После состоявшегося в конце прошлой недели разговора лидеров Китая и США американская сторона и западные СМИ активно пытаются раскрутить тему озвученных Вашингтоном предупреждений Пекину о том, что любая попытка «оказать военную поддержку» Москве будет иметь последствия.
Однако китайские эксперты назвали такой подход «наглым и бесполезным принуждением», которое обречено на провал, а Китай твердо уверен в своей внешней политике по украинскому вопросу, и его никто не сумеет принуждать.
Позиция Китая по украинскому вопросу объективна и справедлива, и время покажет, что эта позиция находится на правильной стороне истории, заявил в субботу член Госсовета КНР и министр иностранных дел Ван И.
Как пишет китайское издание Global Times, Ван И сделал это заявление, информируя журналистов об обмене мнениями между главами Китая и США по украинскому вопросу во время видеозвонка, который состоялся в пятницу.
Пекин будет и впредь выносить свои решения независимо, объективно и справедливо, исходя из существа дела, сказал глава МИД Ван И, отметив, что Китай никогда не примет никакого внешнего принуждения и давления и выступает против всех необоснованных обвинений и подозрений в свой адрес.
Белый дом: Китай «рассматривает вопрос о военной помощи» России
Белый дом опубликовал стенограмму телефонного разговора «высокопоставленного представителя администрации» по видеосвязи между высшими лидерами Китая и США. В заявлении чиновника говорится, что «президент Байден ясно дал понять смысл и последствия», если Китай будет оказывать материальную поддержку России в связи с конфликтом на Украине.
В пятницу американские СМИ также сообщили в отчете, что «лидеры ЕС» располагают «очень надежными доказательствами» того, что Китай «рассматривает вопрос о военной помощи» России, цитируя «высокопоставленного чиновника ЕС» на условиях анонимности.
Как пишет Global Times, «китайские аналитики заявили, что эта информация — или, точнее, дезинформация, — подобная этой, не подкрепленная вескими доказательствами, была сфабрикована, чтобы служить американской стратегии принуждения и давления на Китай и принуждения Китая встать на сторону США против России вместо того, чтобы сохранять нейтралитет. Такой акт запугивания может сработать в некоторых странах, не имеющих независимой дипломатии, но США никогда не получат того, чего хотят, когда дело касается Китая. Если Вашингтон посмеет навязать Китаю какие-либо так называемые последствия, он должен тщательно просчитать, как Китай ответит».
Еще за несколько часов до телефонного разговора между Си Цзиньпином и Джо Байденом в пятницу Пекин заявил, что никогда не примет угрозы и принуждение со стороны США в вопросе об Украине, и пообещал дать решительный ответ, если Вашингтон примет меры, наносящие ущерб законным интересам Китая.
Китай не видит необходимости поставлять оружие России — китайский эксперт
Некоторые западные СМИ и высокопоставленные чиновники США пытаются распространить нарратив о том, что Китай рассматривает возможность поставки России оружия для поддержки ее операции в Украине, но совершенно очевидно, что такая сфабрикованная история не имеет ни смысла, ни военной основы, заявил Global Times китайский военный эксперт и телекомментатор Сун Чжунпин:
«Судя по тому, что мы видели до сих пор, российский военно-промышленный сектор может обеспечить то, что нужно российским войскам. Россия поддерживает военный экспорт своим партнерам, поэтому зачем ему военные поставки от других?»
КНР сохраняет нейтралитет в текущем российско-украинском конфликте, поэтому оказание военной поддержки какой-либо стороне противоречило бы его внешней политике и национальным интересам Китая. Таким образом, аналитики считают, что раздувание заявлений о том, что Китай поддерживает операцию России против Украины, является актом, направленным на обострение отношений Пекина с Москвой и Киевом.
Кроме того, системы вооружений Китая отличаются от российских, поэтому для России неразумно покупать китайское оружие для продолжающейся операции на Украине, поскольку российским войскам требуется время для обучения обращению с этим оружием, утверждает эксперт Сун Чжунпин.
