Отказ в возбуждении уголовного дела явление достаточно распространенное, кроме того, зачастую, он выносится безосновательно. Отказ лишает гражданина возможности добиться восстановления нарушенных прав. Можно ли обжаловать полученное постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, и если да, это как это можно сделать?
Кто уполномочен выносить отказ в возбуждении уголовных дел
Если основания для возбуждения уголовного дела отсутствуют, то сотрудник уполномоченного органа выносит отказ. Вынести отказ вправе – следователь, дознаватель, руководители следственного органа и органа дознания. Отказ в этом случае обычно выносится в связи с отсутствием состава преступления.
Преступление состоит из 4 частей:
- объект преступления;
- субъект преступления;
- объективная сторона;
- субъективная сторона.
И если хотя бы одна составляющая отсутствует, то выносится отказ. Кроме того, отказ может выбыть вынесен и при наличии других оснований, предусмотренных законодательством – отсутствие события преступления (т.е. по мнению лица, осуществлявшего проверку, факты, указанные в заявлении, не имели место быть на самом деле).
Копия постановления о вынесении отказа направляется заявителю и прокурору (т.к. прокуратура выполняет надзорные функции) в течение 1 суток с момента вынесения. Кроме того, заявителю разъясняется его право на обжалование вынесенного постановления.
Если гражданин считает, что отказ был неправомерным, он вправе подать соответствующую жалобу. Но, в первую очередь, перед подачей жалобы, необходимо ознакомиться с полученным постановлением, чтобы понять, насколько мотивация отказа соответствует действительности.
Процедура обжалования постановления
Для обжалования постановления необходимо:
Написание заявления на ознакомление с материалами проверки, проведенной сотрудниками уполномоченного органа. После того, как заявление написано и передано, гражданину обязаны их предоставить. Ознакомиться с материалами дела может лично заявитель либо его представитель, имеющий доверенность заверенную надлежащим образом.
При ознакомлении с материалами проверки необходимо обратить внимание на 2 момента:
- Основания для отказа в возбуждении уголовного дела;
- Доводы, которые приводит сотрудник в обоснование своего решения.
Подготовка жалобы. Жалоба оформляется в письменной форме (пишется от руки либо печатается на компьютере) и должна содержать следующие сведения:
- наименование органа, в который она направляется;
- сведения о заявителе (Ф. И. О., дата рождения, адрес места жительства, контактный номер телефона);
- указание процессуального положения заявителя (подозреваемый, потерпевший и т.д.);
- № постановления, которое заявитель хочет обжаловать;
- причина обжалования;
- просьба об отмене постановления;
- дата и подпись.
При составлении жалобы необходимо аргументированно опровергать выводы лица, внесшего данной постановление. Возможно указать дополнительные сведения, которые в постановлении указаны не были но, по мнению заявителя, играют важную роль.
Подача жалобы. Жалоба может быть подана как при личном визите, так и направлена по почте – заказным письмом с уведомлением. Кроме того, подать жалобу возможно и через представителя, но при условии, что у него имеется доверенность от заявителя, заверенная нотариусом.
Куда подавать жалобу?
Подать жалобу гражданин может:
- в прокуратуру;
- в суд.
Обращение в прокуратуру
При поступлении жалобы прокуратуру, сотрудники уполномоченного органа проводят проверку, на основании которой принимают решение – удовлетворить требования заявителя (полностью либо частично) или отклонить, при отсутствии оснований в удовлетворении. Важно знать, что с момента поступления жалобы в прокуратуру, у прокурора есть 3 дня на ее рассмотрение, но если потребуется дополнительная проверка этот срок может быть продлен, но не больше, чем на 10 дней.
Если уполномоченный сотрудник прокуратуры принял решение удовлетворить жалобу заявителя, то он подготавливает и направляет письмо с требованием о пересмотре материалов дела.
После поступления письма из прокуратуры, сотрудники следственного органа обязаны провести повторную проверку, по результатам которой дело возбуждается либо выносится повторный отказ о котором заявитель также извещается в установленный срок.
Обращение в суд
Помимо прокуратуры, гражданин вправе подать жалобу в суд по месту нахождения органа, вынесшего отказ в возбуждении. Суд не уполномочен возбуждать уголовные дела, но он вправе направить запрос в с требованием о проведении повторной проверки.
После поступления жалобы в суд, судья должен в течение 5 дней рассмотреть и принять решение.Важно отметить, что судья принимает решение в процессе – с обязательным вызовом сторон по делу и сотрудников надзорного органа. Если стороны не явятся по вызову, жалоба будет рассмотрена в их отсутствие, а им будет направлена копия постановления об удовлетворении жалобы или же, напротив, об оставлении ее без удовлетворения.
Сроки подачи жалобы
Законодательством не установлен срок для подачи подобной жалобы, но рекомендуется сделать это как можно раньше, т.к. существуют сроки давности для уголовного преследования. К примеру, срок давности по преступлениям небольшой тяжести составляет 2 года (где максимальный срок наказания составляет 3 года лишения свободы).