Для граждан России, работающих в тяжелых и вредных условиях труда, на подземных работах или в горячих цехах (так называемые список № 1, список № 2 и «малые списки» вредных профессий РФ) законодательством предусмотрена возможность досрочного выхода на пенсию при наличии установленного количества специального стажа. Пенсионный возраст для этих категорий работников устанавливается по специальной сетке в зависимости от вида осуществляемой трудовой деятельности, а также от количества лет наработанного «вредного» стажа.
Сегодня расскажем самые последние новости о нюансах оформления льготной пенсии по вредности в 2021 году для профессий списка 1 и 2, о льготном стаже для досрочного выхода на пенсию и перечне профессий, связанных с работой в тяжелых и вредных условиях труда.
Новые требования для досрочного выхода на пенсию в 2021 году, последние новости
Для граждан России, работающих в тяжелых и вредных условиях труда, на подземных работах или в горячих цехах (так называемые список № 1, список № 2 и «малые списки» вредных профессий РФ) законодательством предусмотрена возможность досрочного выхода на пенсию при наличии установленного количества специального стажа. Пенсионный возраст для этих категорий работников устанавливается по специальной сетке в зависимости от вида осуществляемой трудовой деятельности, а также от количества лет наработанного «вредного» стажа.
Выход на льготную пенсию по вредности по новому закону
В связи с проведением пенсионной реформы в России с 2019 года никаких изменений в условия оформления досрочной пенсии по вредности в 2021 году вноситься не будет. По новому закону № 350-ФЗ от 03.10.2018 г. все требования к специальному стажу, общему страховому стажу, а также нормативы возраста выхода на пенсию по предусмотренным льготным спискам останутся прежними.
Таким образом, чтобы оформить досрочную пенсию по старости по новому закону в 2021 году в связи с работой в тяжелых и вредных условиях труда (так называемую льготную пенсию по вредности), необходимо выполнение нескольких условий:
- Достичь пенсионного возраста, установленного для конкретной категории профессий.
- Отработать необходимое количество лет на вредном производстве — т.е. иметь необходимое количество:
- специального стажа работы во вредных (тяжелых) условиях труда;
- общего страхового стажа.
- Иметь необходимое количество сформированных пенсионных коэффициентов (ИПК).
Сколько лет нужно отработать на вредном производстве?
Для россиян, работающих в горячих цехах, в вредных, тяжелых условиях труда, на подземных работах, в том числе для граждан определенных профессий (так называемых «малых списков») пенсия по старости назначается досрочно — т.е. раньше достижения общеустановленного пенсионного возраста. Такая возможность предусмотрена частью 1 ст. 30 закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Однако чтобы стать пенсионером досрочно, необходимо иметь предусмотренную законом продолжительность вредного стажа — времени работы по спискам вредных профессий, установленным Постановлением Правительства РФ № 665 от 16.07.2014 г.
Таблица условий выхода на льготную пенсию для работников вредных производств по Списку 1 и 2
Пенсионный возраст для работников вредных производств по Списку 1 и 2, а также необходимое для них количество лет специального стажа по профессии и общего страхового стажа для оформления досрочной пенсии представлено в таблице ниже:
| Условия выхода на льготную пенсию | По списку № 1 | По списку № 2 | ||
| Женщины | Мужчины | Женщины | Мужчины | |
| Пенсионный возраст (лет) | 45 | 50 | 50 | 55 |
| Необходимый специальный стаж (лет) | 7,5 | 10 | 10 | 12,5 |
| Необходимый общий страховой стаж (лет) | 15 | 20 | 20 | 25 |
Если указанный в таблице вредный стаж был выработан не в полном объеме, то можно будет рассчитывать на снижение общеустановленного пенсионного возраста пропорционально наработанному специальному стажу.
Также необходимо отметить, что с 1 января 2013 года период работы на вредном (тяжелом) производстве включается в специальный стаж только при условии уплаты работодателем дополнительных страховых взносов в ПФР по специальному тарифу. Его величина определяется в зависимости от результатов спецоценки условий труда, которую обязан проводить работодатель.
Пенсия по списку 1, 2 с неполным стажем по вредности
Если гражданин не смог наработать предусмотренное количество стажа на вредном или тяжелом производстве, то согласно п. 1 и п. 2 ч. 1 ст. 30 закона № 400-ФЗ он имеет право на уменьшение общего пенсионного возраста — т.е. снижение относительно 55 и 60 лет для женщин и мужчин (несмотря на общее повышение пенсионного возраста с 2019 года, это условие для работников вредных производств изменяться не будет).