Он также отметил, что Россия — страна с независимой и самодостаточной военно-промышленной системой, поэтому таких проблем у нее не будет.
КНР не считает себя стороной конфликта, но не отказывается от экономической помощи Украине
Член Госсовета КНР и министр иностранных дел Ван отметил, что во время пятничной видеосвязи глав двух государств Китай предложил собственное решение украинского кризиса, которое в основном включает два аспекта. По его словам, приоритетом является то, что все стороны должны настаивать на диалоге и переговорах между непосредственными сторонами, как можно скорее прекратить боевые действия, избежать жертв среди гражданского населения и предотвратить гуманитарный кризис.
По словам Вана, прочное решение заключается в отказе от менталитета времен холодной войны, воздержании от конфронтации блоков и построении сбалансированной, эффективной и устойчивой архитектуры региональной безопасности для достижения долгосрочного мира в Европе.
Как пишет Global Times, позиция Китая гораздо более разумна и ответственна, чем подходы США, заключающиеся в простом введении санкций для максимального вреда российскому народу, и для Украины так же справедливо искать решение дипломатическими усилиями, считают эксперты, но недавно представитель украинского правительства сделал неуместное заявление в адрес Китая.
«Китай может стать важным элементом глобальной системы безопасности, если примет правильное решение поддержать коалицию цивилизованных стран и осудить российское варварство», – написал в субботу в Twitter советник президента Украины Михаил Подоляк.
В прошлом месяце два государства провозгласили, что их дружба «не имеет границ».
Теперь, когда экономика России подвергается санкциям со всего мира, появляется все больше свидетельств того, что готовность и способность Китая помочь своему северному соседу могут быть ограничены. Пекин отказался осудить нападение России на Украину, но хочет избежать влияния санкций, которые он неоднократно осуждал как неэффективный способ разрешения кризиса.
«Китай не является стороной кризиса [Украины] и не хочет, чтобы санкции повлияли на Китай», — заявил министр иностранных дел Ван И во вторник во время телефонного разговора со своим испанским коллегой.
Пекин также полностью поддержал комментарии, сделанные ранее на этой неделе послом Китая в Украине.
«Китай никогда не нападет на Украину. Мы поможем, особенно экономически», — цитирует Фань Сяньжуна пресс-релиз Львовского областного правительства.
Тонкий баланс Китая: поддержка России без противостояния Америке
Опасения, что китайские компании могут столкнуться с санкциями США из-за связей с Россией, способствовали эпической распродаже китайских акций в последние дни. Этот спад был отменен в среду, когда Пекин пообещал, что будет проводить политику по стимулированию своей экономики и поддержанию стабильности финансовых рынков.
Официальные лица США сообщили CNN в понедельник, что у них есть информация, предполагающая, что Китай выразил некоторую открытость к предоставлению России запрошенной военной и финансовой помощи. Китай отклонил это как «дезинформацию».
Аналитики говорят, что Китай пытается найти «тонкий баланс» между поддержкой России риторически, но без дальнейшего противостояния Соединенным Штатам.
Пекин и Москва разделяют стратегический интерес в том, чтобы бросить вызов Западу. Однако китайские банки не могут позволить себе потерять доступ к долларам США, и многие китайские отрасли промышленности не могут позволить себе лишиться американских технологий.
Китай и Россия: союзники или конкуренты? Как Пекин дистанцируется от входящей в кризис российской экономики
В то время как Китай является торговым партнером России № 1, у Пекина есть другие приоритеты. Торговля между двумя странами составила всего 2% от общего объема торговли Китая. Европейский союз и Соединенные Штаты имеют гораздо большие доли, согласно китайской таможенной статистике с прошлого года.
Вот некоторые меры, принятые Пекином в последние несколько недель, чтобы дистанцироваться от изолированной и рушащейся российской экономики.
