Наверное, многим это может показаться неожиданным, но, как утверждает правительство, целью пенсионных реформ является улучшение уровня жизни пенсионеров и повышение их выплат. Главным аргументом в пользу текущей пенсионной реформы, которую сейчас реализует страна, является увеличение пенсий. Первым шагом в этой реформе стало повышение пенсионного возраста.
Звучит нелепо, но это правда. Увеличения пенсионных выплат не произошло, и это всем известно, ведь всем известна жизнь пенсионеров. Конечно, в разных регионах размер пенсионных выплат разный – где-то выше, где-то ниже, но в целом картина по стране одинаковая, особенно с точки зрения покупательной способности. Повышение пенсионного возраста лишило россиян не только 5 лет заслуженного отдыха, но и около миллиона рублей пенсионных выплат.
В обмен власти пообещали ежегодное повышение пенсий на 1000 рублей. Это неравноценный обмен, но выбора нет. Вопрос, почему пенсионная реформа не приносит результатов и пенсии остаются низкими, остается открытым.
Обратимся к истокам – временам распада СССР. Мало кто знает, но корни текущей ситуации с пенсиями находятся именно там. В тот период экономика страны находилась в критическом состоянии. Уже в 80-х появилась серьезная демографическая проблема, которая обострилась в годы распада СССР. В результате число пенсионеров значительно увеличилось по сравнению с числом работающих.
Огромное количество пенсионеров сильно нагрузило государственный бюджет, и в результате появилось новое хитрое законодательство по выплатам пенсий, что лишило пенсионеров возможности получать достойные выплаты.
Практически не имело значения, где и сколько лет работал человек, какую зарплату он получал. Пенсионные выплаты стали маленькими у подавляющего большинства россиян. Размер пенсии начал зависеть от коэффициента соотношения зарплаты, максимальное значение которого установили для всех граждан на уровне 1,2. Исключение составили только работники регионов Крайнего Севера – для них коэффициент составил 1,9. Также учитывался стажевой коэффициент, который тоже имел строгие ограничения.
В итоге получилась сложная формула расчета пенсионных выплат, с которой обычные граждане справиться не могут, а специалисты обычно не разъясняют. Но результат один – даже при хорошей зарплате и продолжительном стаже уровень пенсий остановился на отметке в 14-16 тысяч рублей. По сегодняшний меркам это маленькая сумма, которая едва покрывает коммунальные услуги и базовый набор продуктов. Многие пенсионеры вынуждены выбирать между продуктами и лекарствами, так как денег не хватает на оба.
Конечно, есть факторы, которые усугубляют ситуацию сейчас, такие как работодатели. Многие из них продолжают выплачивать часть зарплаты в конвертах, оставляя официальную часть на уровне минимума, несмотря на борьбу властей с нелегальными доходами. Налоги, включая пенсионный (ныне социальный), уплачиваются только с официальных доходов. Если часть доходов неофициальная, пенсионные отчисления снижаются, что в дальнейшем уменьшает пенсионные выплаты.
Значительным фактором также является уровень прожиточного минимума. Для пенсионеров он сильно занижен. Большинство пенсионеров получают пенсии на уровне прожиточного минимума, а если пенсия ниже, государство доплачивает до этого уровня. Таким образом, выплаты не могут быть выше прожиточного минимума.
В начале пенсионной реформы, при повышении пенсионного возраста, пенсионерам обещали улучшение уровня жизни и повышение выплат. Работа на 5 лет дольше должна была увеличить пенсионные накопления, а значит и выплаты. Но за последние 4 года качество жизни пенсионеров скорее ухудшилось. Да, в прошлом году индексация пенсий была рекордной, но это была вынужденная мера. При этом цены в магазинах тоже выросли и продолжают расти. Реально располагаемые доходы граждан снижаются, как и покупательная способность.
Таким образом, проводимая пенсионная реформа не работает. Впереди нас ждет следующий этап пенсионной реформы…