Родители заинтересованы в том, чтобы их дети учились в одном образовательном учреждении. Такая практика позволит братьям и сестрам чувствовать себя комфортнее. Специалисты также сходятся во мнении, что совместное посещение конкретной организации оказывает положительное психологическое влияние на несовершеннолетних и повышает их успеваемость. Ранее отдать детей в одну организацию было затруднительно, однако, ситуация поменялась в лучшую сторону с принятием федерального закона, в 2022-2023 году все дети чьи брать и сестры учатся в данной школе зачисляются первоочередно с 1 апреля. В статье будет подробно рассказано о том, что собой представляет закон о зачислении братьев (сестер) в одну школу.
Законодательные новшества: закон о приоритетном зачислении детей в школу
Право братьев и сестер на посещение одного образовательного учреждения предусмотрено Федеральным законом от 02.12.19 №411-ФЗ.
Согласно указанному акту в ст. 54 СК РФ вносятся корректировки, в соответствии с которыми дети, проживающие в семье совместно, вправе получить привилегии, связанные с первоочередным приемом в школу, где учатся их братья (сестры).
При этом речь идет о государственных (муниципальных) организациях.
Федеральный закон от 02.07.2021 № 310-ФЗ «О внесении изменений в статью 54 Семейного кодекса Российской Федерации и статьи 36 и 67 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации».
Аналогичные изменения внесены в ст. 67 Федерального закона от 29.12.12 №273-ФЗ. Обновленные нормы не затрагивают частные школы и детские сады.
До внесения указанных изменений поименованные выше НПА устанавливали иной порядок приема несовершеннолетних в образовательные учреждения.
В частности, совместно проживающие дети не могли рассчитывать на учебу в одном месте по причине смены места жительства.
В 2021 году закон дополнили уточнением, что первоочередно зачисляются дети в школу, если их полнородные или неполнородные братья/сестры уже учатся в этой школе, не зависимо от прописки.
В 2021 году закон дополнили уточнением, что первоочередно зачисляются дети в школу, если их полнородные или неполнородные братья/сестры уже учатся в этой школе, не зависимо от прописки.
Зачастую один ребенок поступал в школу по прежнему адресу, а второго малыша приходилось отдавать в другое учреждение. Это создавало массу неудобств матери и отцу.
Практика регионов: куда подавать заявление для зачисления в школу?
Во многих субъектах РФ и ранее существовали механизмы по первоочередному приему детей, являющимися родственниками уже обучающихся в школе малышей.
Однако единого порядка не было и родителям стоило опираться на законодательство, принятое на региональном уровне. С подписанием нового правового акта (ФЗ №411) обозначенные территориальные единицы РФ будут действовать в штатном режиме.
По сути, изменится лишь перечень льготников. Помимо детей военных и сотрудников правоохранительных органов, в такой список попадут несовершеннолетние, проживающие совместно.
Перечень документов, представляемых в школу, остается стандартным.
Так, согласно приказу Минобрнауки РФ от 22.01.14 №32 родителям понадобятся:
- документ, удостоверяющий личность;
- свидетельство о появлении малыша на свет;
- документ, подтверждающий место прописки.
С подобным актом может возникнуть проблема, поскольку место фактического проживания и регистрационные данные могут отличаться. Выходом станет запрос справки из паспортного стола о составе семейства.
Родителям рекомендуют обращаться не через МФЦ, а в ЦМУ, где примут заявление о приеме ребенка в школу.
При этом для пользователей портала Госуслуг даты приема заявок в 1 класс разбиты на несколько периодов: с 1 апреля по 5 июня (для льготников и детей по прописке); с 5 июня по 3 сентября (для остальных граждан).
По завершении приемной кампании в обозначенные сроки с 6 июня на свободные места претендуют дети, не зарегистрированные в районе, прикрепленном к образовательной организации.
Закон о зачислении детей в одну школу: проблемы
Региональные власти после принятия федерального акта выразили мнение, что поправки не устанавливают четкого механизма приоритетного приема несовершеннолетних в учебные заведения на основании наличия родственных связей между детьми.
Многие учреждения не понимают, каким образом нужно учитывать льготное положение вновь появившейся категории заявителей.
Кроме того, в регионах отметили, что паспортный стол не всегда может помочь в решении проблемы с получением документа, подтверждающего совместное проживание членов семьи.
Например, если граждане живут в частном доме, то структура не сможет выдать им соответствующий документ.
Не менее остро стоит вопрос о необходимости занимать очередь с остальными поступающими на обучение. Данная проблема не урегулирована на федеральном уровне.
Во многих регионах администрации муниципалитетов утверждают, что подобного действия не требуется, а в других городах факт постановки обязателен.
Сразу после принятия федеральных поправок органы исполнительной государственной власти, осуществляющие деятельность в сфере образования, начали формировать соответствующие разъяснения для школ и детских садов.