Законом № 256-ФЗ, по которому осуществляется оформление маткапитала, не предусмотрена обязательная ежегодная индексация. До 2021 года индексация осуществлялась ежегодно на основании отдельных законов или нормативных актов Правительства РФ. Выступая перед сенаторами 23 сентября 2020 года, Президент РФ Владимир Путин заявил, что ежегодная индексация маткапитала теперь будет предусмотрена законом. Первая плановая индексация состоится уже в 2021 году.
Каким будет размер индексации материнского капитала в 2021 году, на сколько увеличится и сколько составит его сумма на первого и второго ребенка, на что можно потратить средства материнского капитала, читайте далее в данной статье.
Какой размер индексации материнского капитала в 2021 году, на что можно потратить?
Программа материнского капитала продолжит действовать в 2021 году. По предварительным данным, условия его получения не изменятся: сертификат смогут получить семьи, в которых появляется первый или второй ребенок. Маткапиталом можно будет распорядиться по направлениям, которые были установлены ранее, но, возможно, перечень разрешенных целей еще будет расширен. Сумма сертификата в 2021 году будет проиндексирована ориентировочно на 3,7% (точная величина индексации будет известна к концу 2020 года, когда будет принят новый закон о федеральном бюджете).
С учетом запланированной Правительством индексации маткапитала на 3,7 процента размер сертификата в 2021 году может составить:
- на первого ребенка — 483882 рубля:
- на второго ребенка — в зависимости от времени рождения:
- 155550 рублей;
- 639432 рубля;
- 483882 рубля.
Уже известно, что с 1 января 2021 года изменятся сроки:
- рассмотрения заявления о распоряжении;
- вынесения решения о выдаче сертификата.
Условия получения материнского капитала в 2021 году
Материнский капитал в 2021 году можно будет получить после рождения (усыновления) первого и второго ребенка, если выполняются следующие условия:
- первенец появился с 01.01.2020 до 31.12.2026;
- второй ребенок появился с 01.01.2007 по 31.12.2026;
- лицо, имеющее право на сертификат, и ребенок — граждане РФ.
На данный момент законодательно не уточняется, когда должно появиться российское гражданство, чтобы семья смогла получить материнский капитал: должны ли ребенок и его родитель быть гражданами от рождения или они могут получить гражданство после? В каждом конкретном случае необходимо обращаться в Пенсионный фонд.
Право на сертификат возникает у следующих лиц:
- матерей и усыновительниц;
- мужчин — единственных усыновителей.
В 2021 году перечень получателей материнского капитала расширять не планируется. То есть опекуны, попечители и приемные родители по-прежнему не смогут оформить сертификат.
Гражданин теряет право на материнский капитал, если:
- умирает или объявляется умершим в установленном порядке;
- лишается родительских прав;
- отменяется усыновление ребенка;
- им совершено умышленное преступление против личности ребенка, из-за которого владельца сертификата лишили родительских прав или ограничили в них.
Отец или усыновитель получает право на мат. капитал, если его теряет женщина. При этом если права лишаются оба родителя (усыновителя) или единственный родитель (усыновитель), то оно переходит к ребенку либо детям в равных долях.
Мужчина не может получить право на сертификат, если:
- он является отчимом первенца либо предыдущего ребенка, который учитывался при определении очередности появления;
- ребенок признан оставшимся без попечения родителей.
При определении очередности не учитываются:
- дети, на которых владелец сертификата лишен родительских прав;
- усыновленные и удочеренные пасынки и падчерицы;
- дети, чье усыновление было отменено.
Как правило, очередность рождения или усыновления важна, если семья получает материнский капитал на второго ребенка. Рассмотрим эти ситуации на примерах:
- В семье воспитывается ребенок от предыдущего брака мужа. Если женщина родит собственного ребенка или усыновит еще одного, то получить сертификат за второго ребенка она не сможет, поскольку пасынок не учитывается в определении очередности.
- После рождения первенца женщину лишили родительских прав на него. Она не стала восстанавливать их и спустя несколько лет родила еще одного ребенка. В этом случае женщина не может получить маткапитал за второго ребенка, так как старший ребенок при определении очередности появления не учитывается.
- Супруги усыновили ребенка, но спустя несколько лет эту процедуру отменил суд. К этому времени в семье родился ребенок. На него родители не смогут получить сертификат за второго ребенка, поскольку старший не учитывается в очередности появления.
