Исторически заложено уважительное отношение правительства и населения Российской Федерации к военнослужащим. Государство заботится о поддержании военно-оборонительной способности страны. Поэтому категория граждан, посвятившая себя защите Родины, всячески поддерживается государством. Для них разработан особый пакет льгот и социальные программы, выводящие профессию военнослужащего в ряды высокооплачиваемых и престижных. Несмотря на особую важность военных в государстве, внимание к их денежному довольствию недостаточно пристальное.
В недалеком 2012 году зарплата в 30-35 тысяч рублей была высока и очень привлекательна для многих молодых мужчин, что предрасполагало к активному формированию российской армии на контрактной основе. С тех пор произошел рост цен на 35-50%. При этом изменений в оплате труда военных не произошло.
Если несколько лет назад престижность профессии военнослужащего подкреплялась высоким денежным вознаграждением, то спустя 5 лет уровень оплаты труда среднестатистического московского работника аналогичен средней заработной плате служащего в армии. К этому привел мораторий 2013 года, наложенный на заработную плату защитников страны.
Проведя анализ материального обеспечения военнослужащих, депутаты оборонного комитета заявили, что нерегулярные пересчеты заработных плат защитников привели к обесцениванию их довольствия почти на 47%. При этом их покупательская способность снизилась на 60%.
Недовольство оплатой труда среди военнослужащих и их семей подкреплено регулярными активными действиями российской стороны против НАТО и других конфликтных стран. Поэтому для поддержания притока новобранцев государство обязано обеспечить защитников не только льготами и субсидиями, но и зарплатой, компенсирующей риск для жизни.
График введения повышений
Последнее значительное увеличение доходов военнослужащих произошло в 2012 году. Они возросли в 2,5-3 раза, что спровоцировало поток новобранцев в армию.
За этот период на фоне ежегодной инфляции и экономического кризиса довольствие защитников РФ обесценилось и не достигло обещанного главою государства уровня передовых отраслей экономики: нефтяной, газовой и финансовой. С того времени только в начале 2020 года состоялось поднятие денежного обеспечения на 4%.
Комитет по обороне Государственной Думы планирует провести поэтапное повышение окладов военнослужащих. Это станет доступным вследствие стабилизации экономической ситуации в стране, которая по прогнозам должна отличиться снижением инфляции до уровня 4-4,5% в 2021 году.
Знаменательное повышение доходов военнослужащих состоялось в начале календарного 2020 года. Владимир Путин личным указом утвердил следующее повышение денежного обеспечения действующих защитников и военных пенсионеров с октября 2021 года на 4,3%. Поэтому 9 месяцев служащие будут получать обеспечение по стандартам 2020 года.
Второе повышение окладов военных планируется на октябрь 2022 года.
Третий этап следует ожидать также в октябре 2023 года. По окончании процесса средняя зарплата человека, обеспечивающего мир и безопасность, составит более 66 тысяч рублей. Рядовые, служащие по контракту, будут претендовать на обеспечение в размере 34 тысячи рублей, командиры отделений – более 50 тысяч, командиры взводов – 70 тысяч рублей, командир роты – до 84 тысяч, командиры батальонов – более 95 тысяч рублей.
В какую сумму выльется государству повышение зарплат военнослужащим
Национальный центр управления обороной Российской Федерации на плановом собрании в мае 2020 года рассмотрел предложение Сергея Шойгу о поэтапном повышении размеров довольствия военнослужащих с 2020 года. Уже в январе этого года состоялось увеличение на 4%, для чего понадобилось дополнительных 66 млрд. рублей.
Ведомство утвердило предложение, и в проект государственного бюджета на 2021 год были внесены дополнительные статьи, предусматривающие рост доходов военнослужащих. Для проведения индексаций, повышающих оклады военных, запланировано выделить из бюджета:
- в 2020 г. – 66 млрд. рублей;
- в 2021 г. – 84 млрд. рублей;
- в 2022 г. – 148 млрд. рублей.
Совет РФ по вопросам безопасности и обороноспособности в лице Виктора Бондарева сделал официальное заявление. В нем утверждалось, что предстоящая индексация перекроет отсутствие повышения доходов за последние 5 лет.
Учитывая тот факт, что рост выплат привязан к фактическому уровню инфляционных колебаний в стране, то повышение доходов станет соразмерным этому прогнозируемому показателю. Государственный бюджет на 2021 год предусматривает увеличение окладов защитников на 4,3%, в 2020 году на 3,8%, в 2021 на 4%.
Особенностью запланированных мер является то, что повышение доходов в 2021 году и в последующем периоде будет произведено не с начала года, а с октября месяца. Это позволит сэкономить средства государственного бюджета.
