Прожиточный минимум (ПМ) и минимальный размер оплаты труда (МРОТ) в Омской области в 2022 году используются для реализации мер соцподдержки и регулирования социально-трудовых отношений. И ПМ и МРОТ в регионе установлены отличные от федеральных.
Стоит обратить внимание на то, что прожиточный минимум в Омской области в 2022 году для пенсионеров, работников и детей изначально был определен в августе, но затем в декабре пересмотрен в связи с ростом инфляции (федеральные показатели также были скорректированы).
Актуальные показатели прожиточного минимума в Омской области
Постановлением Правительства области №338-п от 18 августа 2021 года были утверждены значения прожиточного минимума на территории Омской области на следующий, 2022 год. Однако сейчас значения этого нормативного документа уже устарели.
Губернатор Омской области по примеру Госдумы, которая изменила уже утвержденный федеральный бюджет на 2021 год, подписал новое постановление 10 декабря, утвердив увеличенные показатели прожиточного минимума в связи с ростом цен в 2021 году в области на 9,9% (в целом по Российской Федерации инфляция составила 8,4%, что гораздо выше прогнозируемого уровня).
В соответствии с этим нормативным документом сумма прожиточного минимума на месяц составляет:
- на душу населения — 11 305 рублей (в августе данный показатель был установлен в размере 10 635 рублей);
- для трудоспособных граждан от 16 лет до возраста выхода на пенсию — 12 322 рубля (вместо 11 940 рублей);
- для пенсионеров — 9 722 рубля (в августовском постановлении — 9 420 рублей);
- для детей — 11 674 рубля вместо 11 257 рублей.
Больше показатели пересматриваться, скорее всего, не будут – в соответствии с законом ФЗ-134 они должны утверждаться до 15 сентября.
Новогодние праздники: как оплачивается работа с 1 по 9 января 2022 года?
Для чего устанавливается прожиточный минимум в регионах
Прежде всего прожиточный минимум утверждается не только средний, на душу населения, но и отдельно для разных групп населения.
В соответствии с ФЗ-134 прожиточный минимум выполняет следующие функции:
- отражает уровень благосостояния населения и его отдельных групп;
- используется при подготовке регионального бюджета;
- применяется для расчета мер социальной поддержки, например, пособий на детей (на практике социальная сфера — основная область его применения).
Особую роль играет установленный прожиточный минимум в Омской области для пенсионеров. Он составляет, в соответствии с последним постановлением высшего исполнительного органа власти региона, 9 722 рубля. Это фактически и есть минимальная пенсия в Омской области с 1 января 2022 года, хотя этот термин в законодательстве и официальными органами не используется. Но в ФЗ-178 есть положение, в соответствии с которым для неработающих пенсионеров введена определенная гарантия минимального дохода. Пенсионер, прекративший трудовую деятельность, не может получать от государства меньше местного ПМ пенсионера. Доход неработающего пенсионера состоит из пенсии и доплат, но не всеобщих, а адресных (они назначаются инвалидам, ветеранам, гражданам с иждивенцами и т.д.).
Продление выплат медикам в 2022 году за коронавирус – последние новости
Что важно знать о прожиточном минимуме
Основные принципы определения ПМ из Ф-134, которые имеют значение в практике правоприменения:
- утверждается раз в год;
- федеральные показатели содержатся в нормативных актах Правительства, местные — в нормативных актах регионального органа исполнительной власти;
- прожиточный минимум — не единый показатель, есть ПМ на душу населения и по разным группам населения, какой из них применяется, указано в нормативном акте о мере соцподдержки (например, среднедушевой доход семьи определяется по региональному ПМ на душу населения, а само пособие рассчитывается от ПМ на детей);
- если доход неработающего пенсионера меньше регионального показателя для пенсионеров, он получает право на социальную доплату по ФЗ-178. Доплата назначается по письменному заявлению до уровня ПМ;
- региональный МРОТ строго не привязан к ПМ, в отличие от федерального, который по ст. 133 ТК РФ должен быть не меньше федерального ПМ для трудоспособного населения.
Местные органы власти не могут снижать ПМ на следующий год, в отношении МРОТ такое правило не введено, но повышение минимальной зарплаты в Омской области гарантирует норма ст. 133.1 ТК РФ, в соответствии с которой местный МРОТ не может быть ниже федерального.
Минимальная зарплата в Омской области в 2022 году с районным коэффициентом
Согласно ст. 133.1 ТК РФ МРОТ в регионе вводится трехсторонним соглашением работников, работодателей и местных властей. Соглашение обязательно публикуется в местных СМИ и у работодателей региона есть право на отказ от его использования, но нужно успеть его отправить в письменном виде в течение 30 календарных дней после публикации. Если этого не сделать, работодатель считается автоматически присоединившимся к соглашению.
Трехсторонним соглашением от 16 декабря 2021 года МРОТ в Омской области с 1 января 2022 года утвержден на уровне: для региональных бюджетников — 15 973 рубля, для частников — 16 368 рублей. Для федеральных бюджетников действует федеральный МРОТ.
Чтобы получилась минималка, нужно умножить эти суммы на районный коэффициент, который по Постановлению Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 17.08.1971 N 325/24 составляет 1,15, поэтому размер МРОТ в Омской области в 2022 году с учетом районного коэффициента будет равна: для федеральных бюджетников (13 890 х 1,15) — 15 973 рубля 50 копеек, для региональных бюджетников — 18 368 рублей 95 копеек, для частников — 18 823 рубля 20 копеек.