Индексация материнского капитала в 2021 году
В 2021 году будет проведена индексация материнского капитала, которая возобновилась в 2020 году после длительного перерыва (размер сертификата был заморожен с 2016 с целью оптимизации бюджета в кризисный период).
Несмотря на экономический кризис, возникший в связи с распространением коронавирусной инфекции, увеличение суммы материнского капитала приостанавливать не планируется. 14 сентября Минтруд объявил предварительный процент индексации в 2021 году — 3,7%. При этом уже запланировано увеличение размера сертификата в 2022 и 2023 годах в пределах 4%.
Индексирован будет также и остаток сертификата, если средства мат. капитала были потрачены не полностью. При этом не имеет значения, когда появилось право на сертификат.
Пример:
- Второй ребенок родился в 2020 году, родители получили право на сумму 616617 рублей.
- 120000 рублей они потратили на образование старшего ребенка.
- Остаток составил 496617 рублей.
- Если процент индексации равен 3.7, то остаток средств по сертификату для этой семьи в 2021 году будет уже 514991,83 рубля (то есть 496617 × 1.037).
Если средства сертификата были израсходованы полностью, то право на материнский капитал прекращается и сумму, на которую увеличивается размер в новом году, родители получить не могут.
В 2020 году схема выплаты материнского капитала изменилась: если первый и второй ребенок родились или были усыновлены после 1 января 2020 года, то семья сначала получает право на сертификат на первенца, а после этого — на доплату за второго. При этом изначально не было известно, как будет ежегодно увеличиваться эта сумма:
- проиндексируют обе части;
- увеличится только сумма за первенца, а размер доплаты останется фиксированным.
14 сентября 2020 года Минтруд сообщил, что доплата за второго ребенка также будет индексироваться и в 2021 году составит 155550 рублей (вместо 150000 рублей в 2020 году), то есть на 3,7% будут увеличиваться обе части. Такой порядок индексации должен быть зафиксирован в законе о федеральном бюджете, который Госдума рассмотрит осенью.
Размер материнского капитала в 2021 году
После того как в 2020 году в программу материнского капитала по поручению Владимира Путина были внесены изменения, размер сертификата в общем случае зависит от следующих факторов:
- очередность появления детей;
- дата рождения (усыновления) ребенка.
Поэтому для каждой категории получателей сумма сертификата теперь устанавливается отдельно:
- Если первенец и второй ребенок появились после 1 января 2020 года, то сначала семья получит право на сертификат на первенца, а потом — на доплату за 2 ребенка.
- Если первый ребенок появился до 2020 года, то размер сертификата зависит от того, когда родился или был усыновлен второй ребенок: до 01.01.2020 или после.
Каждая категория граждан имеет право на ту сумму, которая была установлена для них в год распоряжения (с учетом предыдущих трат), а не в год рождения или усыновления ребенка.
Материнский капитал в 2021 году на первого ребенка
По предварительным данным сумма материнского капитала за первого ребенка в 2021 году составит 483882 рубля (при проведении индексации на 3,7%). Указанное значение — предварительное. Окончательная величина будет известна после принятия проекта федерального бюджета на 2021 год.
В 2020 году сумма маткапитала за первенца составляет 466617 рублей. Однако если семья, которая имеет право на сертификат, не распорядится средствами в 2020 году, то в 2021 году у них уже будет право на 483882 рубля.
Материнский капитал в 2021 году на второго ребенка: сумма
Размер материнского капитала на второго ребенка зависит от времени его появления в семье, а также от того, когда именно родился или был усыновлен первенец.
В таблице ниже указана предварительная величина сертификата на 2021 год при индексации на запланированные 3,7 процента
| Когда появился ребенок | Сумма, руб. |
|---|---|
| Первый и второй ребенок родились после 01.01.2020 года | 155550 |
| Только второй ребенок появился после 01.01.2020 | 639432 |
| Оба ребенка родились или были усыновлены до 01.01.2020 | 483882 |
Как уже было сказано ранее, семья имеет право на ту сумму, которая установлена в год распоряжения, а не в год получения права при условии, что средства не были потрачены.
Пример:
- Семья получила право на сертификат в 2019 году и не распоряжалась им. В 2021 году они могут потратить не 453026 рублей, а 483882 рубля, но при этом на 639432 у них права не будет, потому что ребенок появился до 01.01.2020.
- Второй ребенок родился в марте 2020 года — у родителей появилось право на сертификат в размере 616617 рублей. Они не распоряжались средствами, и в 2021 году они смогут использовать 639432.
