Еще 2 года назад граждане предпенсионного возраста могли точно сказать когда им начнут платить заслуженное пособие. Сейчас же выход на пенсию в 2019-2020 годах стал «загадочным», требующим подсчетов и табличных данных. Это связано с очередной реформой, появившейся в результате изменения экономики, т.к. текущая ситуация вынуждает внедрять новые условия получения социальных пособий.
Новые правила выхода на пенсию в России
Про очередную реформу, меняющую возраст выхода на пенсию, люди не слышали только там, где нет радио, телевидения и интернета. Таких мест в России совсем немного — даже в отдаленных уголках нашей страны есть радиовещание, действующее еще с советских времен. Поэтому то, что теперь граждане будут уходить на пенсию на 5 лет позже, условно знают все сознательные члены нашего общества.
Такое известие шокировало граждан, одновременно затмив и другие новые пенсионные нюансы. Совместно с повышением возраста закон подразумевает и увеличение длительности стажа. Также будут увеличено минимальное количество ИПК (индивидуальных пенсионных коэффициентов), называемых баллами.
На 2019-2020 годы ситуация с баллами и длительностью стажа такая:
- В 2019 году — 10 лет стажа и 16,2 ИПК.
- В 2020 году — 11 лет стажа и 18,6 ИПК.
Следовательно, если некий гражданин, достиг в 2010-2020 году пенсионного возраста по новым правилам, но не выполнил этих условий, то получение полноценного пособия оформить не получится. Придется довольствоваться обязательным минимумом, а не полной пенсией рабочего человека. Впрочем, можно продолжить работать без оформления пенсии, чтобы «добрать» необходимое количество баллов и длительности стажа.
Стоит отметить, что в стаж входят и условно нерабочие периоды, отдельные для мужчин и женщин. У последних на количество стажа влияют периоды неработоспособности на время декретных отпусков. За каждого рожденного ребенка, находящегося у матери на воспитании, ей полагается дополнительные 1,5 года к стажу. В сумме женщина может получить не более 6 лет, т.е. за 4 детей. Рождение последующих детей не влияет на стаж, но дает право на более ранний выход на пенсию.
У мужчин привилегий меньше — в стаж будет зачтен более короткий период, сопоставимый по длительности со службой в армии. При этом и у мужчин, и у женщин есть еще одно основание увеличить стаж. В него входит период вынужденной безработицы при условии постановки в центр занятости населения. Такой подход особенно актуален для сельской местности, ведь из-за повышения количества стажа для деревенских жителей выполнение всех условий может быть недосягаемым по причине банального отсутствия работы.
Порядок выхода на пенсию в 2019-2020 году
Наиболее болезненным продление трудоспособного периода стало для лиц, которые должны были стать пенсионерами в 2019. Они уже морально настроились на отдых и получение страховых выплат, поэтому отсрочка наступления этого момента стала весьма неприятной.
В связи с этим были предложены «меры смягчения» и разработан особый порядок выхода на пенсию в 2019-2020 для граждан, которым на момент вступления в силу нового пенсионного законодательства до наступления граничного возраста осталось меньше 24 месяцев. Длительность дополнительной отработки для них составляет:
- 6 месяцев – для тех, кто планировал стать пенсионером в 2019;
- 18 месяцев – для тех, у кого по старым нормам предполагался выход на пенсию в 2020.
Для удобства понимания последние новости о возрасте выхода на пенсию в 2020 году представлены в таблице:
| Дата планируемого по старому закону выхода на пенсию в 2019-2020 году | По новому законодательству | ||
| Длительность дополнительной отработки (продления трудоспособности) | Пенсионный возраст, женщины/мужчины | Дата выхода | |
| 01–06.2019 | + 6 месяцев | 55,5/60,5 | 07–12.2019 |
| 07–12.2019 | + 6 месяцев | 55,5/60,5 | 01–06.2020 |
| 01–06.2020 | + 18 месяцев | 56,5/61,5 | 07–12.2021 |
| 07–12.2020 | + 18 месяцев | 56,5/61,5 | 01–06.2022 |
Если рассчитывать по дате рождения, то в 2019–2020 пенсионерами должны стать мужчины и женщины, родившиеся соответственно в 1959 и 1964 гг. Дата их выхода на заслуженный отдых отражена в таблице:
| Женщины | Мужчины | Дата выхода | |||
| Дата рождения | Граничный возраст по-новому | Дата рождения | Граничный возраст по-новому | по-старому | по-новому |
| 01–06.1964 | 55.5 | 01–06.1959 | 60.5 | 01–06.2019 | 07–12.2019 |
| 07–12.1964 | 55.5 | 07–12.1959 | 60.5 | 07–12.2019 | 01–06.2020 |
Таким образом, основным изменением пенсионного законодательства на ближайшие 2 года является то, что на общих основаниях выход на пенсию в 2019–2020 станет возможным:
- в I–II квартале 2019 – для тех, у кого право на пенсию наступило в 2018 по старому закону (в 55 у женщин, 60 – у мужчин);
- в III–IV квартале 2019 – для тех, кто по-старому должен был уйти на заслуженный отдых в I– II квартале 2019, т.е. по достижению 55,5 и 60,5 лет соответственно;
- в I–II квартале 2020 – для тех, кто достиг 55 или 60 в III–IV квартале 2019.
