Страховая пенсия — наиболее популярная пенсионная выплата, предназначаемая для ежемесячной материальной поддержки ее получателя в связи с достижением пенсионного возраста, потерей трудоспособности гражданина или утратой дохода кормильца (по причине его смерти).
В этой статье расскажем, что это такое страховая пенсия, кому она выплачивается, какие виды, условия и порядок их назначения и выплат, размеры и последние изменения в 2022 году.
Страховая пенсия: понятие, виды, условия назначения
Страховая пенсия — это ежемесячная выплата нетрудоспособным лицам, застрахованным в рамках ОПС, которая назначается с целью компенсации утраченной заработной платы и других выплат. По сути, это часть существующей до 2015 года трудовой пенсии, которая потом разделилась на страховое и накопительное обеспечение.
- Получить страховую пенсию можно в трех случаях, предусмотренных законом № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. при условии, что пенсионер имеет страховой стаж.
- Если гражданин никогда не работал, то получить он сможет только социальную пенсию.
Сумма пенсии включает в себя фиксированную (базовую) часть, размер которой устанавливается государством, и страховую часть, величина которой зависит от индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК).
Величина ИПК определяется за каждый год работы застрахованного лица с учетом:
- сумм поступающих от работодателя страховых взносов;
- длительности страхового стажа и периодов, включаемых в него (декретный отпуск, служба в армии).
Размер выплаты может быть увеличен с помощью повышающих коэффициентов, которые предусматриваются в случае более позднего оформления пенсионного обеспечения, а также за счет ежегодной индексации и перерасчета.
Назначение пенсии носит заявительный характер, поэтому для его оформления необходимо обращение в территориальный орган ПФР с необходимыми документами.
Страховая пенсия после пенсионной реформы 2015 года
В результате реформы пенсионной системы с января 2015 года трудовая пенсия преобразовалась в страховую пенсию, изменился порядок ее формирования и расчета.
Пенсия формируется за счет обязательных страховых взносов, которые уплачиваются работодателями в Пенсионный фонд РФ за своих работников в размере 22% от заработной платы.
Распределение перечисляемых сумм происходит следующим образом:
- 16% от взносов идет идет на индивидуальный тариф, т.е. на формирование страховой пенсии.
- 6 % идет на солидарный тариф — фиксированную выплату, выплату социального пособия на погребение, иные, предусмотренные пенсионным законодательством цели.
Если гражданин формирует накопительную пенсию, то страховые взносы распределяются по-другому:
- 10% идет на страховую пенсию.
- 6% — на накопительную пенсию.
- 6 % — на солидарный тариф.
В настоящий момент наложен мораторий на направление страховых взносов на накопительную пенсию, поэтому все средства, предназначенные на формирование накоплений, перечисляются на страховые выплаты.
Виды страховых пенсий и условия их назначения
Страховая пенсия — наиболее популярная пенсионная выплата, предназначаемая для ежемесячной материальной поддержки ее получателя в связи с достижением пенсионного возраста, потерей трудоспособности гражданина или утратой дохода кормильца (по причине его смерти). Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 29.12.2015) «О страховых пенсиях» установлены три вида страховых пособий:
- по случаю наступления старости;
- по инвалидности;
- по потери кормильца.
Каждая выплата имеет свои особенности и назначается ее получателю при соблюдении определенных законом условий.
Страховая пенсия по старости и условия назначения
Право на пенсионное обеспечение по старости возникает по наступлению у гражданина общеустановленного возраста:
- у женщин — 60 лет;
- у мужчин — 65 лет.
С 2019 по 2022 год предусмотрен переходный период, когда значение пенсионного возраста будет ниже.
Страховая пенсия по старости (возрасту) по закону назначается при обязательном наличии в 2022 году следующих величин:
- страхового стажа не менее 13 лет, требование к продолжительности которого с каждым годом увеличивается на 1 год до достижения 15 лет;
- ИПК (индивидуальный пенсионный коэффициент) не меньше 23,4, требование к которому также ежегодно увеличивается на 2,4, пока он не будет достигать размера 30.
Для некоторых категорий граждан при наличии определенных требований установлена возможность получения права на страховое пособие досрочно, т.е. раньше достижения ими пенсионного возраста.