Позволить рублю упасть
Валюта Китая, юань, не торгуется полностью свободно, вместо этого двигаясь в пределах диапазонов, установленных чиновниками Народного банка Китая (НБК). На прошлой неделе они удвоили размер торгового диапазона рубля, что позволило российской валюте падать быстрее.
Рубль уже потерял более 20% своей стоимости по отношению как к доллару, так и к евро с начала российской спецоперации на Украине. Позволяя российской валюте упасть по отношению к юаню, Пекин не делает Москве никаких одолжений.
Россиянам придется платить больше в рублях за китайский импорт, такой как смартфоны и автомобили. Китайские бренды телефонов, такие как Xiaomi и Huawei, чрезвычайно популярны в России и соперничали с Apple (AAPL) и Samsung (SSNLF) за лидерство на рынке до украинского кризиса.
Китайские автопроизводители, такие как Great Wall Motor и Geely Auto, занимают 7% российского рынка, продав в прошлом году более 115 000 автомобилей. Great Wall Motor прекратила поставки новых автомобилей дилерам в России из-за колебаний обменного курса.
Расширение торгового диапазона позволит юаню идти в ногу с дикими колебаниями рубля, чтобы китайские компании могли «лучше понять величину или тенденцию будущих колебаний обменного курса и снизить обменные риски, используя методы хеджирования, такие как деривативы», сообщила на прошлой неделе государственная китайская деловая сеть.
В настоящее время около 25 миллиардов долларов китайско-российской торговли ведутся в юанях, сообщают китайские государственные СМИ.
Сидя на резервах
Самая значительная помощь, которую Китай может предложить России,-это резервы Москвы в юанях на сумму 90 миллиардов долларов, пишет Алисия Гарсия-Эрреро, главный экономист по Азиатско-Тихоокеанскому региону в Natixis, в исследовательском отчете во вторник.
Санкции заморозили резервы России на сумму около 315 миллиардов долларов — или примерно половину от общей суммы — поскольку западные страны запретили иметь дело с российским центральным банком.
Министр финансов России Антон Силуанов заявил на этой неделе, что страна хочет использовать резервы юаня после того, как Москва была заблокирована от доступа к долларам США и евро, сообщают государственные СМИ России.
НБК до сих пор не прокомментировал свою позицию в отношении этих резервов.
Если бы Китай позволил Москве конвертировать свои резервы в юанях в доллары США или евро, «это явно помогло бы нынешнему тупику России», — отметил Гарсиа-Эрреро. Тем не менее, «репутационный риск потенциального нарушения западных санкций был бы огромным шагом для НБК и, следовательно, делает его крайне маловероятным», — сказала она.
«Долгосрочные выгоды от сближения с Россией могут не соответствовать влиянию западных инвесторов, внезапно теряющих интерес к Китаю», — добавила она.
Удержание деталей самолетов
Санкции, введенные Соединенными Штатами и Европейским Союзом, означают, что два крупнейших мировых авиастроителя, Boeing (BA) и Airbus (EADSF), больше не могут поставлять запасные части или оказывать техническую поддержку российским авиакомпаниям. То же самое относится и к производителям реактивных двигателей.
Это означает, что российские авиакомпании могут исчерпать запчасти в течение нескольких недель или летать на самолетах без замены оборудования так часто, как рекомендуется для безопасной работы.
Ранее в этом месяце высокопоставленный российский чиновник заявил, что Китай отказался отправлять детали самолетов в Россию, поскольку Москва ищет альтернативные поставки.
Российское государственное информационное агентство ТАСС процитировало Валерия Кудинова, главу отдела летной годности воздушных судов Российского агентства воздушного транспорта, заявив, что Россия будет искать возможности для поставок запчастей из стран, включая Турцию и Индию, после неудачной попытки получить их из Китая.
«Насколько я знаю … Китай отказался», — сказал Кудинов.
В ответ на запрос CNN о комментариях министерство иностранных дел Китая подтвердило оппозицию Пекина санкциям, добавив, что Китай и Россия будут поддерживать «нормальное экономическое и торговое сотрудничество».