Далее льготный период с продлением трудоспособности не на 12, а только на 6 месяцев заканчивается. Поэтому с III квартала 2020 к старому граничному возрасту будет суммарно добавляться 18 месяцев.
Для всех женщин после 1968 и мужчин после 1963 года рождения возраст для выхода на пенсию будет установлен в окончательном варианте, предусмотренном новым пенсионным законодательством. Они станут пенсионерами строго по достижению 60 и 65 лет соответственно (без переходных норм).
Все указанные изменения вносятся пенсионной реформой и в порядок выхода на досрочную пенсию, право на которую имеют:
- граждане, работавшие в северно-крайних регионах;
- учителя, медработники, представители некоторых других профессий, у которых есть право так называемой выслуги.
Работники Заполярья всегда выходили на заслуженный отдых на 60 месяцев раньше остальных. Эта норма сохранилась в новом законе, но с учетом соответствующего поэтапного увеличения граничного возраста.
Медики или педагоги тоже могли оформлять пенсию раньше, но только после достижения установленного законом трудового стажа. Теперь такое право у них будет наступать через 6–60 месяцев после выработки необходимого льготного стажа (с утвержденным ежегодным приростом в 12 месяцев после 2019–2020 гг.).
Категории граждан для льготного выхода на пенсию
Внедрение изменений после очередной реформы коснулось не только тех, кто получает пенсию по старости. Из числа льготников убрали некоторые категории. Точнее, они продолжают считаться людьми, имеющими право уйти на отдых раньше наступления официального пенсионного возраста, но уже не на тех условиях. При этом льготный выход на пенсию не коснулся многих прежних категорий получателей, хотя в сети и появились очередные слухи.
Внимание! Пока в числе льготников сохраняются и представители силовых структур, а также некоторые категории сотрудников МЧС и летчики-испытатели.
Также стоит знать, что женщина, активно участвующая в стабилизации демографической ситуации в стране, тоже имеет право на более ранний пенсионный отдых. Таким дамам не только добавят стаж, но и предоставят бонус в виде досрочной пенсии. Максимальное количество лет для более раннего ухода на отдых является равным пяти. Оно связано с количеством рожденных и воспитанных детей. Если женщина родила 5 и более детей, то даже после полного внедрения реформы будет уходить на пенсию в 55, т.е. на 5 лет раньше, чем другие. Матерям 3 и 4 детей предоставляется бонус в соответствующем количестве лет досрочного выхода. Женщинам, родившим 2 детей никаких льгот не полагается.
Следует отметить, что власти оставили льготы тем, кто получает пенсию по вредности. Перечень таких лиц довольно широк:
- работники металлургии;
- сотрудники горячих цехов;
- шахтеры и другие горнорабочие;
- лица, занятые на химическом производстве;
- специалисты, чья деятельность связана с радиацией и т.п.
Перечень очень широк, многие люди даже не знают, что их профессия входит в число работы в тяжелых или вредных условия. Тут действует своя шкала, определяющая уровень вредности, согласно которому засчитывается необходимое количество стажа, дающего право на досрочный уход на заслуженный отдых. Перечень таких лиц регулярно публикуется на сайте ПФР с указанием шкалы вредности.
Пенсия для педагогических сотрудников и работников Крайнего Севера
Для этих граждан при наличии большого стажа уход на заслуженных отдых осуществляется не по годам рождения. В дореформенный период сотрудники педагогической и творческой сфер уходили на досрочную пенсию после определенной выслуги лет.
Работники Крайнего Севера и других территорий, имеющих приравненный к КС статус, должны были отработать до определенной возрастной отметки. Сейчас же ситуация изменилась, т.к. этого требуют экономические сложности и созданные для их урегулирования законы.