Также увеличения выплат в 2021 году следует ожидать и работникам, приравнивающимся к военнослужащим:
- сотрудники органов внутренних дел;
- пожарники;
- служащие в структурах внешней разведки;
- представители Росгвардии, ФСИН, ФСБ и ФСО.
Отмена моратория на перерасчет окладов распространяется также на другие категории работников, которым давно не проводили индексацию заработных плат: чиновники федерального уровня, депутаты, работники Следственного комитета, сферы судейства и прокуратуры.
Процедура индексации военных окладов охватит около 2,7 миллионов граждан. По данным Росстата организации силового и военного направления и структуры, пользующиеся приближенным статусом, обладают разной численностью.
- ВС Российской Федерации состоят почти из 2 миллионов лиц, половина из которых военнослужащие.
- МВД представлено 905 тысячами служащих.
- Федеральные службы исполнения наказаний имеют состав 225 тысяч человек.
- Пожарная служба охватывает 250 тысяч служащих.
- Росгвардия включает 340 тысяч сотрудников.
Вместе с людьми, отдающими долг стране, повышения следует ожидать гражданским лицам, которые обслуживают такие структуры или задействованы в их деятельности.
При рассмотрении проекта решения прозвучали разные точки зрения на предложенные финансовые перерасчеты. Сторонники реформ настаивают на принятии проекта в целом. Некоторые утверждают, что неправильно поднимать зарплату всех указанных категорий на одинаковый процент и поддерживать один темп роста зарплат. Среди предложенных групп работников военнослужащие пользуются дополнительными льготами в виде:
- сниженного процента при оформлении ипотеки;
- бесплатного медицинского обслуживания;
- страхования жизни;
- получения жилищных сертификатов по выходу на пенсию;
- бесплатного проезда в транспорте и др.
Поэтому они нуждаются в поднятии доходов меньше других представленных категорий. Ассигнование плановых повышений частично будет проводиться из резервного «Президентского фонда». Сумма данного финансирования запланирована в размере 845 миллиардов рублей. В пропорциональном отношении на содержание военно-силовой отрасли в 2021 году заложено 14% всего государственного бюджета.
Как отразится повышение зарплат военных в денежном эквиваленте
Переход части оборонительной системы РФ на контрактную форму прохождения службы образовал некоторую разницу в оплате военнослужащим, пребывающим на строчной службе, и защитникам, которые подписали военный контракт.
Денежное вознаграждение контрактника состоит из:
- ежемесячного оклада, соответствующего военному званию;
- ежемесячного оклада, соответствующего занимаемой должности в военной части;
- ежемесячных дополнительных выплат (за выслугу военных лет, квалификационную категорию, работу с секретными документами, пребывание на территории с опасными или тяжелыми климатическими условиями, несение военного долга за пределами РФ).
Зарплата служащего по призыву не предусматривает надбавки по званию и имеет некоторые отличия в дополнительных выплатах.
Предстоящее повышение окладов военнослужащих в 2021 году основывается на двух показателях:
- занимаемая должность;
- присвоенное звание.
Поэтому увеличение зарплаты состоится у срочников и у контрактников.
Незначительный рост окладов защитников Отечества тянет за собой значительное увеличение суммарного дохода, поскольку все прибавки насчитываются в процентном соотношении к установленному окладу. Согласно проекту, процент остается неизменным. Исходя из нынешней средней зарплаты человека, несущего военную службу, в 43500 рублей, она возрастет до 45300 рублей в предстоящем году.
По информации, размещенной на сайте Министерства обороны, размер окладов военнослужащих наземных и морских сил в соответствии с присвоенными погонами вырастет на следующие суммы:
- рядовой и матрос – 220 руб.;
- сержант и старшина – 335 руб.;
- лейтенант – 440 руб.;
- капитан – 498 руб.;
- майор и капитан ІІІ ранга – 500 руб.;
- полковник и капитан І ранга – 580 руб.;
- генерал-полковник и адмирал ВМС– 1100 руб.;
- генерал армии и адмирал флота – 1200 руб.
Уровни окладов военнослужащих в 2021 году с учетом занимаемых ими должностей вырастут на следующие суммы:
- стрелок – 440 руб.;
- командир отделения – 670 руб.;
- взводный – 890 руб.;
- комбат – 1030 руб.;
- командир полка – 1160 руб.;
- командующий армией – 1650 руб.
Поскольку прибавка производится не на фиксированную сумму, то подсчет доходов служащих осуществляется индивидуально. Рассчитать размер денежного довольствия военнослужащего можно самостоятельно с помощью онлайн-калькуляторов, размещенных на официальных страницах государственных ведомств. За предстоящие три года государство планирует обеспечить достойную оплату военнослужащим. Это поставит их уровень на одну планку с европейскими и американскими коллегами. Такой подход укрепит обороноспособность страны и даст стабильность в политическом и экономическом ракурсе.