К такой категории относятся лица, застрахованные в системе обязательного пенсионного страхования и которые:
- трудились во вредных условиях труда, а также в тяжелых и опасных для здоровья;
- работали или проживали на Крайнем Севере и (или) приравненных к нему местах;
- имеют определенный социальный статус.
Перечень профессий и лиц, имеющих право на досрочную пенсию, а также условия ее назначения определены законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях»в статьях 30, 31 и 32.
Страховая пенсия по инвалидности
Пенсионное пособие по инвалидности назначается гражданам, которым по результатам медико-социальной экспертизы установлены 1, 2 или 3 группы инвалидности.
При этом законом определены некоторые нюансы:
- на установление страховой пенсии по инвалидности не имеют влияния причина инвалидности, длительность страхового стажа (достаточно иметь хотя бы 1 рабочий день), наличие у получателя трудовой деятельности на момент назначения пенсии;
- в случае, если у инвалида на момент назначения пенсии полностью отсутствует страховой стаж, ему устанавливается социальное пенсионное пособие. К таким инвалидам относятся дети или граждане, которые никогда не работали официально.
Пенсия выплачивается в течение всего времени, на которое установлена инвалидность, либо до достижения получателем пенсионного возраста (60/65 лет при наличии требуемого стажа, 65/70 лет в случае отсутствия стажа).
При назначении инвалиду пенсии по старости (при достижении соответствующего возраста), ее размер не должен быть меньше пособия, которое он получал по инвалидности.
Страховая пенсия по потере кормильца
Страховое пособие по потере кормильца устанавливается и выплачивается его родственникам для оказания им финансовой помощи.
На такую выплату имеют право:
- члены семьи умершего, не имеющие возможности работать и самостоятельно финансово себя обеспечивать из-за возраста или в связи с утратой здоровья, либо по причине учебы на очном отделении (в возрасте до 23 лет) и состоящие у него на иждивении;
- один из родителей, супруг или другой взрослый член семьи, если он не работает по причине ухода за детьми умершего в возрасте до 14 лет, включая его братьев, сестер и внуков при отсутствии у них трудоспособных родителей;
- нетрудоспособные родители или супруг умершего, не находящиеся на его иждивении, в случае утраты ими источника финансовых средств. При этом, назначение пенсии не зависит от того сколько времени прошло после смерти кормильца.
Пособие по потере кормильца назначается на время, пока его получатель не станет трудоспособным или в некоторых случаях устанавливается бессрочно.
К семье потерявшей кормильца в связи со смертью приравниваются семьи, в которых кормилец законодательно признан безвестно отсутствующим.
Страховая выплата оформляется при условии, что:
- у кормильца был хотя бы один день страхового стажа;
- его смерть не является последствием противоправных уголовно наказуемых действий его нетрудоспособных родственников.
Размеры пенсионного обеспечения в 2022 году
Величина пенсионного пособия зависит от размера страховой пенсии и фиксированной выплаты к ней.
Расчет страховой пенсионной выплаты производится по формуле:
СП = ИПК х СПК,
где:
- СП — размер страховой пенсии;
- ИПК — индивидуальный пенсионный коэффициент;
- СПК — стоимость одного коэффициента на день назначения пособия.
Стоимость ИПК устанавливается законодательно, с 01.01.2022 года он равен 107.36 руб.
На размер ИПК влияют:
- суммы страховых взносов, которые были перечислены в пенсионный фонд за работника в период его трудовой деятельности;
- длительность страхового стажа и периодов, которые в него включаются (нестраховых);
- применение повышающего коэффициента, если оформление пенсионного пособия по старости (включая досрочное) было отложено на год и более после наступления на него права (но не раньше 1 января 2015), при этом величина коэффициента зависит от длительности отсрочки.
Коэффициент повышения ИПК может применяться и при назначении страховой пенсии по потере кормильца, если при возникновении у него (у кормильца) права на страховую пенсию по старости (включая досрочную) он отложил ее оформление или отказался от ее получения.
Размер страхового пенсионного пособия при условии, что его получатель не работает, ежегодно увеличивается за счет индексации.
Величина фиксированной (базовой) выплаты
Фиксированная выплата устанавливается к страховой пенсии одновременно с ее назначением. Ее размер определен законом от 03.10.2018 г. № 350-ФЗ, и после индексации с 01.01.2022 составляет 6564,31 руб.
