Пенсионер может увеличить размер пенсии за счет родственников, которых он вынужден содержать.
Рассмотрим, за каких родственников положена прибавка к пенсии, в каком размере производят доплату за иждивенцев в 2022 году и как ее оформить.
Обновлено 02.06.2022
Правовое регулирование
На основании ст.17 Закона о страховой пенсии пенсионера, имеющих иждивенцев, положена увеличенная фиксированная часть пенсии.
Перечень иждивенцев, за которых можно оформить доплату, перечислен в ст.10 Закона о страховой пенсии.
Иждивенцами согласно закону признают лиц, которые не могут работать в силу:
- возраста – они младше 18 лет или достигли возраста 55 лет для женщин и 60 лет – для мужчин;
- получения образования на очной основе;
- инвалидности.
При этом должно соблюдаться еще одной условие: у иждивенца нет других лиц (кроме пенсионера), которые могут и должны их содержать по закону. Например, если внучка – круглая сирота, то ее бабушке полагается надбавка за иждивенца. Если же у внучки живы родители, то по закону именно они, а не бабушка, обязаны ее содержать.
Какие родственники считаются иждивенцами
Доплату за иждивенцев в 2022 году можно получить за следующих родственников:
- детей в возрасте до 18 лет;
- совершеннолетних детей до 23 лет при условии их обучения в вузе на очной основе;
- нетрудоспособных супругов;
- детей-инвалидов с детства;
- братьев и сестер;
- внучек и внуков.
По действующим правилам пенсия за одного и того же ребенка может быть повышена обоим родителям-пенсионерам: и матери, и отцу.
Указанные лица должны находиться на полном содержании пенсионера или получать от него помощь, которая служит основным источником средств к существованию. При этом согласно позиции Конституционного суда наличие у иждивенца своего дохода не препятствует назначению надбавки пенсионеру. Например, у иждивенца может быть своя пенсию по инвалидности, но его мать-пенсионерка может получить доплату за ребенка-инвалида к пенсии.
ПФР прекращает выплачивать надбавку к пенсии, когда узнает, что студент-очник устроился на работу. Специалисты ПФР считают, что наличие у ребенка своего дохода означает, прекращение факта иждивенства. Но в суде родителям удавалось доказать обратное: Согласно определениям Верховного суда получение нетрудоспособными лицами своих доходов не прекращает факт нахождения на иждивении (определения №9-КГ20-13, №78-КГ19-43).
Кто может оформить доплату за иждивенцев
Право на получение увеличенной фиксированной части страховой пенсии в 2022 году принадлежит:
- родителям несовершеннолетнего ребенка;
- супругам;
- бабушкам и дедушкам;
- братьям и сестрам.
Увеличить фиксированную выплату к пенсии за счет иждивенцев можно в отношении:
- страховой пенсии по старости;
- пенсии по инвалидности.
В каком размере доплачивают к пенсии в 2022 году
Доплата к пенсии составляет 1/3 от фиксированной части страховой пенсии. После индексации фиксированной части пенсии в июне 2022 года на 10% она составила 7220,74 р. Доплачивать будут за каждого иждивенца:
- 2406,91 р. – за одного;
- 4813,83 р. – за двоих.
Согласно действующему законодательству для повышения пенсии за счет фиксированной выплаты может быть учтено не более 3 нетрудоспособных членов семьи. Максимальный размер надбавки – 100% от фиксированной части пенсии или 7220,74 р.
Например, пенсионерке с одним несовершеннолетним ребенком будут платить фиксированную часть пенсии в размере 9627,65 р. ежемесячно
Размер увеличенной фиксированной части пенсии с учетом доплаты за нетрудоспособных родственников представлен в таблице.
Таблица Размер фиксированной выплаты пенсионерам в 2022 году с учетом доплаты за иждивенцев
| Категория пенсионера | С 1 иждивенцем | С 2-мя иждивенцами | С 3-мя иждивенцами |
| Граждане, имеющие иждивенцев | 9627,65 | 12 034,57 | 14 441,47 |
| Пенсионеры старше 80 лет или инвалиды I группы | 16 848,39 | 19 255,30 | 21 662,21 |
| Получатели северной пенсии, отработавшие не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющие достаточный страховой стаж | 14 441,48 | 18 051,85 | 21 662,22 |
| Получатели северной пенсии старше 80 лет или инвалиды 1 группы | 25 272,59 | 28 882,96 | 32 493,33 |
| Получатели северной пенсии, отработавшие не менее 20 календарных лет в районах, приравненных к Крайнему Северу и имеющие достаточный страховой стаж (в скобках – инвалиды 1 группы и пенсионеры старше 80 лет) | 12 515,94 (21 902,90) | 15 644,92 (25 031,88) | 18 773,90 (28 160,86) |
Доплату будут платить ежемесячно. Жителям Крайнего Севера и приравненных к ним местностях доплата к пенсии дополнительно увеличивается на районный коэффициент.
Как доказать факт нахождения на иждивении
Процесс доказывания факта нахождения на иждивении и перечень документов, которые запрашивают в ПФР, зависит от категории получателя.
Таблица Особенности оформления доплаты к пенсии в зависимости от категории иждивенца
| Родственник | Что нужно доказать для получения доплаты | Документы |
| Ребенок младше 18 лет | Факт нахождения на иждивении доказывать не нужно | свидетельство о рождении ребенка до 18 лет |
| Дети старше 18 лет | Ребенок находится на полном содержании пенсионера или получает от него материальную помощь, которая является постоянным и основным источником средств к существованию.