Китай и Россия создали совместное предприятие гражданской авиации в 2017 году для строительства нового дальнемагистрального широкофюзеляжного пассажирского самолета, стремясь конкурировать с дуополией Boeing и Airbus. Производство CR929 началось, но разногласия по поводу поставщиков вызвали задержки. Первоначально ожидалось, что самолет будет предложен клиентам в 2024 году. Но Россия перенесла сроки с 2028 на 2029 год.
Замораживание инвестиций в инфраструктуру
Всемирный банк приостановил все свои программы в России и Белоруссии после вторжения в Украину. Он не одобрил никаких новых кредитов или инвестиций в Россию с 2014 года, и ни одного в Беларусь с 2020 года.
Более удивительно, возможно, решение Пекинского Азиатского банка инфраструктурных инвестиций сделать то же самое. В заявлении в начале этого месяца он заявил, что приостанавливает всю свою деятельность, связанную с Россией и Беларусью. Этот шаг был «в лучших интересах» банка, добавил он.
Разочарованный относительным отсутствием влияния во Всемирном банке (базирующемся в Вашингтоне, округ Колумбия) и Азиатском банке развития (где Япония является основной силой), Китай запустил АБИИ в 2016 году. В дополнение к размещению штаб-квартиры, Китай предоставляет президента банка и имеет 26,5% голосов. Индия и Россия имеют 7,6% и 6% соответственно.
Решение АБИИ приостановить деятельность в России означает, что одобренное или предлагаемое кредитование в размере 1,1 миллиарда долларов, направленное на улучшение автомобильных и железнодорожных сетей страны, в настоящее время приостановлено.
Путин значительно углубил связи своей страны с Китаем. Во время его недавнего визита в Китай две страны подписали 15 сделок, включая новые контракты с российскими энергетическими гигантами «Газпромом» и «Роснефтью». Китай также согласился снять все ограничения на импорт российской пшеницы и ячменя.
В прошлом году 16% импорта нефти в Китай поступало из России, согласно официальной статистике. Это делает Россию вторым по величине поставщиком в Китай после Саудовской Аравии. Около 5% природного газа Китая также поступало из России в прошлом году.
Россия, тем временем, покупает около 70% своих полупроводников из Китая, по данным Института международной экономики Петерсона. Он также импортирует компьютеры, смартфоны и автомобильные компоненты из Китая. Xiaomi, например, является одним из самых популярных брендов смартфонов в России.
Китай также подписал российские банки на свою трансграничную межбанковскую платежную систему (CIPS), систему клиринга и расчетов, которая рассматривается как потенциальная альтернатива SWIFT, бельгийской службе безопасных сообщений, которая соединяет сотни финансовых учреждений по всему миру.
Китай и Россия разделяют стратегический интерес в том, чтобы бросить вызов Западу. Но вторжение в Украину подвергло дружбу испытанию.
Тест на дружбу
«Пока нет никаких признаков того, что Китай считает помощь России достойной нарушения западных санкций», — сказал Нил Томас, китайский аналитик Eurasia Group, добавив, что «вопиющее» неповиновение этим санкциям повлечет за собой «тяжелое экономическое наказание» и для Пекина. «Широко разрекламированное снятие Пекином ограничений на импорт российской пшеницы было согласовано до вторжения и не указывает на поддержку Китая», — сказал он.
В то время как Россия нуждается в Китае для торговли, у Пекина есть другие приоритеты. Вторая по величине экономика в мире является торговым партнером России № 1, на которую приходится 16% стоимости ее внешней торговли, согласно расчетам CNN Business, основанным на данных Всемирной торговой организации и таможенных данных Китая за 2020 год.
Но для Китая Россия имеет гораздо меньшее значение: торговля между двумя странами составила всего 2% от общего объема торговли Китая. Европейский союз и Соединенные Штаты имеют гораздо большие доли.
