Президент России Владимир Путин подписал новый ФЗ №380 от 2 декабря 2019 года, который распределяет бюджет страны на будущий год и определяет коэффициенты плановых повышений пенсий.
Как будут повышаться пенсии в 2020 году, какие этапы индексации пенсий предстоят на 2020 год, помимо прибавки с 1 января, расскажем очень подробно в данной статье.
Все этапы повышения пенсий в течение 2020 года, помимо индексации с 1 января
С 1 января 2020 года произошла очередная индексация пенсии. Повышение коснется пенсионеров, получающих страховые пенсии по старости, инвалидности либо по случаю потери кормильца. Они получат прибавку за счет индексации стоимости одного пенсионного балла и величины фиксированной выплаты. Напомним, что два этих параметра применяются при расчете пенсионных выплат.
Индексация страховых пенсий с 1 января 2020 года составит 6,6%. При этом проиндексируют страховые выплаты только для неработающих пенсионеров.
У работающих пенсионеров пенсия будет проиндексирована после прекращения ими трудовой деятельности, так как пенсия работающих пенсионеров не индексируется с 2016 г., и 2020 в этом плане не исключение. Для этой категории граждан единственным повышением размера выплат является перерасчет за стаж работы, который ежегодно и автоматически проходит в августе.
Кроме того, повышение в январе коснется получателей минимальных пенсий независимо от вида — страховые, государственные или социальные. Прибавка будет назначена за счет установления в регионах РФ новой величины прожиточного минимума пенсионера на 2020 год.
Повышение пенсий с 1 января 2020 года
Неработающим пенсионерам, которым назначено страховое обеспечение, повысили пенсии с 1 января 2020 года. Это было сделано за счет индексации на 6,6% следующих величин:
- цены одного пенсионного коэффициента (она повысится с 87,24 до 93 руб.);
- фиксированной выплаты ФВ к пенсии (она увеличится с 5334,19 до 5686,25). В районах Крайнего севера и приравненным к ним местностях фиксированная выплата дополнительно увеличивается на районный коэффициент 1,5, таким образом получается (5686,25 * 1,5 = 8529,38)
Два этих параметра используются при расчете размера страховой пенсии. В результате увеличения балла и ФВ на 6,6% пенсионная выплата тоже увеличивается на 6,6%.
Напомним, что существуют доплаты к страховой пенсии, суммы которых рассчитываются исходя из установленной величины фиксированной выплаты. Так как фиксированная часть индексируется с 1 января, то и размеры этих надбавок тоже будут изменены. Это касается:
- Надбавки за иждивенцев. За каждого нетрудоспособного члена семьи пенсионер теперь будет получать по 1895,42 руб.
- Надбавки за северный стаж. За работу на Крайнем севере будут доплачивать 2843,13 руб., а местностях, приравненных к КС, 1895,42 руб.
- Доплаты за сельский стаж— 1421,56 руб.
На сколько увеличилась пенсия
Когда принимали закон № 350-ФЗ от 03.10.18 г., при определении процента индексации ориентировались на величину средней прибавки к пенсии. Планировалось, что в течение 2019-2024 гг. пенсионные выплаты должны расти ежегодно на 1000 рублей. Чтобы обеспечить такую прибавку в 2020 году, утвердили коэффициент индексации — 1,066, что соответствует повышению на 6,6%.
Отметим, что повышение в 1000 рублей определяется относительно среднегодового размера пенсии в целом по РФ.
- В 2019 году эта величина для неработающих пенсионеров составляет 15459,85 рублей,
- а в течение 2020 г. она должна увеличиться до 16389,62 рублей.
То есть доплату в 1 тысячу рублей получат пенсионеры, которые получает такую (или примерно такую сумму) — около 15,5 тыс. руб. и выше.
Для каждого пенсионера сумму прибавки будут определять индивидуально. Она будет зависеть от того, сколько гражданин получал в прошлом году. Каждый может самостоятельно рассчитать, на сколько увеличится его страховая выплата в январе 2020 года.
- Чтобы узнать размер пенсии с 01.01.2020 г., нужно умножить величину прошлогодней выплаты на 1,066.
- При этом при расчете нужно использовать непосредственно пенсионную выплату и не учитывать различные надбавки (ЕДВ, соц. доплатудо прожиточного минимума и так далее).
Пример:
- В 2019 г. пенсионерка Любовь Ивановна, получала выплату в размере 10000 рублей.
- После повышения с 01.01.2020 г. она начнет получать сумму, равную 10000 × 1,066 = 10660 рублей., то есть на 660 рублей больше, чем в прошлом году.
Как будут повышать минимальные пенсии
Помимо индексации, изменение пенсий в январе 2020 года произойдет за счет утверждения в регионах РФ новых значений прожиточного минимума пенсионера (ПМП). Это сумма, ниже которой неработающий пенсионер не может получать по закону (так называемая «минимальная пенсия»). А если назначенная гражданину выплата ниже этой величины, он будет получать социальную доплату до ПМП.
Такую доплату можно получать как страховой пенсии, так и к социальной, государственной и т.д.
С 1 января 2020 г. будут действовать новые величины прожиточного минимума, то есть фактически новые минимальные пенсии. Сумма социальной доплаты тоже будет устанавливаться относительно новых значений ПМП. Сейчас регионы как раз рассчитывают ПМП на 2020 год, к тому же еще и по новой методике. В некоторых регионах РФ в связи со значительным ростом ПМП вводятся региональные доплаты к пенсии.
