Доллар выше 80 рублей — уже не прогноз, а реальность. Накануне доллар поднимался выше отметки 82 рубля на рынке Forex, а евро стоил уже 90 рублей. На утро 19 марта курс рубля достигал на торгах Московской биржи отметки в 81,97 (максимума с января 2016 года), а евро — 89,6 рубля (максимума с февраля 2016 года). Российский рубль на фоне пандемии коронавируса и срыва сделки ОПЕК уже признан самой неустойчивой валютой мира после мексиканского песо. Но впереди Россию ожидают еще более стрессовые сценарии, при которых цена на нефть может упасть до $20 (накануне за нефть марки WTI давали $23 за баррель — это минимум за последние 18 лет), доллар перевалит за 90 рублей, начнутся временные разрывы производственных цепочек, остановка части предприятий, массовые банкротства и т.д.
Российские власти будто только сейчас начинают осознавать реальный масштаб катастрофы. Их победные реляции наконец-то сменили объективные сообщения о прогнозируемом дефиците бюджета в связи с падением нефтегазовых доходов. Экономика РФ находится на грани штопора, пишет «Независимая газета».
Эксперты ждут заседания ЦБ по ключевой ставке, которое должно состояться в пятницу, 20 марта, подчеркивая, что пока регулятор предпринимает мало мер для стабилизации финансовой системы. Не исключено, что в случае приближения рубля к отметке в 90 за доллар Центробанк может прибегнуть к интервенциям на валютном рынке, чтобы ограничить риски для финансовой стабильности. Пока же регулятор продает валюту в небольших объемах, на 3,6-5,5 млрд руб. в день, вместо ее покупки в рамках бюджетного правила.
Но ЦБ должен более серьезно реагировать на происходящее. «Сохраняется нервозная атмосфера, и участники ждут дополнительного вмешательства ЦБ и Минфина. ЦБ должен показать, что реально беспокоится о финансовой стабильности. Если динамика продолжится, это приведет к панике и выходу из рынка многих игроков», — предупреждает глава операций Металлинвестбанка Сергей Романчук.
«Участники рынка ждут действий от правительства, однако мы понимаем, что если ЦБ не пошел на досрочное решение по ставке, то скорее всего он оставит ее неизменной и можно ориентироваться на нынешние 6%. Пока что рубль и рынок в целом движутся вместе с нефтью и инвесторы не уходят с рынка, но психологически важным уровнем, который повлияет на настроения, является 80 руб. за доллар», — заметил главный экономист «Альфа-банка» Наталия Орлова.
«Сегодняшняя девальвация рубля больше всего ударит по кошелькам россиян, и так неплатежеспособных. Происходящее с курсом и экономикой способно погрузить среднестатистическую российскую семью в полноценный кризис, и это уже не шутки», — говорит старший аналитик аналитического центра «Альпари» Анна Бодрова. По ее мнению, если бы ЦБ хотел что-то сделать с ключевой ставкой в рамках поддержки экономики и финансовой системы, он бы уже это сделал — идет вторая неделя бешеной волатильности. «Максимум, что делается на уровне ЦБ, — это интервенции, которые сглаживают колебания курса, но оставляют его чувствительным к внешнему фону», — напоминает Бодрова.
С понедельника, 16 марта, ЦБ несколько увеличил продажи иностранной валюты в рамках бюджетного правила, начав проводить операции на 5,5 млрд рублей. Но и такое увеличение в полтора раза эксперты считают недостаточным в сложившихся условиях.
Из-за нового вируса в России «сжимаются целые сектора экономики», признал глава Минфина Антон Силуанов. «Перевозки, туризм, малый бизнес. За этим следует по нарастающей целый ряд других секторов, сокращаются покупки дорогостоящих предметов потребления, в том числе автомобили», — перечислил Силуанов. Он также не исключил, что текущая ситуация в мире приведет к отклонению ранее прогнозируемых в правительстве макроэкономических прогнозов.
В первую очередь это «отклонение» коснется параметров федерального бюджета. Бюджет-2020 был сверстан с профицитом 876 млрд руб., или 0,8% ВВП. Но за первые два месяца этого года бюджет был исполнен с дефицитом в 272 млрд руб., или 1,7% ВВП. В этом году, как заявляет Силуанов, федеральная казна лишится почти 3 трлн руб. нефтегазовых доходов из-за низких цен на нефть. Только неделей ранее Минфин оценивал потери бюджета в 2 трлн руб., а дефицит — в 0,9% ВВП.
Все это означает, что правительству РФ придется задействовать средства Фонда национального благосостояния (ФНБ) для покрытия бюджетного дефицита. Минфин намерен потратить в текущем году на покрытие бюджетной дыры около 600 млрд руб. Весь объем ФНБ на начало марта составлял 8,25 трлн руб., или 7,3% ВВП.
Налоговые каникулы для микропредприятий, которые правительство РФ анонсировало в качестве меры, смягчающей негативные последствия для бизнеса от эпидемии коронавируса, также приведут к выпадению бюджетных доходов, замечает первый замминистра финансов Татьяна Нестеренко. Она, в частности, отметила, что такие налоговые каникулы будут содержаться в плане правительства по преодолению последствий распространения коронавирусной инфекции, пишет «Независимая газета».
«Одно из направлений действий — это предоставление трехмесячных налоговых отсрочек. Только по микроорганизациям примерно отсрочка будет стоить, по крайней мере на этом горизонте, около 200 млрд рублей», — объявила Нестеренко на коллегии Федерального казначейства. По ее словам, эта мера приведет к значительным выпадающим доходам региональных бюджетов. «Нужно понимать, что на этот период нужно будет поддерживать ликвидность бюджетов хотя бы казначейскими, налоговыми кредитами», — заявила она.
Под налоговые каникулы, по планам властей, должны попасть предприятия, занятые в сфере туризма и авиаперевозок, которым власти дадут отсрочку до 1 мая по уплате налоговых платежей.
Как пишет НГ, российская экономика вполне может сорваться в штопор в ближайшее время. «Государство сделало определенные шаги в подготовке к негативным событиям в мировой экономике (создавая резервы, наполняя ФНБ). Но этого недостаточно, чтобы избежать рецессии, которая может наступить уже скоро. В течение этого года Россия вместе с остальным миром будет входить в глобальный кризис, который может продлиться довольно долго», — прогнозирует руководитель аналитического департамента AMarkets Артем Деев.