Детский сад несет ответственность за жизнь и здоровье воспитанников. Нередко дети возвращаются из детского сада с синяками и царапинами, а иногда с более серьезными повреждениями – переломами и сотрясениями.
Разбираемся, кто виноват в том, что ребенок получил травму в детском саду, какое наказание им грозит и как правильно вести себя родителям, чтобы получить компенсацию и привлечь виновных к ответственности.
Кто несет ответственность за травму ребенка в детском саду
По закону за вред причиненный ребенку до 14 лет ответственны родители. Но с момента передачи ребенка воспитателю до того, пока его не заберут из группы, за жизнь и здоровье детей отвечают воспитатели (ч.8 ст. 41 273-ФЗ «Об образовании»).
Детский сад должен гарантировать, что ребенок не упадет, не отравится и не подерется, не пострадает от действий других воспитанников и сотрудников детского сада. Работники дошкольного учреждения должны заниматься профилактикой несчастных случаев (следить за состоянием спортивного оборудования, отсутствием открытых люков, ножниц в свободном доступе и пр.), расследовать их и при необходимости — оказывать первую помощь. Именно за присмотр и уход за детьми родители и вносят ежемесячную плату в пользу детского сада.
Если ребенок получил травму, когда он находился в группе, в этом виноваты воспитатели. В данном случае не имеет значения, случайно ли получена травма (например, ребенок споткнулся и упал) или он пострадал от действий других воспитанников.
Работники сада несут ответственность, даже если дети подрались или один ребенок толкнул другого. Обращаться к родителям агрессивного ребенка в данном случае бессмысленно: законных механизмов для взыскания с него компенсации не существует.
Гражданский кодекс устанавливает презумпцию вины детского сада в причинении вреда воспитаннику во время нахождения под ее надзором. В переводе с юридического языка это означает, что воспитатели детского сада по умолчанию будут виноваты в травме ребенка, если только им не удастся доказать иное. Ответственность с воспитателей снимается, если будет установлена вина родителей. В частности, если травма получена до передачи ребенка воспитателю или после того, как его забрали из группы.
Как должны действовать воспитатели в детском саду
После получения травм ребенком воспитатели должны действовать согласно Приказу №602 Минобрнауки России «Об утверждении порядка расследования и учета несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность», а также на внутренние нормативно-правовые акты. Несчастными случаями по закону считаются не только случайные травмы, но и отравления, ожоги, побои и пр.
Порядок действий. Если ребенок пострадал, воспитатель должен следовать инструкции:
- Оценить безопасность обстановки и при необходимости оказать первую помощь.
- Вызвать скорую помощь – при необходимости.
- Оповестить родителей о случившемся.
- Передать информацию руководству дошкольного учреждения.
- Уведомить департамент (управление) образования и при необходимости – прокуратуру и следственный комитет.
- Издать приказ о назначении комиссии по расследованию несчастных случаев.
- Расследовать несчастный случай в составе комиссии из числа не менее 3 человек.
- Составить акт по результатам расследования в течение 3 дней (форма акта о несчастном случае).
Когда нужно оказать первую помощь. Воспитатели детского сада должны пройти обучение по оказанию первой медицинской помощи (согласно п.11 ст.41 273-ФЗ «Об образовании»). Перед этим важно определить, нужно ли оказывать первую помощь или стоит дождаться медиков. Согласно Приказу Минздрава №477н в перечне ситуаций, когда нужна первая помощь:
- отсутствие сознания или дыхания;
- наружное кровотечение;
- попадание инородного тела;
- травмирование разных частей тела;
- ожог и воздействие высоких температур;
- обморожение;
- отравление.
Ответственность за причиненный вред здоровью ребенка
Если ребенок получил травму в детском саду, законодательство предусматривает три вида ответственности:
- Гражданскую.
- Административную.
- Уголовную.
Гражданская ответственность. Родители могут привлечь детский сад к гражданской ответственности, а именно обязать выплатить компенсацию вреда (согласно ст. 1068 Гражданского кодекса). Сумма компенсации складывается из двух составляющих и включает:
- Компенсацию материального вреда, включая затраты на лечение. В частности, консультацию врача, анализы, лекарства и обследования, поездки на такси, предметы для реабилитации.
Для компенсации затрат все они должны быть оправданы и подтверждены документально. Например, покупку лекарства, не выписанного врачом, компенсировать не будут. Проблемы могут возникнуть и при компенсации затрат в пользу частной клиники. Многие суды не признают необходимым возмещение ответчиком расходов на медицинские услуги, оказанные за плату, если это лечение можно было получить бесплатно.
