Очередные выборы в Госдуму должны пройти в единый день голосования 19 сентября 2021. Согласно законодательству РФ они будут признаны легитимными при любой явке, поскольку минимальный порог посещаемости избирательного процесса не установлен. До даты выборов в Госдуму 2021 чуть менее двух лет, однако, уже сегодня эксперты делают первые прогнозы о том, какие политические силы будут представлены в новом парламенте.
Дата проведения выборов в Государственную Думу РФ 2021
Чтобы понять, как назначается дата каждых выборов, нужно обратиться к законодательству Российской Федерации. До 2011 года, в соответствии со статьёй 6 № 51-ФЗ «О выборах депутатов Государственной думы Федерального собрания РФ», днём голосования считалось первое воскресенье месяца, в котором истекает срок полномочий Госдумы предыдущего созыва. До этого был декабрь. В 2016 году были приняты поправки к закону и подписаны Президентом, благодаря которым выборы перенесли на более ранний срок – третье воскресенье сентября.
Когда выборы 2021 (какого числа)
В 2021 году, третье воскресенье сентября выпадает на 19 число. В этот день будут избраны партии, которые по результатам наберут более 5% голосов, а также 225 депутатов по одномандатным избирательным округам. Что нужно знать избирателям:
- График работы участков голосования с 8:00 до 20:00.
- При себе иметь паспорт (открепительное удостоверение для голосующих не по месту прописки).
- Заполнить 2 бюллетеня по федеральному и одномандатному округу.
Избирательная система
По результатам выборов в Государственную Думу 2021 новый состав депутатов 8-го созыва будет избран на 5 лет. Проведение процесса запланировано по смешанной системе. Половина мандатов (225 мест) избирается по пропорциональной системе, т.е. по спискам партий с 5% порогом. Другие 225 мест – по одномандатным округам, т.е. по мажоритарной системе.
В пропорциональной части выборов в Госдуму 2021 кандидаты выдвигаются от партий. В списках политсил должно быть не менее 200 и не более 400 кандидатов. Можно включать граждан без партбилета, однако их количество не должно превышать 50% от общего числа кандидатов. Списки политсил делятся на федеральные и региональные. В первую категорию включается до 10 кандидатов. Во вторую – группы претендентов на мандат из разных регионов РФ. Количество региональных объединений – от 35.
В мажоритарной части выборов в Госдуму РФ 2021 кандидаты могут выдвигаться как самостоятельно, так и от партий. При регистрации самовыдвиженец должен предоставить не менее 3% подписей избирателей, проживающих в округе, откуда он баллотируется (или не менее 3000 подписей, если в округе насчитывается менее 100 тыс. избирателей).
Кто может участвовать
Сегодня на территории РФ зарегистрировано 52 партии, которые имеют право участвовать в следующих выборах в Госдуму в 2021 году. Политические силы, которые получили места в парламенте по результатам прошлой избирательной кампании по партийным спискам, а также набравшие более 3% голосов или представленные в любом из местных депутатских советов, допускаются к участию к выборам без предварительного сбора подписей. В настоящее время таких партий 13. Окончательный список политсил, которые будут допущены к проведению выборов в Госдуму 2021, сформируется непосредственно перед датой начала официальной избирательной кампании.
Прогнозы экспертов и политических деятелей
Четыре сценария от экспертов фонда «Петербургская политика»
Президент фонда Михаил Виноградов назвал четыре возможных политических направления, которые могут стать основой Думских выборов 2021 года:
- Ничего не нужно менять. Оставить прежними проходные баллы выборов для сохранения 4-партийной системы правления. Это позволит избежать рисков и следовать договорённости с парламентской оппозицией.
- Новые лица. Смена оппозиционных лидеров парламента или ещё лучший вариант – участие в выборах новых политических организаций вместо старых. Это поможет возобновить интерес граждан, оживить партийную среду и омолодить элиты.
- Больше лояльных партий. Выдвижение больших партийных списков лояльных власти, что снизит интенсивность борьбы между кандидатами и образует несколько идеологических ниш.
- Беспартийные правят балом. Участие в выборах только депутатов по одномандатным избирательным округам, что позволит рассредоточить негативно настроенный электорат и привлечь в ряды элиты людей с разными взглядами.
Какой сценарий более вероятный
По мнению многих аналитиков, до даты выборов в Государственную Думу 2021, в большинстве партий не только существенно обновятся списки, но и частично сменятся лидеры. Действующая правящая элита и формальная оппозиция в парламенте уже поделили все основные активы и доходы, снизили конфликты внутри своей среды, и теперь готовятся к передаче полномочий младшему поколению. Власть в серьезных реформах и рискованных экспериментах не заинтересована, поэтому сценарий с новыми лицами в старых политических силах считается самым вероятным.
Замена основных лидеров действующих фракций еще под вопросом, а вот ближайшее окружение точно существенно обновится. Кроме этого возможна ставка на усиление роли одномандатников, но без отмены пропорциональной системы. Административный ресурс будет использоваться в полном объеме, поэтому какая-то часть неугодных кандидатов отсеется еще до старта избирательной кампании, а с системными политическими силами власть, скорее всего, договорится. Более точные прогнозы появятся во второй половине 2020 года, по итогам деятельности нынешнего состава парламента и успешности реализации нацпроектов Президента.
Аналитический центр «Политфорум» и экспертная сеть «Клуб Регионов»
Анализ проводился на основе результатов выборов 2019 года. Таблица показывает прогноз на 2021 год:
Партия | 2016 год (млн. избирателей) | 2021 год год (млн. избирателей) | +/- |
ЕР | 28 527 828 (54,2%) | 18 086 643 (36%) | –18% |
КПРФ | 7 019 752 (13,34%) | 10 210 931 (20%) | +6,5% |
ЛДПР | 6 917 063 (13,14%) | 14 394 408 (29%) | +16% |
СР | 3 275 053 (6,22%) | 2 345 266 (5%) | –1,2% |
Иные партии | 6 892 153 (13,1%) | около 5 000 000(до 10–12%) | в пределах погрешности |
Явка | 52 631 849 (47,9%) | 50 200 258 (43,4%) | –4,5% |