Снижение пенсионного возраста при неполном вредном стаже возможно только при выполнении двух условий:
- наличии не менее половины установленного специального стажа (см. таблицу выше);
- наличии в полном объеме необходимого количества общего страхового стажа и ИПК.
Уменьшение возраста выхода на пенсию в этом случае осуществляется пропорционально по следующему правилу: норматив снижается на 1 год:
- при работе по Списку 1 — за каждый 1 полный год трудовой деятельности для женщин и мужчин;
- при работе по Списку 2 вредных профессий — за каждые:
-
- 2,5 года вредной работы для мужчин;
- 2 года специального стажа — для женщин.
Таблица возраста выхода на пенсию с неполным стажем работы на вредном или тяжелом производстве по Списку 1 и 2
С учетом этого, возраст выхода на пенсию с неполным стажем работы на вредном или тяжелом производстве можно представить в виде таблицы:
| По Списку № 1 | По Списку № 2 | ||||||
| Женщины | Мужчины | Женщины | Мужчины | ||||
| СЛС | ПВ | СЛС | ПВ | СЛС | ПВ | СЛС | ПВ |
| 3,75 | 52 | 5 | 55 | 5 | 53 | 6,25 | 58 |
| 4 | 51 | 6 | 54 | 6 | 52 | 7,5 | 57 |
| 5 | 50 | 7 | 53 | ||||
| 6 | 49 | 8 | 52 | 8 | 51 | 10 | 56 |
| 7 | 48 | 9 | 51 | ||||
| 7,5 | 45 | 10 | 50 | 10 | 50 | 12,5 | 55 |
Примечание: СЛС — специальный льготный стаж в годах; ПВ — пенсионный возраст в годах.
Дополнительные взносы в ПФР за вредные условия труда
Начиная с 1 января 2013 года время работы на вредном, опасном или тяжелом производстве засчитывается в специальный стаж, позволяющий оформить пенсию досрочно, только в случае начисления и уплаты работодателем дополнительных страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Тариф этих дополнительных взносов устанавливается ст. 428 Налогового кодекса РФ в зависимости от класса условий труда, которые определяются в результате специальной оценки условий труда на рабочих местах.
До 31 декабря 2018 г. тариф дополнительных страховых взносов может быть определен по результатам аттестации рабочих мест, если спецоценка условий труда еще не производилась (ч. 8 ст. 35 закона № 400-ФЗ). Начиная с 2019 года дифференцированный дополнительный тариф будет введен только по профессиям, прошедшим специальную оценку.
Таблица тарифов по дополнительным взносам в ПФР
В зависимости от условий труда на рабочем месте по результатам спецоценки устанавливаются следующие тарифы доп. взносов в ПФР:
| Класс условий труда | Подкласс | Доп. тариф |
| Опасный | 4 | 8% |
| Вредный | 3.4 | 7% |
| 3.3 | 6% | |
| 3.2 | 4% | |
| 3.1 | 2% | |
| Допустимый | 2 | — |
| Оптимальный | 1 | — |
Если спец. оценка условий труда не проводилась, то уплата страховых взносов происходит по следующим дополнительным тарифам:
- 9% — для профессий Списка 1 (ч. 1 ст. 428 НК РФ);
- 6% — для профессий Списка 2 и «малых списков» (ч. 2 ст. 428 НК РФ).
Список 1 льготных профессий для досрочной пенсии
К Списку 1 профессий, дающих право на досрочное оформление пенсии, относятся должности, связанные с подземными работами, горячими цехами, с вредными условиями труда. Для определения права на льготное оформление пенсии применяется перечень работ, должностей, утвержденный законодательными актами:
- для периодов работ до 01.01.1992 г. применяется список, утвержденный Постановлением Совмина СССР № 1173 от 22.08.1956 г.;
- для работ после 01.01.1992 г. используется список, предусмотренный Постановлением № 10 от 26.01.1991 г.
Таблица видов производств, профессий и должностей, входящих в Список №1
В Список № 1 для периодов трудовой деятельности с 1 января 1992 г. включены 24 вида производств, в каждом из которых выделены профессии, работа по которым позволяет выйти на пенсию досрочно.
Приведем в качестве примера некоторые из них в таблице ниже:
| Вид производства | Профессия, должность |
| Горные работы |
|
| Металлообработка |
|
| Переработка нефти, газа, угля, сланца, газового конденсата. |
|
| Химическое производство | рабочие и руководители предприятий, занятые в производствах:
|
Стаж на таких видах работы после 01.01.2013 г. засчитывается в льготный (специальный), если работодатель производит отчисление дополнительных страховых взносов в ПФР в соответствии с результатами спецоценки условий труда (согласно ч. 6 ст. 30 закона № 400-ФЗ).