Всего региональные доплаты к пенсии от соцзащиты в 2020 году будут получать пенсионеры из 31 региона страны.
Из них в 15 субъектах они будут выплачиваться впервые, а именно в:
- Амурской области;
- Вологодской области;
- Иркутской области;
- Калининградской области;
- Новгородской области;
- Новосибирской области;
- Псковской области;
- Смоленской области;
- Томской области;
- Забайкальском крае;
- Красноярском крае;
- Кабардино-Балкарской Республике;
- Республике Карелии;
- г. Севастополе;
- г. Санкт-Петербурге.
Напомним, что в 2019 г. по поручению В. Путина был изменен порядок индексации пенсий с назначенной к ней социальной доплатой. Теперь прибавка от индексации будет начисляться сверх величины прожиточного минимума, то есть величина социальной доплаты остается неизменной.
Пример:
- Пенсионеру назначена пенсия в размере 7000 рублей. В его субъекте установлен прожиточный минимум в 9000 руб., то есть соц. доплата до минимума равна 2000. Итого, пенсионная выплата равна 9000 — величина регионального ПМП.
- После повышения в январе он будет получать 7000 × 1,066 = 7462 руб. и плюс социальная доплата в фиксированном размере (2000). То есть в 2020 г. общая сумма выплаты будет составлять 9462. Повышение составляет 462 руб.
А что будет с работающими пенсионерами
Для работающих пенсионеров никаких изменений в январе 2020 года не произойдет.
- Во-первых, при расчете их пенсии фиксированную выплату и цену балла используют в тех значениях, которые были установлены на дату оформления пенсионного обеспечения. То есть, ежегодные индексации работающих не касаются, и поэтому повышения на 6,6% в январе для них не будет.
- Во-вторых, пока пенсионер продолжает работать, он не имеет права на получение социальной доплаты до прожиточного минимума. То есть, и утверждение новых значений ПМП никак не повлияет на их пенсионное обеспечение.
Прибавка для работающих пенсионеров будет выплачиваться с августа 2020 года, когда ПФР проведет перерасчет за стаж, наработанный за 2019 год. Величина доплаты будет зависеть от количества пенсионных баллов, заработанных за прошедший год. Сумма выплаты рассчитывается как стоимость накопленных коэффициентов, причем цена одного такого коэффициента тоже «заморожена» на дату оформления пенсии.
Если пенсионер получает ЕДВ (например, имеет инвалидность), прибавку он получит в феврале в результате увеличения суммы ЕДВ. Ограничений по индексации этой выплаты в отношении работающих граждан нет.
О возможной разморозке индексации пенсий работающих пенсионеров с 2020 года
В Государственную думу внесли законопроект с предложением индексировать пенсии работающим пенсионерам с 2020 года. В случае принятия законопроекта об индексации пенсий работающим пенсионерам, их пенсии будут проиндексированы за предыдущие годы, в которые индексация не производилась, то есть, начиная с 2016 года. Соответствующий документ внес член Совета Федерации Василий Иконников.
В кабмине не одобрили документ сенатора Иконникова. В правительстве указали, что корректировка размера страховых выплат по старости и их индексация — это компенсация инфляционных издержек. А работающий пенсионер может покрывать их самостоятельно за счет своей заработной платы.
В феврале Кремль оценил предложение закрепить в Конституции норму об индексации пенсий как существенную нагрузку для государства. В то же время отмечалось, что Россия к этой нагрузке готова.
Пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков оценил закрепление в Конституции нормы об индексации пенсий. По словам официального представителя Кремля, это является существенной нагрузкой для государства, пишет ТАСС.
В то же время Песков отметил, что Россия готова к этой нагрузке. «Закрепление в основном законе уже не позволит делать такие правовые байпассы (от английского bypass, означающего обход, пропуск — прим. «Ленты.ру») с тем, чтобы в тот или иной год эту индексацию отменить», — подчеркнул он.
Президентский законопроект о поправках к Конституции был внесен в январе в Госдуму и одобрен в первом чтении. Ожидается, что документ будет принят депутатами в феврале, при этом уже на весну, предварительно на апрель, запланировано общероссийское голосование, результаты которого, как заверили в Кремле, могут повлиять на итоговое решение о внесении корректировок в основной закон.
Как свидетельствуют результаты опроса, который провел Всероссийский центр изучения общественного мнения (ВЦИОМ), наибольшее одобрение вызвали инициативы
- по индексации пенсий (91 процент граждан)
- и фиксации МРОТ (90 процентов) не ниже прожиточного минимума.
Какие еще индексации запланированы на 2020 год
Схема индексации выплат пенсионерам на 2020 год, помимо прибавки с 1 января, предусматривает следующие этапы:
1. Повышение сумм ЕДВ, НСУ и других выплат для федеральных льготников
На сколько увеличится ЕДВ и НСУ в 2020 году
С 2005 года в РФ в качестве социальной поддержки определенным группам лиц выплачивается ежемесячная денежная выплата (ЕДВ).
Получать ее имеют право:
- Инвалиды любой группы.
- Участники ВОВ.
- Чернобыльцы.
- Герои СССР и РФ и пр.
Дополнительно льготным категориям предоставляется набор социальных услуг (НСУ). В отличии от ЕДВ он имеет ни денежный эквивалент, а представляется, как нематериальная социальная поддержка в виде медицинского обслуживания, санаторно-курортного лечения и бесплатного проезда на общественном транспорте. От предоставления услуг гражданин может отказаться и заменить их денежной выплатой.