Никто не выйдет на пенсию по возрасту в 2023 году. Как так получилось
С 2019 года в России действует пенсионная реформа. Возраст выхода на пенсию постепенно повышается, количество пенсионеров в стране с 2019 года сократилось уже более чем на 2 млн, хотя до этого повышалось (с 40,6 млн в 2013-м до 43,9 млн в 2019-м).
РБК Life рассказывает, какие правила выхода на пенсию действуют в 2023 году и кто может получить социальное обеспечение досрочно.
Почему в 2023 году нельзя выйти на пенсию по возрасту
До пенсионной реформы в 2023-м на пенсию по возрасту могли выйти женщины 1968 года рождения и мужчины 1963 года рождения. Однако в России с 2019-го идет пенсионная реформа, которая должна увеличить пенсионный возраст на пять лет.
Чтобы это происходило постепенно, с 2019 по 2028 год введен переходный период. Сначала возраст выхода на отдых поднимали на полгода (для мужчин, например, в 2018 году он составлял 60 лет, а в 2019-м — уже 60,5 года).
Елена Кулакова, Эксперт системы «Контур.Экстерн»
«До 2022 года включительно предоставлялась специальная льгота: пенсии назначались на полгода раньше нового пенсионного возраста.
То есть:
- в 2019 и 2020 годах на пенсию вышли женщины 1964 года рождения (в 55,5 года) и мужчины 1959 года рождения (в 60,5 года);
- в 2021-м и 2022-м — женщины 1965 года (в 56,5 года) и мужчины 1960 года (в 61,5 года)».
После 2022-го пенсионный возраст растет уже не на полгода, а на один год. Поэтому в переходном периоде возникают промежутки, когда никто из россиян не выходит на пенсию по возрасту.
В 2023 году просто не будет возрастной группы, которая имела бы право на назначение пенсии. Женщины, родившиеся во втором полугодии 1965 года, и мужчины, родившиеся во втором полугодии 1960 года, уже вышли на пенсию в 2022 году. Пенсионный возраст для них наступил в 56,5 и 61,5 года. В 2024-м на пенсию по возрасту смогут выйти женщины в 58 лет и мужчины в 63 года (1966 и 1961 год рождения соответственно).
До завершения десятилетнего переходного периода (помимо 2023-го) будет еще два года, когда никто в России не выйдет на пенсию по возрасту: 2025-й и 2027-й.
При этом, если человек мог стать пенсионером до 2023 года, но продолжал работать, в этом году он сможет уйти на пенсию. Если с момента появления права на пенсию прошло больше 12 месяцев, то размер выплат посчитают с повышающим коэффициентом, отмечает Елена Кулакова.
Например: Татьяна родилась 15 сентября 1965 года.
Она могла уйти на пенсию в марте 2022 года, но продолжила работать и подала заявление только в апреле 2023 года.
Так как со дня возникновения права на страховую пенсию по старости истекло 12 месяцев, то к ее индивидуальному пенсионному коэффициенту (ИПК) применяется повышающий коэффициент 1,07 (приложение 1 к ФЗ «О страховых пенсиях»), а к фиксированной выплате — коэффициент 1,056 (приложение 2).
Допустим, Татьяна заработала 123 пенсионных балла, тогда пенсия будет рассчитываться так:
ИПК × 1,07 × стоимость одного балла + фиксированная выплата × 1,56.
В 2023 году стоимость одного пенсионного балла составляет 123,77 руб., а фиксированная выплата — 7567,33 руб. (эти показатели меняются каждый год).
Пенсия Татьяны составит:
123 × 1,07 × 123,77 + 7 567,33 × 1,056 = 24 280,47 руб.
Выход на пенсию можно отложить не более чем на десять лет. Максимальный премиальный коэффициент для ИПК составляет 2,32, а для фиксированной выплаты — 2,11.
Пенсионная реформа в России
Пенсионная реформа в России началась в 2019 году [1]. До нее российские женщины выходили на пенсию по возрасту в 55 лет, мужчины — в 60. Пенсионная реформа увеличивает на пять лет момент выхода на пенсию. В 2028-м женщины будут выходить на пенсию в 60 лет, мужчины — в 65 лет.
Помимо повышения пенсионного возраста, постепенно увеличится требование к стажу и пенсионным баллам.
Всего к началу 2023 года на учете в Социальном фонде России (СФР, образован после слияния Пенсионного фонда и Фонда социального страхования) было 41,78 млн пенсионеров. Это приблизительно на 2 млн меньше, чем в 2019 году, когда россиян пенсионного возраста насчитывалось 43,9 млн.
Выход на пенсию по годам рождения
Чтобы получать пенсию, человек должен достигнуть нужного возраста, выработать стаж не ниже минимального и накопить достаточное количество пенсионных баллов.
Елена Кулакова, Эксперт системы «Контур.Экстерн»
«В 2023-м для назначения пенсии должно быть не меньше 14 лет страхового стажа и индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) не меньше 25,8 [2].
Выработанный стаж можно уточнить в выписке индивидуального лицевого счета застрахованного.
Заказать выписку можно в отделении СФР или через «Госуслуги».
Количество пенсионных баллов рассчитывается по сложной формуле [3]. Самостоятельно узнать ИПК проще всего через калькулятор на сайте Соцфонда РФ. Год начала заслуженного отдыха можно посмотреть в таблице выхода на пенсию.
Сергей Гебель, Генеральный директор юридической компании «Гебель и партнеры»
«Если человек достиг необходимого стажа и возраста, но ему не хватает пенсионных баллов, он будет вынужден продолжать работу.
Пенсионные баллы можно купить отдельно, но пока что такая практика не распространена».
