МРОТ в 2021 году: будет ли повышение?

МРОТ  в 2021 году останется показателем, являющимся основой для определения зарплат россиян и для расчётов многих государственных выплат. Но размер, вероятно, будет пересмотрен: некоторые депутаты предлагают изменение в большую сторону.

Планы на 2021 год

В Государственной Думе рассматривается законопроект №859941-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты в связи с принятием Федерального закона «О потребительской корзине в целом по Российской Федерации»».

Согласно документу, в 2021 году:

1. Должен быть установлен новый параметр минимального размера оплаты труда по всей России, в том числе и в Московской области. МРОТ планируется установить с 01.01.2021 г. в сумме 31 087 рублей.
2. Помимо этого, в одобренном документе будут отражены расчеты потребительской корзины. Это минимальный продуктовый набор, непродовольственные услуги и товары. От потребительской корзины зависит размер МРОТ.
3. Согласно законопроекту, стоимостная оценка корзины увеличится минимум в 3 раза. В ее составе появятся новые позиции, как товары, так и услуги, соответствующие актуальным предпочтениям граждан.

Еще в 2019 году Максим Топилин, будучи главой Министерства труда РФ, выступал с заявлением о пересмотре потребительской корзины в сторону увеличения. Экс-министр, а ныне Председатель правления Пенсионного фонда Российской Федерации заявил, что размер МРОТ также будет увеличен.
Вместе с этим, произойдет пересмотр стандартов минимальной заработной платы по всей России, включая Московскую область. Топилин уверил, что будут проанализированы изменения соотношений по заработным платам работников бюджетной отрасли, и пообещал, что к концу 2020 года вопрос с потребительской корзиной будет решен.

Изменения МРОТ по годам

Попробуем отследить динамику федерального МРОТ по России за прошедшие годы с помощью таблицы:

Как видно, МРОТ ежегодно увеличивается, что объясняется подорожанием потребительской корзины, от которой напрямую зависит являющийся основой вычислений прожиточный минимум. Если взять текущий 2020-ый и предыдущий 2019-ый годы, то можно заметить, что показатель вырос на 850 рублей, что в процентном соотношении соответствует 7,54%.

Если в Госдуме примут подготовленный законопроект, и МРОТ всё же увеличится до максимальных и рекордных для РФ 31 тысячи и 87 рублей, то он будет больше размера на 2020-ый год практически в 2,6 раза. Это впечатляет и обнадёживает россиян, особенно находящихся за чертой бедности. Но пока неизвестно, утвердят ли соответствующие нововведения.

Минимальная зарплата в 2020 году

В Подмосковье действуют следующие показатели минимальной заработной платы:

• 12 тысяч 130 рублей получают граждане, работающие на предприятиях, финансируемых из федерального бюджета. Параметр установлен с 1 января 2020 года в соответствии с Федеральным законом №82-ФЗ от 19 июня 2000 года (ред. от 27.12.2019);
• 15 тысяч рублей – для сотрудников работодателей-юридических лиц (организации) и работодателей-физических лиц, оформивших трудовой договор с работниками и осуществляющих деятельность на территории Подмосковья. Исключение – организации, получающие финансирование из государственного бюджета.

Параметр в размере 15 000 рублей установлен на основе соглашения о минимальной зарплате в Московской области. В нем приняли участие:

1. Правительство региона.
2. Союз «Московское областное объединение организаций профсоюзов».
3. Объединения работодателей Подмосковья.

Документ № 243 был подписан 31 октября 2019 года в городе Красногорск. Согласно Федеральному закону от 27 декабря 2019 года № 436-ФЗ, в 2020 году увеличился МРОТ.

В документ внесены коррективы, согласно которым, с 2021 года городские и региональные власти смогут формировать МРОТ выше параметра прожиточного минимума за II квартал. Изменился текст во втором абзаце первой статьи закона.
В документе отражается связь МРОТ и «минимума». До изменений — минимальный размер оплаты труда принято было устанавливать в соответствии с параметром прожиточного минимума. Фраза «в размере» изменена на слова «не ниже».
Минимальная зарплата в 2021 году будет устанавливаться правительством. Этот параметр в Московской области используют для начисления заработной платы и социальных пособий.

МРОТ на 2021 год

Каким будет МРОТ в 2021-ом году? Пока достоверной и точной информации о данном показателе нет. Прежде всего, это обусловлено тем, что расчётный применяемый для определения показателя период ещё не наступил. Вычисления для будущего года обычно осуществляются в конце текущего, причём используется размер прожиточного минимума за второй квартал.

Но есть последние новости, согласно которым с 2021 года ожидается повышение МРОТ, причём более чем в два раза. Пока точной информации на этот счёт нет, и окончательное решение российскими властями не принято, но обсуждения активно ведутся. И если нововведения будут узаконены, то размер оплаты трудовой деятельности россиянина уже с 2021-го может составлять 31 тысячу и 87 рублей.