Китайские банки и компании также опасаются вторичных санкций, если они будут иметь дело с российскими коллегами.
«Большинство китайских банков не могут позволить себе потерять доступ к долларам США, и многие китайские отрасли не могут позволить себе потерять доступ к американским технологиям», — сказал Томас.
По словам Синглтона, эти китайские организации «могут очень быстро оказаться под пристальным вниманием Запада, если они будут восприниматься каким-либо значимым образом как помощь российским попыткам избежать санкций, введенных США».
«Признавая, что экономика Китая и промышленное производство в последние месяцы находились под огромным давлением, китайские политики, вероятно, попытаются найти тонкий баланс между риторической поддержкой России, но без противодействия западным регуляторам», — добавил он.
На этой неделе появились сообщения о том, что два крупнейших банка Китая — ICBC и Bank of China — ограничили финансирование закупок российских товаров, опасаясь нарушения потенциальных санкций.
Reuters также сообщило во вторник, что импорт угля в Китай из России застопорился, потому что покупатели не смогли получить финансирование от государственных банков, обеспокоенных международными санкциями.
ICBC и Bank of China не ответили на запрос CNN Business о комментариях.
Значительные практические ограничения
Даже если Китай захочет поддержать Россию в областях, которые не подпадают под санкции, таких как энергетика, Пекин может столкнуться с серьезными ограничениями, считают эксперты.
«Финансовые санкции, которые были наложены на Россию Западом, накладывают значительные практические ограничения на отношения Китая с Россией, даже если они не ограничивают их напрямую», — сказал Марк Уильямс, главный азиатский экономист Capital Economics, в исследовательской записке в среду.
Некоторые комментаторы предположили, что CIPS Китая могут быть использованы в качестве альтернативы Россией, теперь, когда семь российских банков были удалены из SWIFT.
Но CIPS намного меньше по размеру. У него есть только 75 прямых банков — участников, по сравнению с более чем 11 000 учреждениями-членами SWIFT. Около 300 российских финансовых учреждений находятся в SWIFT, в то время как только два десятка российских банков подключены к CIPS.
Юань также не является свободно конвертируемым и используется реже, чем другие основные валюты в международной торговле. По данным SWIFT, в январе на него приходилось 3% платежей по всему миру по сравнению с 40% в долларах. Даже в торговле между Китаем и Россией доминируют доллар и евро.
«На практике, поскольку CIPS ограничен платежами в [юанях], в настоящее время он используется только для транзакций с Китаем. Банки в других странах вряд ли обратятся к CIPS в качестве быстрого обходного пути, в то время как Россия является международным изгоем», — сказал Уильямс.
Китай также не может заменить Соединенные Штаты в предоставлении ключевых технологий для нужд России.
На прошлой неделе администрация Байдена объявила о ряде мер по ограничению технологического экспорта или иностранных товаров, построенных с использованием технологий США, в Россию.
Россия импортирует в основном недорогие компьютерные чипы из Китая, которые используются в автомобилях и бытовой технике. И Россия, и Китай полагаются на Соединенные Штаты для высококачественных чипов, необходимых для передовых систем вооружений.
«Китай в одиночку не может удовлетворить все критические потребности России в военных», — заявил высокопоставленный чиновник администрации США на брифинге для СМИ на прошлой неделе, сообщает Reuters. «Китай не имеет производства самых передовых технологических узлов. Таким образом, Россия и Китай зависят от других стран — поставщиков и, конечно же, от технологий США для удовлетворения своих потребностей».
Это может привести к тому, что китайские технологические компании, особенно крупные — будут проявлять еще большую осторожность в потенциальных сделках с Россией.
«Некоторые небольшие китайские фирмы, которые не зависят от американских ресурсов, могут частично удовлетворить спрос России на санкционированные технологии США», — сказал Томас из Eurasia Group. «Но крупные китайские технологические фирмы будут осторожны, чтобы избежать судьбы Huawei, которую правительство США задержало, сократив доступ к передовым полупроводникам», — добавил он.