Для женщин
Ниже указаны возраст и дата выхода на пенсию для женщин и мужчин с учетом пенсионной реформы:
- 1966 год рождения — выход на пенсию в 58 лет (2024 год);
- 1967-й — 59 лет (2026 год);
- 1968-й — 60 лет (2028 год);
- 1969-й — 60 лет (2029 год);
- 1970-й — 60 лет (2030 год).
Для мужчин
- 1961 год рождения — выход на пенсию в 63 года (2024 год);
- 1962-й — 64 года (2026 год);
- 1963-й — 65 лет (2028 год);
- 1964-й — 65 лет (2029 год);
- 1965-й — 65 лет (2030 год).
Досрочный выход на пенсию в 2023 году
В 2023 году, а также в 2025-м и 2027-м, на пенсию смогут выйти те, кому она положена досрочно. Это люди, которые получают пенсию за выслугу лет, жители Крайнего Севера, чиновники, артисты, врачи. Некоторых категорий досрочников пенсионная реформа не коснулась. Другим пенсионный возраст повысили, хотя он все равно остается ниже общего.
- Люди с большим трудовым стажем. Это мужчины старше 60 лет, которые отработали 42 года, и женщины старше 55 лет со стажем 37 лет.
- Многодетные матери. Женщина с тремя детьми вправе пойти на пенсию в 57 лет, с четырьмя — в 56, а с пятью и более — в 50 лет. Все дети должны быть старше восьми лет, а страховой стаж матери — больше 15 лет.
- Родители и опекуны детей-инвалидов. Правом на досрочную пенсию пользуется только один из родителей. Мужчины уходят в 55 лет (при стаже 20 лет), а женщины — в 50 лет (при стаже 15 лет). Для опекунов, которые воспитали ребенка-инвалида до восьми лет, срок выхода на пенсию сокращается на год за каждые полтора года опеки, но в сумме не более, чем на пять лет.
- Работники вредных и опасных производств: шахтеры, горняки, нефтяники, металлурги и другие специалисты. Мужчины и женщины могут выйти на пенсию в 50 и 45 лет соответственно, если работают по профессиям из списка № 1 (литейщики, кочегары, бортпроводники), а также в 55 и 50 лет, если они специалисты из списка № 2 (варщики хлопка, клеевары, асфальтобетонщики).
- Инвалиды, которые получили травму в ходе военных действий. 55 лет для мужчин и 50 лет для женщин при стаже 25 и 20 лет соответственно.
- Инвалиды I группы по зрению. 50 лет для мужчин и 40 лет для женщин (стаж 15 и 10 лет соответственно).
- Люди, больные гипофизарным нанизмом (лилипуты), и диспропорциональные карлики. В 45 лет (мужчины) и 40 лет (женщины) при стаже не менее 20 и 15 лет [4].
Для военных
Особые правила выхода на пенсию действуют для военных: им назначается обеспечение за выслугу 20 лет. Например, контрактник, служивший с 18 лет, может выйти на пенсию уже в 38 лет.
Когда выслуги не хватает, пенсия назначается в 45 лет. Для этого нужно иметь более 25 лет трудового стажа, из которых 12,5 года — военная служба.
Летчики и космонавты тоже получают пенсию за выслугу лет. Мужчины могут уйти на заслуженный отдых после 25 лет работы, а женщины — после 20 (из них 10 лет и 7,5 года нужно отработать в летно-испытательном подразделении) [5], [6].
Для жителей Крайнего Севера и Дальнего Востока
Жители Крайнего Севера и приравненных к нему территорий уходят на пенсию на пять лет раньше. Как и для всех пенсионеров, сейчас для северян действует переходный период. К 2028 году мужчины будут уходить на отдых в 60 лет, а женщины — в 55.
Чтобы получать досрочное обеспечение раньше, нужно выработать северный стаж: 15 лет на Крайнем Севере или 20 лет в приравненных к нему местностях. Общий страховой стаж должен быть не менее 25 лет у мужчин и 20 лет у женщин [7].
Пенсионная реформа не затронула:
- представителей коренных малочисленных народов Крайнего Севера (они уходят на пенсию в 55 и 50 лет);
- северянок, которые воспитали двух и более детей (уходят в 50, если отработали 12 лет на Севере или 17 лет на приравненных к нему территориях и если всего они трудились 20 лет).
Для госслужащих
Елена Кулакова, Эксперт системы «Контур.Экстерн»
«Для госслужащих условия выхода на пенсию изменились.
Возрастная планка для них повысилась раньше, чем для других категорий застрахованных лиц: с 1 января 2017 года — 63 года для женщин и 65 лет для мужчин.
Но теперь переходный период приведен к общим правилам, темп повышения пенсионного возраста с 2021 года увеличился с полугода, как предусматривалось изначально, до года.
Для женщин-госслужащих переходный период закончится в 2034 году, когда пенсию им начнут назначать в 63 года (а для мужчин — в 2028 году. — РБК Life)».
Стаж, который дает госслужащим право выйти на пенсию по выслуге лет, тоже будет увеличиваться (ранее составлял 15 лет):
- в 2023 году — 18,5 года;
- в 2024-м — 19 лет;
- в 2025-м — 19,5 года;
- в 2026-м — 20 лет [8].
Для творческих работников
Актеры, циркачи, музыканты и другие представители творческих профессий выходят на досрочную пенсию по выслуге лет. После пенсионной реформы стаж не изменился: от 15 до 30 лет в зависимости от профессии.
То же касается медиков (25 лет работы в сельской местности и 30 лет — в городе) и учителей (25 лет стажа) [9]. Возраст выхода на пенсию определяется с учетом переходного периода [10].