Ребенок не работает. Он учится в вузе на очной форме. На период академического отпуска доплату сохранят |
· справка из вуза (колледжа) об обучении на очной основе;
· документы, подтверждающие нахождение на иждивении: — справка о составе семьи; — справка о размере доходов родителей и ребенка; — документы, подтверждающие оплату питания, образования, лечения и пр.; — свидетельские показания (при необходимости)
|
| Ребенок-инвалид с детства старше 18 лет | Ребенок не находится на полном государственном обеспечении
Ребенок получил инвалидность до 18 лет |
справка об установлении инвалидности |
| Брат, сестра или внук/внучка | Родственники признаются иждивенцами при условии, что их родители умерли или получили инвалидность (если родители лишены родительских прав, то доплата не производится, так как с них не снимается обязанность по содержанию детей)
Пенсионер должен содержать родственников: у них не может быть своих источников дохода или заработок настолько низкий, что не позволяет себя обеспечить |
· документы, подтверждающие нахождение на иждивении:
— справка о составе семьи; — свидетельство о смерти родителей или инвалидности; — справка о размере доходов бабушки (брата/сестры) и ребенка
|
| Супруг | Супруг утратил трудоспособность в силу возраста (старше 55 лет для женщин и 60 лет – для мужчин) или из-за инвалидности | · свидетельство о браке;
· документы, подтверждающие нахождение на иждивении: — справка о составе семьи; -справка об инвалидности; — справка о размере пенсии; — документы, подтверждающие оплату расходов на содержание иждивенца
|
Конституционный Суд РФ в постановлении от 22 апреля 2020 г. N 20-П указал, что фиксированная часть пенсии родителям инвалидов старше 18 лет будет продлена автоматически на основании справки об установлении инвалидности. Доказывать факт нахождения на иждивении более не надо.
Ранее родителям инвалидов детства приходилось в суде доказывать факт нахождения на иждивении своих детей-инвалидов старше 18 лет. Им нередко отказывали в получении повышенной части пенсии, так как пенсия по инвалидности ребенка обычно превышала страховую пенсию родителя. Теперь назначения повышенной пенсии родителям детей инвалидов стало более справедливым.
Порядок оформления доплаты
Обычно доплату назначают автоматическом при оформлении пенсии. Для этого к общему комплекту документов будущему пенсионеру необходимо приложить свидетельство о рождении ребенка.
Но если документы о наличии родственников на иждивении предоставлены после установления пенсии, ее размер пересчитают и начнут выплачивать в увеличенном размере.
Когда увеличат пенсию
Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии пересчитают с 1 числа месяца, следующего за месяцем обращения с заявлением в ПФР.
Когда прекратят доплачивать
Платить увеличенную фиксированную часть пенсии прекратят при:
- достижении ребенком 18 лет;
- прекращении студентом учебы в вузе;
- досрочном отчислении студента из вуза;
- переводе студента на заочную форму обучения;
- вступления иждивенца в брак;
- трудоустройстве иждивенца;
- смерти иждивенца.
При заключении брака до 18 лет ребенок перестает считаться иждивенцем и доплачивать к пенсии прекратят раньше.
Выплаты прекратят и если ребенка призвали в армию. Об этих фактах пенсионер должен сообщить в ПФР как можно быстрее, чтобы фонд не взыскал переплату.
Изменения в порядке доплат за иждивенцев в 2022 году
В июне 2022 года вступит в силу ФЗ от 01.05.2022 №136-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О страховых пенсиях». Он затронет порядок назначения доплат за иждивенцев и для получателей выплат ждут две хорошие новости:
- До вступления в силу изменений выплаты на детей от 18 лет, которые оканчивали 9 или 11 классов, снимались. Теперь их автоматически продлят до 1 сентября. Если ребенок поступит на очное обучение, то перерыва в выплатах не будет.
- Доказывать факт нахождения иждивения детей до 23 лет, которые учатся на очной форме в колледже или вузе, больше не нужно. Студенты-очники считаются иждивенцами для своих родителей автоматически при условии, что они не работают и не являются ИП. Пенсионерам не нужно будет доказывать факт нахождения на иждивении, собирать подтверждающие документы и обращаться в суд.
Краткое содержание
- Пенсию увеличат, если у пенсионера на иждивении находится несовершеннолетний ребенок, студент очной формы, инвалид или супруг, утративший трудоспособность.
- Доплату за брата, сестру или внука можно получить только в случае, если у них нет родителей, которые должны их содержать.
- Размер надбавки составляет 1/3 от фиксированной части пенсии за каждого иждивенца, но не более 100% от фиксированной части пенсии.
- Максимальный размер доплаты в 2022 году – 7220,74 р. Такую сумму заплатят за трех и более иждивенцев.
- Наличие у иждивенцев своих доходов (пенсии или зарплаты) не лишает их права на надбавку.
- Для получения доплаты на несовершеннолетнего ребенка достаточно принести в ПФР свидетельство о рождении. В отношении детей и родственников старше 18 лет придется дополнительно доказывать факт нахождения на иждивении.
- В отношении инвалидов с детства достаточно предъявить справку об инвалидности для установления факта иждивения.