Основной функцией ФЗ о занятости граждан является регулирование основных аспектов жизнедеятельности, касающихся: социальной защиты при отсутствии возможности реализовать себя в трудовом аспекте, обеспечение соответствующих гарантий. В законе разъясняется экономическая сторона вопроса, и каким образом происходит организация трудовой деятельности в рамках действующего законодательства.
Важно знать
В ФЗ о занятости прописаны правовые обязанности трудящегося населения. Также даны подробные описания действий в случае возникающей безработицы как следствие экономического кризиса.
Понятия
14 апреля в 1991 году был обнародован акт 1032-1, предусматривающий следующие положения:
| Общая информация | Разъяснение каждого термина и понятия, опубликованного в ФЗ в сфере организации труда, социальной защиты, права граждан которые входят в категорию безработных |
| Права, на которые могут претендовать граждане в сфере рабочей занятости | Осуществление самостоятельно выбора гражданами сферы профессиональной деятельности. Гражданин определяет в свободном порядке будущую специальность в соответствии со своими интересами |
| Государственные гарантии в сфере занятости | Фиксация гарантий, отвечающая конституционному праву трудящихся граждан. Для некоторых категорий предусматриваются дополнительные льготы |
| Процесс регулирования занятости | Объяснение процесса трудоустройства, какие государственные службы в этом помогают, какие функции выполняют профсоюзы. Они должны оказывать соответствующую помощь и поддержку в защите прав граждан |
| Деятельность работодателей, направленная на обеспечение рабочих мест | Какие права имеют работодатели, какую роль он играет в процессе обеспечения трудовой деятельности |
| Компенсация и гарантии социального типа | Реализация социальных гарантий в установленном порядке, которые предоставляются субъектами РФ на региональном уровне для поддержки трудящихся граждан |
Назначение и цель
Нормативный акт предусматривает регламент аспектов трудовой деятельности:
- По трудовому договору
- Осуществляющие предпринимательскую деятельность
- Граждане, самостоятельно организующие работу для себя (фермеры, журналисты, писатели)
- Находящиеся на военной службе
- Для студентов, обучающихся на очной форме
- Выбор кандидатов на определенные должности с последующей оплатой.
Социальная защита и порядок ее реализации закреплен ФЗ-1032-1. В настоящем времени действует последняя редакция с действующими дополнениями.
В качестве основных целей можно выделить:
- Помощь в осуществлении трудовой деятельности, которые помогают обеспечить удовлетворение социальных потребностей граждан посредством приобретения материального обеспечения и получения дохода в результате реализации труда. Каждый гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в рамках действующего законодательства
- Создание механизма, реализующего конституционное право и защиту граждан от вероятной безработицы.
Видео: Новая редакция
Кратко
1032-1 ФЗ был установлен Верховным Судом еще в 1991 году. В результате был создан фонд на государственном уровне и служба, отвечающая за занятость населения. В 1992 году он окончательно вступил в силу, после введения ряда корректировок.
Данный закон регулирует экономические, организационные и правовые аспекты, за которые отвечает государственный орган. Основной целью является обеспечение защиты от безработицы и оказание содействия в организации трудовой деятельности.
Что изменилось
В 2016 году в декабре месяца был добавлен новый пункт 16.3, где был создан специальный справочник, рассказывающий о различных профессиях. В 2017 году добавляется еще один пункт 34.1, который предусматривает дополнительную социальную поддержку сирот или детей оставшихся без попечительства.
В случае поиска первой работы, им полагается шестимесячная выплата пособий в среднем размере зарплаты на территории региона проживания.
Как только соискатель достигает 23 лет и по истечению шести месяцев, ставка уменьшается до размера, установленного МРОТ.
Далее последовали иные изменения от 29.07.2017: 12 пункт в 18.1, 1 пункт в 30 и 33 статьях. Тезис неполное рабочее время был расширен до конкретной формулировки: неполного графика, смены или недели.
Описание глав
Каждая глава посвящена определенной тематике с закреплением базовых понятий, объяснениями прав трудящихся граждан, а также работодателей.