На что можно потратить материнский капитал в 2021 году за первого и второго ребенка
На данный момент нет информации, что в 2021 году как-то изменится перечень направлений, по которым можно использовать материнский капитал. Так в 2021 году направить средства сертификата можно будет на:
- улучшение жилищных условий;
- образование детей, в том числе дополнительное (кружки, секции);
- накопительную пенсию матери;
- товары и услуги для социальной адаптации ребенка-инвалида;
- ежемесячное пособие на второго ребенка до 3 лет.
В 2021 году средства сертификата также можно будет потратить на цели, которые были добавлены в 2020 году, например, строительство жилого дома на садовом участке и приобретение жилья через эскроу-счета. Возможно, до конца 2020 года Правительство разрешит новые направления использования маткапитала.
В большинстве случаев распорядиться мат. капиталом можно после трехлетия ребенка, на которого был получен сертификат.
Использовать средства до достижения 3 лет можно в следующих случаях:
- выплата первоначального взноса по жилищному кредиту или займу;
- погашение основной задолженности и процентов по ипотеке;
- оплата дошкольного образования, в том числе детского сада;
- компенсация средств, потраченных на товары и услуги для адаптации ребенка-инвалида;
- ежемесячное пособие на второго ребенка до 3 лет.
Изменения в порядке получения средств материнского капитала
Отдельно стоит подчеркнуть, что планируются и изменения, связанные с непосредственным распоряжением деньгами. Сумма маткапитала может быть реализована пока по прежним пунктам, но внесены поправки принятия решения на перечисление средств.
Ранее заявление в ПФР могли рассматривать в течение месяца, теперь при подаче полного пакета документов на получение выплаты нужно всего 10 дней для вынесения решения. В случае необходимости проверки или уточнения каких-либо данных пенсионный фонд имеет право удвоить этот срок. Данные по принятому решению ПФР обязуют сообщать в последующие сутки.
На текущий момент действуют прежние правила относительно разрешенных способов реализации материнского капитала.
Обналичить сертификат нельзя, но допустима реализация средств на такие нужды:
- Оплата обучения одного или нескольких детей.
- Направление на накопительную часть пенсии матери.
- Приобретение товаров и оплата услуг, способствующих социальной адаптации детей-инвалидов.
- Улучшение жилищных условий (погашение кредита за квартиру, первоначальный взнос по ипотеке и т.д).
- Оплата договора подряда строительной фирме при возведении дома при наличии разрешительных документов.
Важно помнить, что, как и прежде за семьей сохраняется право дробления направлений расходования имеющихся средств. Никто не обязует потратить все деньги на оплату учебы или пенсии. Можно часть направить на расходы для обучения, еще немного оставить матери, а остальными средствами погасить ипотеку или оплатить договор строительства.
Стоит отметить, что по сути оплата ипотеки и расходы на строительства дома являются единым пунктом допустимых расходов, т.е. все это считается улучшением жилищных условий. Эти моменты находятся в разных пунктах лишь для удобства восприятия, а так разрешенных видов расходов всего четыре. На автомобиль деньги пока так и не разрешили тратить, как и на операцию ребенку, если он не является инвалидом.
Новые особенности получения сертификата материнского капитала
Первое, что изменится в процедуре получения сертификата, так это сроки принятия решения по его выдаче:
- Ранее ПФР позволялось в течение 15 дней рассматривать поданный пакет документов, а в случае необходимости уточнения данных специалисты пенсионного фонда могли увеличить срок вдвое.
- Теперь им не позволено целый месяц проверять положен ли капитал или нет — базовый срок всего 5 дней, а при необходимости получения дополнительных данных период удлиняется до 15 дней.
Также изменились сроки уведомления получателя:
- Ранее на звонок родителю уходило до 5 суток.
- Сейчас после принятия решения о выдаче или отказе (по обоснованной причине) есть всего сутки на оповещения о нем заявителя.
Внимание! Для большинства граждан станет большим удивлением попытка перевести получение маткапитала в бездокументальный режим. Предполагается, что в ближайшее время будет осуществлен переход на выдачу сертификата только по заявлению, а подтверждающие документы ПФР сможет получить из соответствующих государственных информационных систем.
В их число будет входить ЕГР ЗАГС (единый госреестр записей актов гражданского состояния) и другие организации. Одновременно с этим все необходимые данные можно будет найти в ЛК (личном кабинете) на портале «Госуслуги». При необходимости в ЛК будет предоставлена возможность формирования выписки по факту получения сертификата. Подобный документ можно получить и при обращении в ПФР.
