В России существует огромная проблема с оплатой алиментов, задолженность по алиментным платежам составляет 150 миллиардов рублей по данным судебных приставов. Это значит, что законы не исполняются даже несмотря на угрозу административной и уголовной ответственности.
Поэтому законодателями и правоприменителями принят ряд мер по ужесточению ответственности за неуплату алиментов. Стоит сразу оговориться, что неуплата алиментов по статье 157 УК РФ в 2023 году – это не только полный отказ от уплаты алиментов, но также нерегулярные или незначительные платежи. Подробнее далее в статье.
Что принципиально поменялось в законодательстве
Уголовная статья за неуплату алиментов появилась давно, но она долгое время не работала, так как предусматривала наказание только за «злостное» уклонение от платежей. При этом было не очень понятно, что означает эта злостность, в КоАП изменения внесены только в 2016 году.
Затем появилась административная норма и в комплексе с уголовной она начала действовать на практике: привлечение по КоАП и дальнейшее игнорирование обязательств грозили возбуждением уголовного дела. Но из-за недостаточно ясной формулировки суды нередко считали, что правонарушение и преступление образует исключительно полная неуплата алиментов. То есть, на практике даже покупка условной «шоколадки» могла спасти от штрафа или исправительных работ, единообразное применение нормы отсутствовало.
В 2022 году начали действовать изменения, внесенные в КоАП РФ, в конце года Верховный суд разъяснил применение на практике уголовного законодательств. Теперь статья 157 часть 1 УК РФ в 2023 году предусматривает уголовное наказание даже за частичную неуплату алиментов без уважительных причин. Выяснение конкретных обстоятельств возлагается на суды.
Действующая редакция КоАП РФ
Какие конкретно изменения внесены в закон. В мае 2021 года Правительством был внесен в Госдуму законопроект №1183583-7, предусматривающий уточнение нормы КоАП РФ. Закон был принят и начал действовать с 10 января 2022 года.
В административной статье теперь сказано, что неуплата средств на содержание детей или родителей (алименты могут быть назначены в пользу родителей со взрослых детей) считается правонарушением в случае, если плательщик в течение двух и более месяцев не исполняет алиментные обязательства в размере, установленном судом или соглашением.
Поэтому теоретически статья за неуплату алиментов в 2023 году может быть применена даже при задолженности в 1000 или 100 рублей.
Порядок привлечение к ответственности
В каком порядке гражданин привлекается к ответственности за неуплату алиментов:
- если хотя бы в течение двух месяцев подряд алиментщик не полностью уплачивает алименты его могут привлечь к административной ответственности по ст. 5.35.1 КоАП РФ;
- если в течение года после вступления в силу постановления о привлечении к административной ответственности плательщик допустил образование любого долга по алиментам его могут привлечь уже к уголовной ответственности по ст. 157 УК РФ.
При этом поправки в Уголовный кодекс не вносились, статья 157 УК РФ в последней редакции 2023 года не предусматривает ответственность именно за полную неуплату алиментов. Но Верховный суд РФ разъяснил в постановлении Пленума №39 от 22.12.2022г., что преступление по ст. 157 УК РФ образует также нерегулярная и неполная оплата алиментов, в том числе, незначительные платежи.
Ранее нередко отказывали в возбуждении уголовных дел на алиментщиков, если они платили хотя бы по 1000 рублей в месяц.
Наказание на неуплату алиментов
Наказание не зависит от суммы долга, но судьи могут принять во внимание это обстоятельство, как и любые иные смягчающие.
Неуплата алиментов – чем грозит в 2023 году:
- по ст. 5.35.1 КоАП РФ, то есть, при первичном привлечении к ответственности могут быть назначены обязательные работы на срок до 150 часов (точное количество определяет судья), второй вариант – административный арест на срок от 10 до 15 суток, третий вариант – штраф до 20 000 рублей (в случаях, если другие наказания применяться не могут). На практике чаще назначаются обязательные работы, которые сейчас исполняются реально на объектах общественной значимости;
- по ст. 157 УК РФ, то есть, при повторном привлечении к ответственности предусмотрены – исправительные работы на срок до года, второй вариант – принудительные работы на срок до года, третий вариант – арест на срок до 3 месяцев, четвертый вариант – лишение свободы на срок до года.
Реальные сроки дают редко, чаще суд склонен применять «трудотерапию», лишение свободы грозит только при рецидивах.
При этом привлечение к уголовной ответственности имеет более серьезные последствия, чем к административной. Судимость, даже погашенная, может стать препятствием для реализации некоторых прав не только самим осужденным, но и его родственниками (например, при трудоустройстве в некоторые госорганы).
Освобождение от ответственности
Неуплата алиментов по статье 157 УК РФ с последними изменениями на 2023 год и разъяснениями Верховного суда РФ отсутствует, если у гражданина были уважительные причины для образования долга по алиментам.
Степень уважительности предъявленных причин определяет суд. Чаще всего на практике уважительными причинами признаются: длительная болезнь, серьезный форс-мажор, потеря работы, невыплата работодателем зарплаты, ошибка банка при зачислении денег. Несогласие с суммой алиментов, с целями, на которые тратит получатель алиментов деньги уважительными причинами не считаются.