Общие положения
В последней редакции закона представлены следующие аспекты:
- Процесс принятия граждан безработными, и каковы основные условия для инициации
- Определение «подходящей» и «неподходящей» работы
- Каковы политические аспекты государства, направленные на обеспечение трудовой деятельности граждан
- Занятость населения РФ
- Определение правовых норм и обязанностей каждой участвующей стороны в рабочем процессе
- Получение финансовой поддержки для незащищенной категории граждан.
В законе установлен определенный порядок взаимодействия участников трудового процесса, а также положения, при которых полагается оказание социальной помощи и финансовой поддержки со стороны государства.
Права граждан
В соответствии с установленным ФЗ, каждый гражданин имеет право выбирать профессию и осуществлять трудовую деятельность в соответствии с собственными предпочтениями и пожеланиями, при наступлении определенных обстоятельств и безработицы подать документы в центр занятости и встать на учет для получения социального пособия до того момента, пока ему не будет предложена работа.
Гарантии государства
На дополнительные гарантии могут рассчитывать те граждане, которые испытывают временные трудности с официальным трудоустройством и находятся в активном поиске рабочего места:
- Разработка специальных программ для оказания соответствующей помощи
- Оказание помощи в тех субъектах РФ, где складывается острая ситуация с нехваткой мест
- Создание рабочих мест для категории граждан, имеющих инвалидность.
В дополнении к последнему пункту необходимо добавить предоставление квот на основании ФЗ о социальной защите граждан.
Регулирование и организация занятости населения
Федеральным органом исполнительной власти создается специальный реестр категории граждан, которые пользуются государственными услугами и осуществляют свою деятельность в сфере занятости – работодатели.
Данный орган обеспечивает надлежащий контроль деятельности в сфере занятости населения, оказанию помощи в трудовой деятельности, решении миграционных вопросов, и разрешение коллективных спорных вопросов. Все сведения предоставляются на безвозмездной основе государственным органам исполнительной власти.
Участие работодателей
Содействие работодателей посредством выполнения пунктов, предусмотренных в трудовом договоре, содействие в организации рабочих мест, подготовке профессиональных кадров, повышение квалификации и иных мероприятий.
Если предприятие самоликвидируется, либо проводит плановое сокращение штата, то оно обязано предупредить о данном мероприятии за 2 месяца с последующими полагающимися выплатами.
Социальные гарантии и компенсации
Подразумевает поддержку безработных лиц, находящихся в поиске работы. Также оказывается финансовая помощь сотрудникам, проходящим повышение квалификации, находящимся в декретном отпуске или призывникам на военные сборы.
Права сторон процесса трудоустройства
Службу занятости
На основании действующего ФЗ, данный орган обладает следующими правами и обязанностями:
- Организация консультаций для неработающих граждан, обсуждение вопросов занятости
- Оформление на учет по безработице, чтобы получать соответствующие социальные выплаты
- С появлением возможности, направлять безработных на освободившиеся рабочие места
- Помощь работодателям для подбора подходящих кадров
- Контролирование надлежащего исполнения прав и обязанностей граждан с инвалидностью, которые трудятся на предприятии
- Начисление положенных социальных выплат.
Работодателей
Для работодателей законодательство предусматривает исполнение следующих обязательств:
- Принимать граждан на официальной основе для осуществления трудовой деятельности, которые были направлены центром занятости
- Работодатель имеет право на бесплатной основе запрашивать актуальную информацию о состоянии рынка труда через Госуслуги или МФЦ
- При выраженном несогласии можно обжаловать решение центра занятости путем подачи заявления в высшие инстанции
- При регулярном нарушении сотрудниками правового порядка и установленных правил на предприятии, работодатель может уволить работника
- Если сотрудник получает в процессе работы травму, работодатель обязан обеспечить оказание медицинской помощи.
Соискателей
Гражданин, проживающий на территории РФ, имеет право самостоятельно выбирать область, в которой желать осуществлять трудовую деятельность. Он может обратиться на предприятие с личным визитом, либо посредством центра занятости, который будет выступать посредником.
ФЗ-1032-1 регулирует функции всех участников процесса и организации рабочей деятельности, а также защищает права граждан, обеспечивает социальные гарантии и положенные выплаты.
При несоблюдении своих обязанностей одной из сторон, предусмотрено соответствующее наказание исполнительным органом власти.