Прожиточный минимум (ПМ) – важнейшая величина для определения МРОТ в субъекте федерации. Законом установлено, что МРОТ не может быть ниже ПМ. Он может быть только приравнен к нему. ПМ в каждом регионе определяется свой на основании данных предыдущего года.
ПМ В СПб и Ленинградской области
ПМ в каждом субъекте РФ рассчитывается свой в зависимости от климатических условий, цен на жизненно необходимые продукты, товары первой необходимости, стоимости коммунальных услуг. В СПБ и Ленинградской области разные величины ПМ. Но примерно они равны. Наглядно эти величины отражены в таблице:
| ПМ | СПб | Ленинградская область |
| Пенсионеры | 9221,70 рублей | 8846,00 рублей |
| Дети | 11074,30 рублей | 10021,00 рублей |
| Трудоспособное население | 12472,10 рублей | 11244,00 рублей |
| На душу (в среднем) | 11363,00 рублей | 10388,00 рублей |
МРОТ и ПМ в России
В РФ законодательно определено, что МРОТ не может быть ниже ПМ. ПМ на федеральном уровне определяет такие показатели, как:
- уровень жизни населения для реализации социальных выплат и программ;
- МРОТ на федеральном уровне;
- определение стипендий студентам и пособий малоимущим россиянам;
- расчет федерального бюджета.
ПМ на уровне регионов определяет следующие показатели:
- формирование регионального бюджета;
- уровень жизни россиян в конкретном субъекте РФ;
- размер оказания социальной помощи;
- МРОТ на уровне субъекта РФ.
Можно увидеть, насколько важна величина ПМ для определения величины расходов в бюджете на обоих уровнях. МРОТ теперь напрямую зависит от величины ПМ. С мая 2018 законодательно было определено, что величина МРОТ должна быть не меньше ПМ. ПМ важнейшая составная часть для определения размера доплат пенсий.
ПМ для пенсионеров в СПб
ПМ для пенсионеров в СПБ на 1 квартал 2019 года определен в размере 9221,70 рублей. ПМ для пенсионеров пересчитывался ранее раз в пять лет. Законодательно было определено, что размер ПМ будет рассчитываться раз в квартал по значениям предыдущего года. ПМ рассчитывается исходя из следующих показателей:
- климат;
- особенности потребления товаров и услуг;
- менталитет.
Пенсионерам ранее выплачивались доплаты до ПМ в соответствии с законодательством субъектов РФ. Если пенсионер имеет пенсию 8000,00 рублей, а ПМ пенсионера в СПб 8600,00 рублей, то пенсионеру из регионального бюджета доплачивалась сумма в 600,00 рублей. Во время проведения индексации были допущены следующие варианты выплат. Пенсионеру повышалась пенсия на 7%, что составляло 560,00 рублей. До ПМ не хватало 40,00 рублей, которые и доплачивались пенсионеру до ПМ. В. Путин дал указание пересчитать пенсии таких пенсионеров и доплатить им полную величину расчета по компенсации, т.е 560 рублей к ПМ.
Ежемесячные пособия для пенсионеров СПб
Для жителей СПб предусмотрены выплаты за счет городского бюджета. Для пенсионеров также предусмотрены выплаты в случае, если пенсия ниже ПМ пенсионера. Также дополнительные выплаты пенсионерам предусмотрены в следующих случаях:
- при наличии стажа у мужчин/женщин 45/40 лет выплачивается доплата к пенсии в размере 769 рублей;
- россиянам с инвалидностью 1-ой и 2-ой группы платятся выплаты в размере 1,15 ПМ пенсионеров.
Эти пособия рассчитываются дополнительно к пенсиям этих пенсионеров и выплачиваются им в качестве дополнительных выплат к пенсиям.
ПМ на ребенка в 2020 году
ПМ на ребенка включает минимальный состав товаров и услуг для его проживания. Он складывается из размера потребительской «корзины». В СПб размер ПМ на ребенка составил 11074,30 рублей на 1-ый кв. 2019 года. ПМ на ребенка включает большое количество овощей и фруктов, т.к им необходимо для роста большее количество витаминов. Также детям рассчитывается большее количество средств на одежду, т.к ребенок растет и ему постоянно требуется покупать новую одежду.
Вычисление ПМ для детей важно для определения социальных выплат. В 2020 году размер выплат будет определяться на основании данных 2019 года.
Для получения пособия на ребенка должны выполняться следующие условия :
- новый член общества должен появиться на свет после 1 января 2018 г.;
- совокупный доход ячейки общества должен не превышать полтора размера ПМ на душу.
Семьи, претендующие на получение государственной поддержки, должны подать в социальную защиту регионального отделения следующие документы:
- копию свидетельства о рождении малыша;
- справки о совокупном доходе на душу членов семьи.
После рассмотрения поданных документов будет определен размер выплат и дата, когда начнутся выплаты.
Госпрограмма выплат в СПб
В СПб принята программа по социальной поддержке россиян, которые относятся к малоимущим. Программа разработана до 2020 года и охватывает своим вниманием все группы малообеспеченных граждан, в первую очередь неработающих пенсионеров. Таблица, которая демонстрирует наглядно увеличение размера ПМ в СПб:
| ПМ | Четвертый кв — л 2018 г | Первый кв — л 2019 г. |
| Для пенсионера | 8981,00 рублей | 9221,70 рублей |
| Для детей | 10783,60 рублей | 11074,30 рублей |
| Трудоспособному населению | 12118,20 рублей | 12472,10 рублей |
| На душу (в среднем) | 11055,20 рублей | 11363,00 рублей |
Программа, разработанная для улучшения жизни малообеспеченных россиян включает в себя несколько разделов, каждый из которых посвящен определенной категории граждан: дети, пенсионеры, семьи с большим количеством детей. Программа рассчитана на выполнение указаний В. Путина о сокращении в стране количества малообеспеченных граждан. Путем увеличения их доходов. Программа пока создана по 2020 год. Но вполне возможно, что она будет продлена и на более далекий период.
Значение ПМ
В размер ПМ входит минимальный размер продовольственной «корзины», включены такие показатели, как коммунальные платежи и учтена стоимость необходимых лекарств. Критикуется его размер исходя из того, что не учитываются расходы на сотовую связь, получение платных медицинских услуг, услуги парикмахера.
Основной функцией ПМ является установление МРОТ. Но он также несет целый ряд функций, которые также важны для всего населения страны:
- при начислении пенсий. Если расчетная страховая пенсия ниже ПМ пенсионера, то ему доплачиваются средства из бюджета субъекта РФ до минимума;
- при начислении детских пособий. Такие пособия выплачиваются семьям, у которых доход на одну душу семьи ниже ПМ, а совокупный доход семьи ниже полуторного размера ПМ на семью;
- для расчета стипендий студентам ВУЗов;
- для расчета пособий малоимущим членам общества;
- для расчета алиментов;
- для расчета пособий по безработице;
- он необходим для расчетов при формировании федерального бюджета и региональных бюджетов.
Действующий на 1-ый кв. 2019 года ПМ СПб показал минимальный рост в сравнении с 4-ым кв. 2018 года. Прежде всего, это связано с низким ростом цен на потребительские товары. Но ожидается, что далее будет рост более значительным, т.к ожидается повышение тарифов ЖКХ и удорожание продуктов в связи с увеличением НДС до 20 %.