Для многих семей важно знать будет ли индексироваться маткапитал в будущем. Мамочки боятся, что столь заметное повышение выплат приведет к отказу от ежегодного увеличения на уровень инфляции. Россияне привыкли к различным форс-мажорам, поэтому не очень охотно верят в то, что власти пообещали своевременно индексировать материнские выплаты. Остается только изучать новости, контролируя малейшие изменения.
Актуальные новости про маткапитал
Россияне должны были уже привыкнуть, что любая официальная информация в какой-угодно момент времени может стать недостоверной или попросту устаревшей. Даже самые обдуманные и взвешенные законопроекты, озвученные для масс, могут «свернуть» в считанные дни. Если учесть, что в проекте материнского капитала участвуют деньги, то на работу программы способен повлиять внутренний кризис, смена власти, внешний политический конфликт и уровень мировой экономики. Следовательно, вероятность каких-то поправок, включая негативные изменения условий, довольно высока. Впрочем, вряд ли программу отменят спонтанно, но в случае сильных экономических проблем ее могут просто не продлить в очередную завершающую дату.
Тем, для кого участие в проекте принципиально важно, стоит всегда «держать руку на пульсе». Им надо своевременно изучать все свежие новости, касающиеся действия программы, чтобы не пропустить каких-то важных изменений. Впрочем, это никак не застрахует от спонтанной отмены программы в случае кризиса или при смене власти.
Стоит знать! Планы властей относительно погашения части ипотечной задолженности в случае рождения в семье третьего ребенка не влияют на выплаты стандартного материнского капитала, если семья ранее не получала соответствующий сертификат по какой-либо причине.
За действием этой программы социальной поддержки тоже стоит следить отдельно — в любую минуту в проект могут внести как негативные, так и позитивные изменения. Одновременно стоит уточнять в отделах социальной защиты по месту пребывания о вероятных вспомогательных программах господдержки, действующих в данном регионе. Причем это местные проекты, поэтому они могут иметь существенные отличия от федерального проекта помощи семьям с детьми.
Региональные программы материнского капитала
Отдельно стоит выделить наличие вспомогательных проектов по стимулированию рождаемости в различных областях. В ряде регионов существуют дополнительные программы поддержки семей, родивших второго и последующих детей. В частности во многих областях действует местный маткапитал за третьего малыша и предоставление таким семьям земельного участка.
Вероятно после обращения президента некоторые регионы, испытывающие большие проблемы с рождаемостью, тоже посчитают, что второй ребенок в семье является поводом для более качественной поддержки родителей со стороны властей. Однако основным направлением поддержки путем регионального маткапитала является помощь многодетным семьям. В зависимости от региона за рождение 3 или 4 ребенка может полагаться как 25, так и 150 или больше тысяч рублей. При этом расходование средств не подчиняется правилам федерального маткапитала — в некоторых регионах допускается и покупка участка, и лечение членов семьи, и оплата ремонта.
Заключение
Коротко о главном
Сколько получат семьи с детьми в 2021 году:
- 483 882 рублей положено семьям, в которой родился первый ребёнок;
- 639 432 рублей — выплата семье, где родился второй ребёнок или последующий (если ранее права на маткапитал не было);
- 155 550 рублей доплатят родителям на второго ребенка в случае, если семья получала материнский капитала на первого ребенка в 2020 году.
- С 1 января 2021 года проиндексируют не только средства еще неиспользованного сертификата МСК, но и ту сумму, которая осталась после частичного использования средств. Ее тоже увеличат на 3,7%.
Писать заявление и лично приходить в отделения ПФР для выплаты не надо:
- С 15 апреля 2020 года семьи получают материнский капитал в беззаявительном порядке.
- ПФР оформляет их самостоятельно с использованием данных, поступающих из реестра ЗАГС, и направляет уведомление в личный кабинет родителя на сайте ПФР или портале Госуслуги.
- Для семей с приемными детьми сохраняется прежний заявительный порядок оформления сертификата, поскольку сведения об усыновлении, необходимые для получения материнского капитала, могут представить только сами приемные родители.
С 2021 года оформить материнский капитал и распорядиться его средствами можно будет быстрее:
- На выдачу сертификата МСК новый порядок отводит не больше пяти рабочих дней, на рассмотрение заявки о распоряжении средствами — не больше десяти рабочих дней.
- В отдельных случаях эти сроки могут продлеваться соответственно до 15 и 20 дней, если возникнет необходимость запросить информацию в других ведомствах.