В России, согласно актуальным и свежим статистическим данным, более 75% населения живёт либо бедно, либо очень бедно. Так, чуть больше 26% россиян имеет доход меньше 15 тысяч рублей, 34,5% – до тридцати тыс., около 22% – от 30-и до 50-и тысяч. То есть о заявленных ранее 44 000, к которым якобы приравнивались среднестатистические зарплаты по России, не может идти и речи. Но жизнь в стране с каждым годом дорожает: именно постоянный рост цен и неизбежная инфляция обусловливают и делают необходимым повышение МРОТ. А во многих регионах за 2019 год реальные доходы даже снизились.

Законодательная база

Сколько будет МРОТ в 2021 году? Данный показатель и его определение регламентируются сразу несколькими нормативно-правовыми документами:

1. ФЗ под номером 82, принятым летом 2000-го года. Здесь прописывается, что представляет собой и для чего используется МРОТ. Данный документ уже изрядно устарел, но пока не утерял своей юридической силы.
2. 133-ей статьёй Трудового кодекса. Тут указано, что величина МРОТ ни при каких обстоятельствах не может быть меньше прожиточного минимума. Предписание в течение довольно длительного времени не выполнялось, но с 2018-го года, наконец, реальность стала соответствовать законодательству. В этой же статье прописывается, за счёт каких средств оплата труда формируется: частными предприятиями – за счёт собственных финансов, а бюджетными организациями – за счёт денег, относящихся к соответствующему бюджету (субъектному, федеральному либо региональному) или являющихся внебюджетными (доходы от оказываемых услуг, гранты, пожертвования).
3. Статьёй ТК под номером 133.1. Она устанавливает величину МРОТ по регионам. Текст практически идентичен описанной ранее 133-ей статье, а основная разница заключается в том, что заработки по субъектам не бывают меньше региональных показателей минимума оплаты труда.
4. 129-ой статьёй того же Трудового кодекса. Тут указывается, что должно входить в заработки россиян. К МРОТ такие данные относятся напрямую: в зарплату могут входить оклад, различные стимулирующие и компенсационные начисления. То есть по факту основная окладная часть может быть и ниже минимального размера стандартной платы за труд, например, при невыполнении условий, обязательных для получения премий и иных доплат.
5. Постановлением российского Конституционного Суда, принятым в декабре 2017-го года. Тут описываются результаты дела о проверке выполнения положений Конституции для отдельных затрагивающих оплату труда статей Трудового кодекса.
6. Федеральными законами под номерами ФЗ-421 и ФЗ-41, принятыми в декабре 2017-го и в марте 2018-го соответственно. Данными правовыми актами устанавливаются суммы МРОТ для текущих периодов, а также регламентируются дальнейшие применяемые к вычислениям правила, согласно которым показатель определяется по уровню прожиточного минимума за второй квартал предшествующего года.

Подробнее о законопроектах

Итак, уже есть два законопроекта, предполагающих повышение величины МРОТ с 2021-го года. Оба они разработаны депутатами партии «Справедливая Россия», и в состав инициативной группы вошли такие известные в Госдуме личности как Миронов, Нилов, Епифанова, Шеин, Тумусов, Драпеко, Омаров, Смолин, Ионин и прочие.

Первый законопроект получил номер 859910-7, и он затрагивает потребительскую корзину для России в целом, а также предполагает поправки в некоторых отдельных законодательных актах в связи с пересмотром состава корзины. Отдельно рассчитывается стоимость для трёх составляющих: основных продуктов потребления, товаров непродовольственных категорий и услуг.

Продуктовый стандартный набор должен быть пересмотрен с учётом требований здорового и сбалансированного рациона, а также даваемых ВОЗ рекомендаций. Так, нормативы употребления россиянами растительных масел и хлебобулочных изделий снижаются, но зато доли рыбы, фруктов и мяса, напротив, увеличиваются. Например, потребление мясных продуктов, по мнению депутатов, возрастает с 58-и до 77-и килограммов, рыбных – с 18-и до 27-и кг., а фруктов – с 60-и до 90 килограммов. В итоге стоимость продовольственной, то есть продуктовой корзины должна составить не 4,8 тыс. рублей, а порядка 10,9.

Непродовольственная составляющая будет значительно расширяться, так как к ней будут относиться приобретение мобильного телефона (с периодичностью один раз за 4 года), лекарственные препараты первой необходимости, а также покупка ноутбука (один раз в семь лет). В итоге цена непродовольственного состава корзины приравняется к 5,7 тыс. руб. вместо 2,4.

Но самую обширную и дорогостоящую часть потребительской российской корзины будут составлять разнообразные платные услуги, без которых уже невозможна жизнь любого среднестатистического россиянина. Их стоимость оценена в целых 14 тысяч 489 рублей. Итоговая же цена с учётом всех составляющих должна составлять чуть больше 31 тысячи, а именно 31 тыс. 87 рублей.

Второй законопроект (859941-7) -предусматривает внесение корректировок в прочие отдельные законодательные акты, в которых есть привязки к корзине. В частности, предполагаются изменения законов о минимуме (прожиточном) и о минимальном размере трудовой оплаты, который в 2021 году должен быть не меньше, чем стоимость корзины. Корректировки будут вноситься в целях полноценной реализации первого законопроекта.

Видео о МРОТ в России