Законом № 400-ФЗ закреплены следующие моменты:
- при оформлении страхового пособия по инвалидности инвалидам 3 группы и пенсии по потере кормильца фиксированная выплата назначается в размере 50% от установленной законом суммы;
- при установлении пенсии по старости после отсрочки ее оформления или отказа в ее получении в зависимости от срока, который прошел с момента появления права на пенсию (но не раньше 1 января 2015) до дня ее назначения, к фиксированной выплате применяется повышающий коэффициент;
- выплата ежегодно индексируется;
- по решению Правительства РФ размер выплаты может дополнительно ежегодно увеличиваться в зависимости от роста доходов ПФР.
Ст. 17 закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 29.12.2015) «О страховых пенсиях» предусматривает некоторым категориям получателей выплату фиксированной суммы в повышенном размере.
Индексация в 2022 году
Индексация страховой пенсии в 2022 году проводится с 1 января в соответствии с параметрами, закрепленными законом № 350-ФЗ от 03.10.2018 г. Индексация превышает уровень инфляции предыдущего года и составляет 8,6%.
При этом некоторые особенности проведения индексации сохраняются, в частности:
- Работающим пенсионерам индексация страховых пенсий по-прежнему не положена, и в ближайшее время восстанавливать ее не планируют.
- Индексация для работающих пенсионеров возобновится тогда, когда пенсионер уволится. Причем пенсионное обеспечение он начнет получать с учетом всех пропущенных за годы работы индексаций.
- Пенсионер имеет право снова устроиться на работу. При этом уменьшения пенсионной выплаты не будет, но в дальнейшем индексация снова будут «заморожена».
Стоит отметить, что работающим пенсионерам полагается ежегодный перерасчет в августе. В ходе этого перерасчета размер пенсии увеличивают на стоимость дополнительно заработанных баллов, сформированных после выхода на пенсию.
Порядок назначения и выплат страховых пенсий
Страховая пенсионная выплата назначается по заявлению ее получателя, поэтому для ее оформления следует обращаться в территориальный пенсионный орган по месту регистрации или проживания.
Обратиться в пенсионный фонд и представить все необходимые документы можно:
- лично или через доверенное лицо, удостоверенное нотариусом;
- воспользовавшись услугами почтового отделения связи;
- через интернет на сайте ПФР;
- через многофункциональный центр;
- через работодателя.
Если с документами все в порядке, либо заявитель успевает принести недостающие не позже 3 месяцев с момента их затребования, пенсионная выплата назначается со дня подачи заявления, считающегося днем обращения за назначением пенсии.
В некоторых случаях предусмотренных законом страховая пенсия может быть назначена раньше дня обращения за ней.
Установленное страховое пособие перечисляется пенсионным фондом ежемесячно за текущий месяц на счет той организации, которая осуществляет его выплату.
Необходимые документы для оформления
Документы, требуемые ПФР для оформления страхового пенсионного пособия:
- заявление на назначение страховой пенсии;
- паспорт гражданина РФ или вид на жительство (для иностранных лиц и не имеющих гражданства);
- свидетельство обязательного пенсионного страхования (СНИЛС) или справку;
- трудовая книжка и иные документы, которые могут подтвердить страховой стаж и периоды, включаемые в него;
- справка о среднемесячной заработной плате за 60 месяцев (подряд) до 1 января 2002 года в течение трудовой деятельности. При этом ПФР может принять данные о среднемесячном заработке за 2000-2001 годы, если они были ранее представлены работодателями и находятся в информационной системе ПФР;
- для подтверждения некоторых обстоятельств дополнительно могут потребоваться другие документы.
Можно ли работать и получать пенсию?
Пенсионное законодательство позволяет получателям страховых пенсионных выплат осуществлять трудовую деятельность.
Исключение составляет получение пенсии по потере кормильца, поскольку она выплачивается при условии, что ее получатель является нетрудоспособным или не работает по причине ухода за детьми младше 14 лет.
В целях сокращения расходов на пенсионное обеспечение была попытка законодательно ограничить работающих пенсионеров в получении пенсионных выплат в зависимости от размера их доходов, однако этот проект на данный момент принят не был, и право зарабатывать дополнительные к пенсии средства осталось неизменным.