Внимание! В сети появилась ошибочная информация, утверждающая то, что льготы учителям и работникам КС были ликвидированы. Это не так, но правила досрочного ухода на отдых для таких категорий граждан изменились не в лучшую сторону.
Из-за изменений условий особенно расстроены мужчины, много лет трудящиеся на Крайнем Севере, ранее желавших получить льготный выход на пенсию. Работа в тяжелых климатических условиях явно труднее аналогичной деятельности в других регионах, к тому же организм на Севере заметно «изнашивается» быстрее.
Относительно прежних условий выход на пенсию на Крайнем Севере изменился также, как и для рядовых граждан из других регионов. Т.е. сроки назначения пособия сдвинулись на 5 лет. При этом предусмотрен поэтапный период перехода, сопоставимый с начислением пенсий по стандартным условиям.
Отдельно стоит отметить, что тем же учителям не добавили стажа, а отодвинули границы раннего выхода на пенсию. Т.е. размер педагогического стажа остался равным 25 лет, но после его выслуги пенсию назначат еще только через 5. Следует отметить, что законодательство не требует продолжать работать педагогом или воспитателем — стаж и возраст его достижения зафиксированы, поэтому допускается и смена профессиональной деятельности в случае возникновения такой необходимости.
Какой нужен стаж и сколько баллов
Возраст является не единственным критерием для выхода на пенсию. Дополнительно нужно иметь хотя бы минимальный страховой стаж и ИПК (пенсионные баллы). Но изменения нового закона затрагивают только возраст, а остальные условия остаются прежними, поскольку еще раньше начали ежегодно повышаться.
Так, в 2019 потенциальный пенсионер должен иметь 10 лет стажа и 16,2 пенсионных балла. Выход на пенсию в 2020 требует наличия 11 трудовых лет и не менее 18,6 ИПК. Если продолжительность трудовой деятельности будет меньше установленной законом, то по достижению граничного возраста назначаются социальные пенсионные выплаты. Но если раньше на нее имели право мужчины после 65, а женщины после 60, то с 2019 тоже начнется поэтапное увеличение этого возраста на 6–60 месяцев.
С 2019 года вступает в силу льгота для работников с большим трудовым стажем. Если мужчины отработают 42 года, а женщины 37 лет, то смогут уйти на заслуженный отдых на 24 месяца раньше установленного возраста. При недостаточном количестве пенсионных баллов выплаты не оформляются, пока не будут достигнуты необходимые показатели. При этом они ежегодно возрастают, а вместе с ними растут минимальные показатели возраста и стажа.
В любом случае ужесточение требований при выходе на заслуженный отдых с каждым годом усложняет оформление выплат, что ведет к уменьшению количества новых пенсионеров. Но именно для установления баланса между работающими гражданами и пенсионерами и была реализована пенсионная реформа. Кроме того, власти считают, что подобные изменения позволят повысить размер выплат для уже существующих пенсионеров. Так, благодаря реформе, с 2019 планируется прибавить каждому из них по 1000 рублей, а к 2024 пенсии должны вырасти до 20000 рублей.
Вероятность новых изменений в 2020 году
Пока власти «обкатывают» неприятную реформу, не трогая силовиков и спасателей, но уже появились слухи об изменении условий начисления пенсионных пособий и для них. Есть версия, что после того, как основная часть граждан смирится с новым пенсионным возрастом, полицейским и военным тоже добавят несколько лет.
Возможно, ситуация будет аналогичной тому, как поступили с педагогическими работниками— выслуга лет останется прежней, стаж зафиксируют, а сроки в несколько этапов подвинут. Такой подход вполне разумен, хотя будет и не по нраву самим сотрудникам полиции и т.п. С другой стороны если это не сделать, то обычные граждане будут уходить на пенсию чуть ли не на 20 лет позже военных и полицейских. Поэтому весь 2020 год и последующие периоды стоит ждать очередных изменений.
Выход на пенсию в 2019-2020 годах вроде бы объяснен подробно и понятен большинству взрослых людей, только эти знания могут быстро устареть. С высокой долей вероятности пенсионеры 2019 году уйдут по новым правилам без каких-либо дополнительных изменений. Предполагается, что и пожилые люди, планирующие начало заслуженного отдыха в 2020 тоже успеют «сесть в уходящий поезд», но они находятся в зоне риска, т.к. до их пенсии еще много времени и власти вполне успеют внедрить очередной законопроект. Впрочем, пока не стоит волноваться, рассчитывая на то, что два раза подряд хуже не сделают, а отложат возможные реформы на более поздние сроки.