гражданина на заслуженном отдыхе) меньше, то назначается доплата. Однако за ней нужно обратиться и доказать несоответствие дохода уровню ПМ, автоматически надбавка не назначается.
Размер МРОТ в Москве в 2022 году
К региональному МРОТ закон в лице Трудового кодекса РФ предъявляет одно требование — размер не ниже федерального. А федеральный, в свою очередь, не может быть ниже прожиточного минимума.
МРОТ принимается по региону трехсторонним соглашением, после его официальной публикации у предпринимателей есть 30 календарных дней, чтобы отказаться от его применения (отказ нужно обосновать). Если отказ не будет направлен в установленный срок в уполномоченный исполнительный орган местной власти, предприниматель обязан применять местную минималку. Местный МРОТ не распространяется на федеральных госслужащих.
Минимальная оплата труда (МРОТ) с 1 января 2022 года в Москве возможно изменится, пока есть только трехстороннее соглашение сроком действия 2019-2021 годы. В нем указано, что в последнем квартале 2021 года стороны обязуются разработать и заключить новое соглашение, но пока новостей о принятии такого документа нет. Если новое соглашение не принято, действует старое (оно применяется вплоть до принятия нового), в соответствии с которым МРОТ равен ПМ для трудоспособного населения. То есть, в 2022 году МРОТ в столице не будет меньше 21 371 рубля.