В соответствии с Жилищным кодексом у собственника в многоквартирном доме (далее также МКД) есть обязанности по содержанию не только своего имущества, но и общедомового, которое принадлежит всем владельцам на праве общей долевой собственности (размер доли пропорционален площади квартиры).
Далее в статье рассмотрим, какие правила устанавливает 491 постановление Правительства РФ с последними изменениями на 2022-2023 года, которое регулирует содержание общедомового имущества в МКД. В сентябре 2022 года вступили в силу серьезные изменения в данное ПП.
Значение Правил содержания общего имущества в системе законодательных актов
Постановление Правительства Российской Федерации №491 от 13.08.2006г. самостоятельного значения не имеет, оно утверждает два важных документа: Правила содержания общего имущества (далее также Правила) и Правила изменения оплаты за коммунальные услуги при их ненадлежащем качестве (то есть, проще говоря, правила перерасчета).
Наряду с Жилищным кодексом и Правилами предоставления коммунальных услуг данные Правила составляют триаду самых важных законодательных документов, регламентирующих взаимоотношения собственников и поставщиков коммунальных услуг. В Жилищном кодексе содержатся общие нормы, в Правилах более детальные, в частности, различные перечни, формулы и т.д.
Постановление 491 «Правила содержания имущества многоквартирного дома» в 2022-2023 годах существенно изменится, это нужно принимать во внимание. Вообще законодательные акты периодически корректируются, поэтому всегда важно использовать именно актуальную, последнюю редакцию документа.
Содержание Правил
Данные Правила по сравнению с Правилами оказания коммунальных услуг не такие объемные, в них всего 42 пункта и есть приложение с формулами расчетов оплаты за ресурсы, потраченные на содержание общедомового имущества.
Правила содержания общего имущества в 2022-2023 годах включают следующие разделы:
- перечень общедомового имущества, то есть, собственно имущества, которое должны собственники квартир в МКД содержать, в том числе, оплачивая коммунальные услуги;
- правила определения общего имущества;
- требования к содержанию данного имущества. Логично, что это самый объемный раздел;
- принципы, в соответствии с которыми собственники несут расходы на содержание общедомового имущества;
- принципы госконтроля за содержанием общего имущества.
В случае внесения в Правила изменений, они в обязательном порядке публикуются официально и включаются в текст документа.
Перечень общего имущества
Постановление Правительства РФ 491 от 13.08.2006 о коммунальных услугах в последней редакции на 2022-2023 год определяет, что в состав общего имущества включаются:
- помещения, предназначенные для обслуживания более одной квартиры, то есть, общего пользования. К ним относятся: лестничные площадки, лестницы, лифты и шахты лифтов, чердаки, подвалы, камеры для мусора, мусоропроводы, котельные. А также менее распространенные помещения, такие как колясочные, бойлерные, встроенные гаражи, элеваторные узлы и т.д.;
- крыши и ограждающие несущие конструкции (фундаменты, несущие стены, перекрытия, колонны);
- любое оборудование: механическое, электрическое, санитарно-техническое, включая пандусы для инвалидов;
- системы и приборы учета потребляемых коммунальных услуг;
- земельный участок, на котором расположен МКД;
- иные объекты, предназначенные для обслуживания дома, включая детские площадки, тепловые пункты, автостоянки и т.д.
Кроме того, в разделе II установлено, что в состав общедомового имущества включается имущество, обслуживающее дом в соответствии с проектом, обеспечивающее его работоспособность.
Основные положения Правил
Правилами установлено, что содержание должно обеспечивать соблюдение характеристик надежности и безопасности, постоянную готовность систем к предоставлению коммунальных услуг, а осуществляется путем осмотра, уборки, поддержания работоспособности, сбора и вывоза отходов. Минимальный перечень услуг содержится в еще одном подзаконном документе – Правилах оказания услуг и выполнения работ, необходимых для содержания общего имущества. Собственник вправе самостоятельно проводить работы по содержанию общедомового имущества, кроме работ по сбору отходов.
Собственники несут расходы по содержанию общего имущества пропорционально своей доли в общем имуществе. Размер общей платы за дом определяется путем умножения тарифа на потребление по счетчику. Если коллективный счетчик не установлен, размер платы определяется в соответствии с формулами.
Новая редакция ПП 491 от 13.08.2006 — обзор изменений
Осенью распространили слухи о том, что Постановление Правительства РФ 491 с последними изменениями на 2022-2023 года предполагает распределение долгов проштрафившихся собственников на законопослушных соседей.
Однако данное изменение касается только тех домов, у которых есть коллективный общедомовой прибор учета. Для домов, где он отсутствует, порядок расчета не изменится.
Что касается «отнесения долгов по ЖКХ на соседей», то вводится перерасчет платы за потребленные ресурсы в случае разбаланса показателей. Если показания передаются в указанные сроки и услуги оплачиваются, ничего не изменится, по заверениям чиновников. Данное правило укладывается в принцип ЖК РФ об оплате потребленных ресурсов собственниками, а не Управляющими компаниями, как это практиковалось ранее. То есть, недостача будет разнесена на всех, а дальше собственники смогут разбираться за счет чего и кого она возникла.
Также показания колонки, стоящей во дворе и используемой для полива газонов и залива катка, из общего объема водоотведения холодной воды будут исключены при наличии собственного прибора учета.
Последние новости – регионы готовятся применять новые правила по перерасчету, начать действовать на практике по срокам они должны с 1 января (за истекший год перерасчет осуществляется в течение первого квартала следующего).
С 1 сентября также расходы на общедомовые нужны учитываются в квитанции отдельной строкой по каждому виду ресурсов.