С полным перечнем всех предусмотренных производств, должностей, работ, подпадающих под список № 1 вредных профессий, можно перечне, утвержденном Постановлением № 10 от 26.01.1991 г. Право на льготную пенсию предоставляется при условии, что запись в трудовой книжке соответствует наименованию должности в предусмотренном перечне.
Список 2 вредных профессий для досрочной пенсии
В Список 2 профессий, позволяющих оформить пенсию досрочно, входят работы с вредными и тяжелыми условиями труда. Перечень входящих в этот список профессий устанавливается теми же нормативными актами, что и для Списка № 1: для периодов работ до 01.01.1992 г. действует Постановление № 1173 от 22.08.1956 г., с 01.01.1992 г. — Постановление № 10 от 26.01.1991 г.
В Список 2 входят 34 вида производств, в каждом из которых выделяются профессии, работа на которых позволяет выйти на пенсию досрочно.
Таблица видов производств, профессий и должностей, входящих в Список №2
Приведем некоторые примеры в таблице ниже:
| Вид производства | Профессия, должность |
| Производство строительных материалов |
|
| Легкая промышленность |
|
| Пищевая промышленность |
|
| Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство |
|
Период работы по Списку № 2 после 01.01.2013 г. засчитывается в специальный льготный стаж, если работодатель осуществляет уплату дополнительных страховых взносов в ПФР по тарифам, установленным в результате специальной оценки условий труда (ч. 6 ст. 30 закона № 400-ФЗ).
Полный перечень производств, профессий и видов работ по списку № 2 приводится в официальном перечне, утвержденном Правительством. Чтобы досрочно выйти на пенсию по второму списку вредности, необходимо иметь в трудовой книжке запись о работе в соответствующей должности, предусмотренной этим перечнем.
Малые списки льготных профессий
В пенсионном законодательстве предусмотрены условия по досрочному выходу на пенсию и для работников других профессий, которые не были закреплены в Списках 1 и 2, но тоже связаны с тяжелыми и вредными условиями труда. Перечень таких профессий называют «малыми списками», а перечислены они в пунктах 3-18 ч. 1 ст. 30 закона № 400-ФЗ.
Для каждого вида работ предусмотрены свои условия выхода на пенсию — определенные требования к возрасту, общему и специальному стажу.
Таблица некоторых льготных профессий, работа на которых позволяет выйти на пенсию досрочно
В представленной ниже таблице приводятся некоторые льготные профессии, работа на которых позволяет выйти на пенсию досрочно, с учетом условий по стажу и возрасту:
| Вид работ | Пол | Нормативы (лет) | ||
| ПВ | ОСС | СЛС | ||
| Трактористы-машинисты в сельском хозяйстве, машинисты строительной, дорожной техники, погрузочно-разгрузочных машин | Ж | 50 | 20 | 15 |
| Водители трамваев, троллейбусов, автобусов на регулярных городских пассажирских маршрутах | М | 55 | 25 | 20 |
| Ж | 50 | 20 | 15 | |
| Водители груз. автомобилей на шахтах, карьерах, рудниках на вывозе угля, руды, сланца и т.д. | М | 55 | 25 | 12,5 |
| Ж | 50 | 20 | 10 | |
| Служащие учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, работающие с осужденными | М | 55 | 25 | 15 |
| Ж | 50 | 20 | 10 | |
| В текстильной промышленности, работающие с повышенными тяжестью и интенсивностью | Ж | 50 | — | 20 |
| Рабочие локомотивных бригад; работники, осуществляющие организацию перевозок и безопасность на ж.д. транспорте, метрополитене | М | 55 | 25 | 12,5 |
| Ж | 50 | 20 | 10 | |
| Работа, связанная с управлением полетами воздушных судов гражданской авиации | М | 55 | 25 | 12,5 |
| Ж | 50 | 20 | 10 | |
Примечание: ПВ — пенсионный возраст; ОСС — общий страховой стаж; СЛС — специальный льготный стаж; Ж и М — женщины и мужчины соответственно.
Какие льготы предоставляются за работу во вредных условиях?
Дополнительные страховые взносы в ПФР
Все субъекты бизнеса независимо от формы собственности обязаны уплачивать страховые взносы по дополнительным тарифам ПФР.
Делать это необходимо по тем сотрудникам, которые имеют должности:
- На подземных работах, в горячих цехах, на работах с вредными условиями — по списку №1;
- На специальных видах работ по списку №2.
До 2019 года, пока учитывались результаты аттестации рабочих мест, ставка взносов определялась по тому, какое именно мероприятие было проведено в компании — аттестация или уже спецоценка.
