Правительство России внесло в Госдуму законопроект, ограничивающий вес посылок и передач для заключенных двадцатью килограммами. Соответствующие поправки предлагается внести в Уголовно-исполнительный кодекс.
Как пояснил «РГ» исполнительный директор — руководитель аппарата Ассоциации юристов России Станислав Александров, максимальный вес одной посылки или бандероли определяется почтовыми правилами. А вес одной передачи для заключенного не должен превышать установленный вес одной посылки, так как в Уголовно-исполнительном кодексе есть отсылка на почтовые правила. «Передачи в отличие от посылок родные и близкие лично доставляют в колонии, — уточняет Станислав Александров. — Естественно, передачи передают не из рук в руки, а через бюро приема в колонии».
Долгое время почта не работала с посылками тяжелее двадцати килограммов. Так что и в тюрьмах этот вес давно стали считать стандартным. Однако несколько лет назад почтовые правила изменились, и возник казус.
«Почта России» утвердила правила, предусматривающие отправление крупногабаритных посылок — до 50 килограммов. Соответственно, на такую максимальную тяжесть могли ориентироваться и родственники заключенных, отправляющие посылки или готовящие передачи.
При этом в правилах внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных минюстом, осталось старое ограничение — 20 кг. Но закон, в данном случае Уголовно-исполнительный кодекс, выше ведомственной инструкции. Поэтому на местах стали возникать споры: родственники осужденных приносили передачи в два-три пуда, а их не принимали как слишком тяжелые. К делу даже подключились правозащитники, просившие тюремное ведомство дать указание начальникам колоний брать передачи с повышенным лимитом тяжести.
Однако теперь правительство предлагает окончательно снять все вопросы: конкретный вес посылок и передач будет прописан в Уголовно-исполнительном кодексе.
По мнению правительственных экспертов, повышать весовую планку для тюремных посылок нет возможности: если родственник вышлет осужденному посылку весом в 50 кг, не факт, что почта сможет ее доставить.
«Прием и выдача посылок весом от 20 до 50 кг производятся в специально выделенных для этого отделениях почтовой связи, — рассказывает Станислав Александров. — Однако далеко не все колонии находятся рядом с такими специальными отделениями, что ставит осужденных в неравное положение. У отбывающих наказание в одних колониях есть возможность принимать тяжеловесные посылки, у осужденных в других колониях — нет».
Так что получились бы неравные условия. Кроме того, как уточняет Станислав Александров, согласно правилам, утвержденным минюстом, общий вес вещей и продуктов питания, которые осужденные могут иметь при себе, не должен превышать 36 килограммов. Все, что не умещается в «ручную кладь» заключенного, либо сдается на склад, либо уничтожается.
Количество посылок и передач, которые может принять осужденный, зависит от режима, в котором он отбывает срок.