В каждом цивилизованном обществе принято заботиться о детях, оставшихся без попечения родителей. В разных странах структура органов опеки отличается друг от друга, но принцип един — дети должны быть под защитой. Вместе с этим часто государство заботится и о тех, кто берет осиротевших деток к себе на воспитание. Власти пытаются облегчить финансовое бремя таких лиц, выплачивая какие-то денежные пособия и оказывая иные виды материальной помощи. Выплаты приемной семье в 2019-2020 году не будут отличаться особым разнообразием, хотя что-то все же можно получить от государства. Только есть реальные и социальные сироты, что совсем не является равенством.
Отличие сирот от детей без попечения родителей
Некоторые взрослые, вращающиеся в благополучной среде, даже не слышали такого словосочетания как «социальные сироты». Этот термин наиболее ярко характеризует детей, чьи родители были лишены права на воспитание. При этом дети, потерявшие родителей, позже взятые под опеку и вновь вернувшиеся на гособеспечение, не являются социальными сиротами. Они изначально не имели родителей, а приемная семья не в силах заменить умерших.
Также отдельно закон выделяет детей, оставшихся без попечения родителей. Большая часть из них входят в категорию социальных сирот, хотя после изменения определенных критериев, дети могут перейти в категорию обычных ребятишек. Хотя иногда обстоятельства не так просто изменить, а это оставляет деток в категории сирот при живых родителях. Такие ситуации могут сложиться в нескольких вариациях:
- Мать-одиночка лишена родительских прав.
- Оба родителя находятся под следствием/в тюрьме.
- Отец отбывает наказание, мать лишена родительских прав.
- Мать-одиночка отбывает наказание в исправительном учреждении.
- Ребенок неполный сирота, а отец/мать лишен/-а родительских прав.
- Единственный родитель проходит лечение в психбольнице или находится под следствием.
- Один из родителей лишен права на воспитание ребенка, второй проходит лечение в психиатрической больнице.
Это лишь часть ситуаций, когда ребенок при живых родителях по факту является сиротой, т.к. они не могут выполнять свою воспитательную функцию и проявлять заботу. При этом таким детям полагаются алименты от родителей, а в случае их заболевания, обязанности выполняет государство, выплачивая различные денежные пособия.
Только многие дети и их опекуны не всегда знают какие выплаты положены в таких ситуациях. Тут логика проста — таким ребятишкам положены все пособия, выплачиваемые обычным сиротам, в реальности потерявших родителей. Т.е. детей, оставшихся без родителей и социальных сирот, государство объединяет, ведь и те, и другие, лишены заботы, внимания и содержания.
От чего зависит размер пособий
На размер выплат приемной семье в 2019-2020 году влияют следующие показатели:
- возраст детей;
- сколько их находится под опекой в конкретной семье;
- в каком регионе РФ проживают опекуны;
- состояние здоровья несовершеннолетних.
Разновидности пособий и их нюансы
То, что родные родители получают какие-то выплаты от государства, является нормальным. Поэтому и в приемную семью должны поступать, как минимум, такие же средства. Впрочем, размер выплат регулируются не только федеральными, но и региональными властями. Помимо этого величина разных пособий зависит от ряда критериев.
Среди них есть фактор родственности детей, взятых в семью. В частности за братьев и сестер, взятых в одну семью, некоторые регионы единовременно выплачивают более 100 т.р., необходимых на устройство деток в новом доме. Обычно эта выплата меньше, но таким образом государство стимулирует приемные семьи брать в семью сирот, не разлучая братьев или сестер.
Наиболее выражено влияют такие нюансы:
- регион проживания;
- возраст усыновляемого;
- группа здоровья малыша;
- материальное положение семьи;
- количество детей, взятых в семью.
Более того, существуют и неожиданные выплаты. К ним можно отнести оплату декрета и начисление пособия по уходу за малышом до 1,5 лет. Первая выплата полагается при усыновлении младенца и не превышает половины дней стандартного декретного отпуска, в случае взятия в семью малыша с инвалидностью длительность увеличивается. При усыновлении или удочерении положена и единовременная выплата, даже если ребенок уже немаленький.
Оплата декрета и пособия до 1,5 лет подчиняются обычным правилам — их расчет производится на основании размера ранее получаемой заработной платы. Если приемная мать на данном этапе не работает, то расчет выплат до 1,5 лет производится исходя из минимальных значений такого пособия. В 2019 году его величина 4512 рублей в месяц, т.е. 40% от минимально допустимого размера заработка. Максимальная величина возможно лишь при соответствующей зарплате, но даже при больших доходах не может превышать значения в 26152,27 р. за 1 месяц. В 2020 году меньшая и большая суммы будут проиндексированы.
