Российские граждане недополучают заработную плату на значительную сумму, примерно 400 млрд руб. Такой вывод можно сделать исходя из доклада Министерства юстиции России, адресованного Кремлю. Документ был подготовлен ведомством по поручению главы государства. Подобная информация была обнародована 29 ноября 2019 года.
Ранее президент дал поручение Минюсту подготовить доклад о результатах мониторинга правоприменения в минувшем году. В ведомстве проанализировали работу законов, а затем подготовили определенные рекомендации. Кроме всего прочего, в документе речь идет об оплате труда россиян. Он содержит исследования финансового, трудового ведомств и пр.
Для предотвращения последствий снижения реальной заработной платы преимущественно низкооплачиваемые категориям проведено увеличение минимального размера оплаты труда. Он регламентирован федеральным законодательством в соответствии с прожиточным минимумом за 2 квартал прошлого года. Кроме того, с 1 мая 2018 года МРОТ в полной мере равен показателю ПМ.
Однако до 2007 года в ТК РФ минимальная зарплата соответствовала МРОТ, без учета компенсационных, стимулирующих и соцвыплат. В итоге величина тарифных ставок и окладов не опускалась ниже минимального размера оплаты труда. Между тем в 2007 году ТК РФ подвергся значительным изменениям, понятие «минимальная зарплата» было упразднено. Получается, что установление окладов частей зарплаты ниже минимального размера оплаты труда разрешено на законодательном уровне.
До минимального размера оплаты труда зачастую дотягивают за счет разного рода доплат, в частности, премий и надбавок. Чаще всего это происходит в бюджетных организациях небогатых российских регионах.
В докладе указано, что Конституционный суд настаивает на прежнем назначении и правовой оценке минимального размера оплаты труда. Таким образом, ставка должна быть установлена в размере не ниже МРОТ, а надбавки начисляются сверх нее. С другой стороны, пока неясно, будет ли выполнятся данное условие.
В финансовом ведомстве заявили, что на решение вопроса понадобится примерно 400 млрд руб. ежегодно. Не исключено, что правительство выступит против выделения такой суммы из госбюджета. Из этого следует, что именно 400 млрд руб. недополучают россияне.