В настоящее время, поскольку все компании уже должны были провести СОУТ, применяется только дифференцированная шкала в зависимости от класса вредности.
Дополнительный отпуск
ТК РФ устанавливает, что работникам, которые заняты на работе с вредными либо опасными условиями, необходимо предоставлять дополнительный оплачиваемый отпуск.
Делать это необходимо для тех сотрудников, на рабочих местах которых по результатам проведения спецоценки условия оценены как 2, 3 или 4 степени опасности.
- Минимальная длительность дополнительного отпуска — 7 календарных дней.
- Максимальная продолжительность периода отдыха не ограничена.
- Общая длительность дополнительного отдыха определяется трудовым и коллективными договорами.
Если дополнительный период отдыха превышает 7 календарных дней, то работник имеет право все дни сверх этого периода заменить денежной компенсацией.
Другие виды льгот
Работники, занятые на работах с вредными или опасными условиями, могут претендовать на следующие виды льгот:
- Сокращение нормы рабочих часов в течение недели;
- Регулярное бесплатное прохождение медосмотра;
- Выход на пенсию до наступления общепринятого пенсионного возраста;
- Выдача профилактического питания;
- Проведение страхования в ФСС от профессиональных заболеваний;
- Отказ в работе по совместительству (в случае, если работник трудится на рабочем месте не ниже 3 класса вредности, и на месте совмещения также зафиксированы вредные условия труда);
- Выдача спецодежды и средств индивидуальной защиты;
- Оплата лечения, путевок в санатории и т. д. (при выявлении профзаболевания или получения травмы).
Как оформить льготную пенсию?
Как подтвердить вредный стаж?
Главный документов, который рассматривается как источник сведений о стаже, является трудовая книжка работника. В ней наименование профессии указывается в соответствии с действующим справочником.
Если у работника отсутствует трудовая книжка, либо в ней содержатся неполные или неверные данные, то работник может предоставить трудовой договор, справки от работодателя либо муниципальных органов, лицевые счета, ведомости на зарплату, архивные справки и т. д.
Дополнительная информация о вредных условиях труда, которая дает право на досрочную пенсию, может устанавливаться справкой, выдаваемой администрацией компании.
При этом в справке должны содержаться ссылки на архивные документы. Справка, выданная на основании свидетельских показаний, не может рассматриваться как подтверждение льготного стажа.
Куда обратиться для оформления?
Для назначения льготной пенсии необходимо обращаться в отделение Пенсионного фонда. Сделать это можно сразу же, как у гражданина возникло такое право.
Обращаться нужно не в любое отделение, а туда, которое относится к месту проживания будущего пенсионера. Туда необходимо подать заявление и подготовленный пакет документов.
Кроме непосредственного обращения в ПФР, гражданин может подать бланки через отделение МФЦ, либо государственный портал «Госуслуги». Помимо этого, подготовкой и подачей документов может заняться непосредственный работодатель будущего пенсионера.
Причины отказа в назначении льготных выплат
Чаще всего в назначении льготной пенсии отказывают в следующих случаях:
- Должность, на которой осуществлялась работа, отсутствует в списке должностей, дающих право на досрочную пенсию. При этом очень часто бывает, что работник фактически работал на данной должности, но работодатель использовал неправильную формулировку в названии должности, и ПФР отказывается признавать данный период льготным.
- Недостаточное количество льготного стажа. Из льготного периода часто исключаются промежутки, когда работник находился в командировке, на курсах повышения квалификации, в отпуске по родам и уходе за ребенком.
- В трудовую книжку внесена неверная запись, утерян архив или документы работодателя, подтверждающие данный стаж и т.д.
Заключение
Изменение в сроках выхода на пенсию в РФ, установленное законом № 350 ФЗ с 1 января 2019 года, не касается условий для досрочного пенсионного обеспечения. Все требования к нормативному пенсионному возрасту, а также к наличию отработанного времени в профессии и на особых видах работ, приведенные в списках Правительства № 1 и № 2, остаются без изменений.
Льготная пенсия предоставляется отдельным категориям сотрудников, чьи профессии указаны в списках особо вредных и тяжелых производств. Для того чтобы претендовать на досрочный уход на заслуженный отдых, нужно достигнуть установленного возраста, иметь при этом как льготный, так и основной страховой стаж, а также необходимое количество пенсионных баллов (ИПК).
Рассчитать свой ИПК возможно на сайте ПФР в личном кабинете гражданина.
Если СОУТ не подтвердила ранее установленную вредность труда, работнику нужно разъяснить, что его уже накопленный стаж по льготе не потеряется, но работодатель уже не обязан платить дополнительные взносы в ПФР за это рабочее место.