- Морального вреда – суммы, в которую родители ребенка оценили его переживания из-за травмы. Компенсация за моральный вред определяется в индивидуальном порядке судом с учетом степени причинения вреда. Обычно компенсация составляет до 100 тыс.р. при причинении легкого вреда здоровью, 500 тыс.р. – среднего и 1 млн.р. – тяжкого.
Административная ответственность. Детский сад несет ответственность за ненадлежащее выполнение своих обязанностей, в том числе, по сохранению жизни и здоровья воспитанников. Так, административный штраф на ДОУ в случае отравления или травмы воспитанников могут наложить по нормам ст.6.3, 6.7 Кодекса об административных правонарушениях.
Уголовная ответственность. Родители ребенка, который получил серьезную травму в детском саду, могут инициировать уголовное расследование по ст.293 Уголовного кодекса (за халатность). Если вина будет доказана, учителю грозит до 2-5 лет лишения свободы. Если травма не имела серьезных последствий для здоровья, то ответственным лицам грозит штраф до 120 тыс.р.
Сотрудников детского сада могут привлечь к уголовной ответственности при серьезном ущербе здоровью ребенка, который повлек инвалидность или потребность в длительной реабилитации. В том числе, при переломе позвоночника, потере слуха или зрения, ожогах и обморожениях и пр.
Дисциплинарная ответственность. Воспитательнице и нянечке, которые недосмотрели за ребенком, также грозит дисциплинарная ответственность. Согласно Трудовому кодексу им могут вынести предупреждение, выговор, а при серьезных проступках — уволить. Выбор наказания – за руководством детского сада.
Как привлечь детский сад к ответственности за травму ребенка: порядок действий
Порядок действий. Родителям следует придерживаться следующего порядка действий:
- Зафиксировать ситуацию (сфотографировать, снять на камеру и пр.), потребовать от детского сада провести проверку несчастного случая и привлечь к ответственности виновных.
- Посетить с ребенком врача или травмпункт (неважно – государственный или платный), который окажет необходимую помощь и опишет причиненный ребенку вред здоровью (диагноз, степень тяжести, характер повреждения и пр.).
- Оформить претензию на имя заведующей детского сада с требованием компенсировать расходы. К ней необходимо приложить копии чеков и заключения врача. Обычно детский сад организует встречу с родителями, где обсуждается сложившаяся ситуация.
- Если детский сад проигнорировал претензию, можно обратиться в суд.
Конечно, нет смысла требовать с детского сада компенсацию за каждый синяк или царапину. Подобные меры следует предпринимать при серьезных травмах.
Исковое заявление передается в суд по местонахождению детского сада. Если цена иска находится в пределах 50 тыс.р. – в мировой, более – в районный суд. Требования о компенсации морального вреда разрешается передать в суд по месту проживания истца.
Как составить исковое заявление. Исковое заявление составляется с учетом требований ст.131 Гражданского процессуального кодекса. В исковом заявлении к детскому саду необходимо указать:
- ФИО, адрес и контакты истца;
- информация об ответчике;
- дату, места и обстоятельства происшествия;
- требования к суду о компенсации причиненного вреда;
- ссылка на документы, которые доказывают обоснованность требований.
Образец искового заявления о компенсации причиненного вреда здоровью.
Какие документы приложить. К исковому заявлению необходимо приложить:
- Медицинские документы, свидетельствующие о причинении вреда здоровью: выписка из медицинского заключения, справка из медучреждения и пр.
- Платежные документы, доказывающие траты на лечение: заключение врача о необходимости реабилитации, не входящей в программу ОМС, чеки на лекарства и пр.
- Копия акта о несчастном случае из детского сада по результатам внутреннего расследования.
- Иные документы.
В качестве доказательств могут выступать медицинское заключение, свидетельские показания, аудио и видеообращения.
Что в результате. Если вина детского сада будет доказана, ее обяжут выплатить родителям компенсацию причиненного вреда в принудительном порядке. Компенсацию платит именно ДОУ, а не воспитатели из своего кармана.
Если руководству детского сада удастся доказать, что факт недосмотра за ребенком не был установлен, то иск отклонят (п.3 ст.1073 Гражданского кодекса). По преимуществу судебная практика складывается в пользу родителей.