Предлагаемая правительством схема объединения Пенсионного фонда (ПФР) и Фонда социального страхования (ФСС) противоречит Конституции, объединённый фонд не должен быть отделённой от государства некоммерческой структурой, он должен стать частью аппарата налоговой службы, считает глава партии «Справедливая Россия — За правду» Сергей Миронов.
«С одной стороны объединение фондов — это шаг в правильном направлении. Но новая структура должна стать частью государства, поскольку именно за государством в Конституции закреплена обязанность гарантировать гражданам достойную старость. Статус некоммерческой структуры позволит новому фонду не отчитываться о закупках, а это увеличит риски коррупции. Я убеждён, что новая структура должна стать частью аппарата налоговой службы, это не только снизит коррупционные риски, но и обеспечит более эффективное управление, поскольку именно у налоговиков есть все необходимые данные о доходах граждан и организаций», — сказал он.
Политик подчеркнул, что сваливать на частную структуру конституционные обязанности государства — опасный прецедент. «Фактически это заявка государства на отказ от своих конституционных обязательств. Кроме того, структура, не наделенная властью, не сможет эффективно отстаивать права работников, особенно если речь идет о теневой занятости, оформлении трудовых отношений по гражданско-правовому договору или через фирмы-однодневки. Если новый фонд не станет частью Государственного аппарата он будет стабильно убыточным, как два его предшественника», — добавил он.
«Ещё один серьёзный недостаток предлагаемой реформы в том, что правительство предлагает сохранить регрессивную шкалу взносов. Проще говоря, богатые будут платить социальных налогов на 15% меньше, как это происходит сейчас. Во всём цивилизованном мире делают наоборот: налоги для богатых больше, чем для бедных. Я удивлён, что ни правительство, ни думское большинство не видят в этом проблемы», — заявил Сергей Миронов.
Ранее СМИ сообщили о планах правительства объединить ПФР и ФСС в единую структуру с новым организационно-правовым статусом — внебюджетный фонд. Согласно проекту закона, внебюджетный фонд — это некоммерческая организация. Кроме того, реформа предполагает сохранение регрессивной шкалы взносов по пенсионному и социальному страхованию. 22% в пределах базы (1,565 млн рублей в год) и 10% сверх этой суммы по пенсионному страхованию, по социальному страхованию — 2,9% при зарплате до 1,032 млн рублей в год и 0% сверх этой суммы.