Некоторые владельцы загородных участков в России могут быть оштрафованы за нарушение правил постройки бань, сараев, гаражей и других хозпостроек на своих участках. Об этом заявил юрист Сергей Коломийцев, который предупреждает об возможных наказаниях, которые могут быть наложены на владельцев дачных участков, не соблюдающих требования законодательства. Среди нарушений, за которые можно получить штраф, — строительство без разрешения, нарушение санитарных и экологических норм, использование неподходящих материалов и технологий, а также нарушение прав соседей и других законодательных норм.
За какие виды бань, сараев, гаражей и других хозпостроек на даче россиян могут оштрафовать
Эксперт пояснил, что речь идет о незарегистрированных постройках и новом порядке их налогообложения. «Согласно разъяснению ФНС от 1 января 2022 года, главным признаком хозяйственной постройки официально считается наличие прочного фундамента. Постройки без такового классифицируются как переносные и, соответственно, не считаются объектами капитального строительства. Регистрации и налогообложению такие постройки не подлежат», — рассказал Коломийцев.
Юрист уточнил, что хозпостройки с прочным фундаментом, но площадью менее 50 «квадратов», регистрировать не нужно, налогообложению они тоже не подлежат. Сооружения с большей площадью необходимо легализовать — для этого нужно подать заявление в Кадастровую палату по месту нахождения строения на получение кадастрового паспорта.
Владельцам дач, которые не зарегистрируют такие строения, грозит наказание за нарушение налогового кодекса. По словам Коломийцева, фиксированный штраф за это не предусмотрен — он исчисляется в зависимости от кадастровой стоимости объекта. «Как правило штраф составит 20 процентов от неоплаченной налоговой суммы за последние три года плюс — сам налог за это же время», — объяснил юрист.
Какие акты определяют допустимую высоту бани и минимальное расстояние от постройки до соседнего участка?
Нормативы расположения построек на земельном участке закреплены в строительных нормах и правилах, в том числе в СП 30-102-99, СП 42.13330.2011, СП 53.13330.2011.
Так, в соответствии с п. 5.3.4 «СП 30-102-99. Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства» (принят постановлением Госстроя России от 30.12.1999 № 94) до границы соседнего приквартирного участка расстояния по санитарно-бытовым условиям должны быть не менее:
- от усадебного, одно-двухквартирного и блокированного дома – 3 м с учетом требований п. 4.1.5 СП 30-102-99;
- от постройки для содержания скота и птицы – 4 м;
- от других построек (бани, гаража и др.) – 1 м;
- от стволов высокорослых деревьев – 4 м;
- среднерослых – 2 м;
- от кустарника – 1 м.
Как указано в п. 5.3.8 СП 30-102-99, на территориях с застройкой усадебными, одно-двухквартирными домами расстояние от окон жилых комнат до стен соседнего дома и хозяйственных построек (сарая, гаража, бани), расположенных на соседних земельных участках, должно быть не менее 6 м.
В соответствии с п. 7.1 «СП 42.13330.2011. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*» (утвержден приказом Минрегиона России от 28.12.2010 № 820) расстояния между жилыми зданиями, жилыми и общественными, а также производственными зданиями следует принимать на основе расчетов инсоляции и освещенности в соответствии с требованиями, приведенными в разд. 14 СП 42.13330.2011, нормами освещенности, приведенными в СП 52.13330, а также в соответствии с противопожарными требованиями, приведенными в разд.15 СП 42.13330.2011.
Между длинными сторонами жилых зданий следует принимать расстояния (бытовые разрывы):
- для жилых зданий высотой два – три этажа – не менее 15 м;
- четыре этажа – не менее 20 м;
- между длинными сторонами и торцами этих же зданий с окнами из жилых комнат – не менее 10 м.
В условиях реконструкции и в других сложных градостроительных условиях указанные расстояния могут быть сокращены при соблюдении норм инсоляции, освещенности и противопожарных требований, а также обеспечении непросматриваемости жилых помещений (комнат и кухонь) из окна в окно.
В районах усадебной и садово-дачной застройки расстояния от окон жилых помещений (комнат, кухонь и веранд) до стен дома и хозяйственных построек (сарая, гаража, бани), расположенных на соседних земельных участках, должны быть не менее 6 м, а расстояния до сарая для содержания скота и птицы – в соответствии с п. 8.6 СП 42.13330.2011.
Расстояние от границы участка должно быть не менее, м: до стены жилого дома – 3; до хозяйственных построек – 1. При отсутствии централизованной канализации расстояние от туалета до стен соседнего дома необходимо принимать не менее 12 м, до источника водоснабжения (колодца) – не менее 25 м.
В соответствии с п. 6.6 «СП 53.13330.2011. Свода правил. Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 30-02-97*» (утвержден приказом Минрегиона России от 30.12.2010 № 849) жилое строение или жилой дом должны отстоять от красной линии улиц не менее чем на 5 м, от красной линии проездов – не менее чем на 3 м. При этом между домами, расположенными на противоположных сторонах проезда, должны быть учтены противопожарные расстояния.
Расстояния от хозяйственных построек до красных линий улиц и проездов должны быть не менее 5 м. По согласованию с правлением садоводческого, дачного объединения навес или гараж для автомобиля может размещаться на участке, непосредственно примыкая к ограде со стороны улицы или проезда.
В п. 6.7 СП 53.13330.2011 указано, что минимальные расстояния до границы соседнего участка по санитарно-бытовым условиям должны быть от:
- жилого строения (или дома) – 3 м;
- постройки для содержания мелкого скота и птицы – 4 м;
- других построек – 1 м;
- стволов высокорослых деревьев – 4 м, среднерослых – 2 м;
- кустарника — 1 м.
Расстояние между жилым строением (или домом), хозяйственными постройками и границей соседнего участка измеряется от цоколя или от стены дома, постройки (при отсутствии цоколя), если элементы дома и постройки (эркер, крыльцо, навес, свес крыши и др.) выступают не более чем на 50 см от плоскости стены. Если элементы выступают более чем на 50 см, расстояние измеряется от выступающих частей или от проекции их на землю (консольный навес крыши, элементы второго этажа, расположенные на столбах и др.).
При возведении на садовом, дачном участке хозяйственных построек, располагаемых на расстоянии 1 м от границы соседнего садового, дачного участка, скат крыши следует ориентировать таким образом, чтобы сток дождевой воды не попал на соседний участок.
Если постройки возведены с нарушением строительных норм и правил, в результате чего были нарушены права соседей по земельному участку, защитить нарушенное право можно в судебном порядке.