Стоит знать! Отдельно необходимо выделить возможность получения материнского капитала. За исключением одного нюансы тут действуют стандартные правила. Усыновление ребенка старше 12 лет меняет условия — маткапитал можно использовать раньше.
Также нельзя забывать и про другие единовременные или редкие периодические выплаты. Они полностью в ведении регионов, поэтому их перечень и сумма могут значительно отличаться. Одни области не только выплачивают ежегодное пособие на одежду, но дают единовременную выплату на мебель и обустройство ребенка при его взятии в семью. В других регионах есть только один вид таких пособий, а в прочих областях такие выплаты предпочитают проводить в компенсационном порядке или просто переводят их в разряд иных льгот. Хотя есть и федеральные выплаты, положенные во всех регионах, только их величина может несколько изменяться в зависимости от области.
Ежемесячные выплаты
Единого размера ежемесячных выплат не установлено – сумма зависит от факторов, перечисленных выше. Взрослые, опекающие детей с 3 или 4 категорией состояния здоровья, получают в 1,5-2 раза выше, чем воспитатели, опекающие здоровых сирот.
Опекуны, воспитывающие малышей до трех лет, имеют право на надбавку. Это право распространяется на родителя, оформившего отпуск по уходу за ребенком на работе. Государственная надбавка составляет 40% от официальной заработной платы.
В среднем, ежемесячная сумма, выплачиваемая воспитателям за каждого сироту, составляет 14-16 тысяч рублей. Размер пособия отличается в разных регионах, потому что региональные власти вправе выделять дополнительное финансирование на эти цели.
Повышение пособий
Индексация федеральных выплат ежегодно проводится в феврале. На региональные доплаты это правило не распространяется – власти на местах самостоятельно решают вопрос о необходимости повышения. Согласно последним новостям, некоторые регионы уже заявили о повышении размеров государственных выплат в 2019-2020 годах.
Среди них и Москва. В следующем году приемные родители в столице будут получать:
Ежемесячно на содержание детей:
- 16 500 рублей – на одного несовершеннолетнего до 12 лет;
- 22 000 – 12-18 лет;
- 27 500 – на инвалида до совершеннолетия.
Семьи с тремя и более детьми:
- 19 800 – на воспитанников до 12 лет;
- 25 300 – на детей с 12 до 18 лет;
- 27 500 – на каждого несовершеннолетнего с инвалидностью.
В семьях, где растут 1-2 приемных детей, государственную финансовую помощь получает один родитель. В многодетных семьях вознаграждение положено обоим родителям и за каждого сироту, взятого на воспитание.
Российское законодательство позволяет пенсионерам становиться опекунами. Но как только они получат этот статус, их приравняют к официально работающим гражданам.
Материнский капитал
В 2019 году за опекунами сохраняется право на получение материнского капитала. Законодательно этот момент урегулирован в законе «О дополнительных мерах господдержки семей, имеющих детей» № 256-ФЗ. На сертификат могут претендовать семьи, оформившие опекунство на второго и последующих несовершеннолетних детей.
Обязательными условиями являются разрешение органа опеки и дата рождения ребенка до 2007 года.
Налоговый вычет
Работающему родителю-опекуну положен налоговый вычет, размер которого зависит от количества несовершеннолетних под опекой:
- за 1-2 детей – 1,4 тысячи;
- за 3 и последующих – 3 тысячи;
- за несовершеннолетнего с инвалидностью – 6 тысяч.
Нетрудоустроенному родителю начисляется трудовой стаж все то время, которое он занят опекунской деятельностью.
Другие льготы
Региональные власти обеспечивают и другие виды поддержки приемным семьям. Обычно они включают:
- приобретение продуктов питания по льготным ценам;
- бесплатный проезд в общественном транспорте;
- компенсацию расходов на жилищно-коммунальные услуги;
- оздоровление детей в лагерях или санаториях.
Приемные родители, проживающие в Москве, в 2019 году могут рассчитывать на компенсацию:
- ЖКУ и телефона в размере 928 рублей за каждого опекаемого;
- стоимости оздоровительного летнего отдыха в сумме 45 тысяч на одного несовершеннолетнего.
Государство также гарантирует льготное устройство воспитанников в детский сад, общеобразовательную школу, а детям с инвалидностью – первоочередную реабилитацию в профильных центрах и медицинских учреждениях.
Еще одна серьезная льгота – более выгодные условия при покупке недвижимости в ипотеку.
Для оформления выплат на 2019-2020 годы приемным родителям нужно обращаться в территориальный орган социальной защиты – по месту своей регистрации. Льготы получают только семьи, подписавшие договор с органами опеки.
Условия его заключения объяснят специалисты службы. Опекунам необходимо будет заполнить заявление, предоставить пакет обязательных документов, указать способ и реквизиты получения государственных денежных пособий. Заявления рассматриваются в течение 10 дней.