Определение социальной политики в России произошло в 2012 г. Именно тогда был утвержден план по зарплате для госслужащих на 5 лет. Несмотря на то, что оклады повышаются каждый год, месячная зарплата социального работника остается стабильно низкой.
Общая информация
В среднем социальным работникам, работающим в городе, приходится ежедневно обслуживать до 6-7 человек. Продолжительность рабочего дня – 8 ч. Учитывая то, что многие люди нуждаются в каждодневном уходе, к соцработнику, работающему на полную ставку, прикрепляется до 8 помощников.
Оклад зависит от опыта работы. После 3 лет службы з/п увеличивается на 10%. По истечении 4 лет заработная плата сотрудников подрастает на 20%. Еще через 5 лет – на 30%.
Средний размер зарплат
В 2021 году средняя зарплата людей, работающих в этой сфере, напрямую зависит от региона, в котором они работают.
Таблица: зарплата соцработника в разных регионах РФ в 2019 году
| Наименование | Среднемесячная зарплата соцработника в рублях |
| Алтайский край | 14984 |
| Амурская область | 12419 |
| Архангельская область | 18513 |
| Астраханская область | 12573 |
| Белгородская область | 22673 |
| Брянская область | 11300 |
| Владимирская область | 14632 |
| Волгоградская область | 16111 |
| Вологодская область | 17998 |
| Воронежская область | 12745 |
| г. Москва | 37307 |
| Еврейская автономная область | 36533 |
| Забайкальский край | 16013 |
| Ивановская область | 12460 |
| Иркутская область | 15476 |
| Кабардино-Балкарская Республика | 14545 |
| Калининградская область | 15688 |
| Калужская область | 14687 |
| Камчатский край | 43111 |
| Кемеровская область | 15979 |
| Кировская область | 16876 |
| Костромская область | 14447 |
| Краснодарский край | 16229 |
| Красноярский край | 22608 |
| Курганская область | 15770 |
| Курская область | 18994 |
| Ленинградская область | 18589 |
| Липецкая область | 13430 |
| Магаданская область | 10852 |
| Московская область | 34651 |
| Мурманская область | 11794 |
| Нижегородская область | 15908 |
| Новгородская область | 13611 |
| Новосибирская область | 17286 |
| Омская область | 14900 |
| Оренбургская область | 11996 |
| Орловская область | 12856 |
| Пензенская область | 20308 |
| Пермский край | 12597 |
| Приморский край | 19381 |
| Псковская область | 15567 |
| Республика Адыгея (Адыгея) | 19958 |
| Республика Башкортостан | 12455 |
| Республика Дагестан | 11657 |
| Республика Ингушетия | 7500 |
| Республика Калмыкия | 10499 |
| Республика Карелия | 18949 |
| Республика Коми | 20957 |
| Республика Крым | 15129 |
| Республика Марий Эл | 20006 |
| Республика Северная Осетия – Алания | 15937 |
| Республика Татарстан (Татарстан) | 15413 |
| Республика Хакасия | 18109 |
| Ростовская область | 12610 |
| Рязанская область | 18722 |
| Самарская область | 13103 |
| Санкт-Петербург | 26858 |
| Саратовская область | 21191 |
| Сахалинская область | 29096 |
| Свердловская область | 16302 |
| Севастополь | 17247 |
| Смоленская область | 12152 |
| Ставропольский край | 14631 |
| Тамбовская область | 10615 |
| Тверская область | 12512 |
| Томская область | 18212 |
| Тульская область | 17245 |
| Тюменская область | 13632 |
| Удмуртская Республика | 15921 |
| Ульяновская область | 15236 |
| Хабаровский край | 24164 |
| Ханты-Мансийский автономный округ – Югра | 23905 |
| Челябинская область | 14530 |
| Чеченская Республика | 20770 |
| Чувашская Республика – Чувашия | 18063 |
| Ямало-Ненецкий автономный округ | 30847 |
| Ярославская область | 18197 |
Самые высокие оклады
Согласно статистическим данным, наиболее высокие оклады зарабатывают жители:
Дальнего Востока;
Сибири;
Москвы;
Санкт-Петербурга;
Крайнего Севера.
Самые низкие оклады
Меньше всего получают специалисты, работающие в:
Калмыкии;
Северной Осетии;
Дагестане.
Размер их окладов варьируется в пределах 9000-11000 руб. Нагрузка при этом остается стабильно высокой.
Сложная ситуация
Сотрудники социальной защиты населения повсеместно жалуются на сложную ситуацию. Московским соцработником обслуживается от 7 до 15 человек/24 ч. Размер проездного ТАТ составляет 1,0 тыс. руб. Если человек не укладывается в эту сумму, доплачивать ему приходится из собственного кармана. Расход бензина также оплачивается самостоятельно.
В сельской местности ситуация еще более сложная. При средней ставке 16-18 человек и 8-часовом рабочем дне, заработная плата социального работника варьируется от 9000 до 10000.
В Свердловской области с января 2017 г. были в очередной раз изменены условия. Сотрудники социальной защиты населения, работающие в частном и благоустроенном секторе, стали получать одинаковую заработную плату.
Средняя заработная плата в 2021 году выглядит так:
Как иронизируют сами соцработники, они одновременно являются экономистами, юристами и психологами. Помимо своих прямых обязанностей, они обязуются оформлять огромное количество документов, “забивать” в планшет отчеты, сводить акты и самостоятельно находить людей, нуждающихся в помощи.
Переподготовка осуществляется за свой счет.
О чём говорит государство
Индексации и дополнительные начисления проводятся в России регулярно. В 2017 году Правительство ответило на вопрос относительно того, каким должно быть повышение зарплаты людей, занятых в этой отрасли. Минимальный коэффициент составляет 5,5%. Отмены индексации не предвидится.
Официальная статистика по оплате в 2021 году нередко выглядит некорректной. Часто это объясняется тем, что ее искажает размер заработной платы социальных работников, проживающих в регионах, близких к столице.
Складывается неприглядная ситуация: номинальное повышение зарплаты происходит, но улучшение финансового положения социальных работников не представляется возможным.
Для доведения заработной платы до среднего уровня по региону, средств в государственном бюджете не хватает.
Уже точно известно, что у людей, ухаживающих за лицами преклонного возраста, даже после индексации размер оклада составит только 89% от средней з/п по РФ.
Повышение размера оклада
По некоторым данным, уровень заработной платы в 2021 году возрос у сотрудников:
- детдомов;
- приютов;
- ухаживающих за престарелыми гражданами.
Важно учесть то, что в 2021 году выплаты лицам, занятым на государственной службе, были урезаны госбюджетом в России на 10%.
На этом фоне слухи об увеличении з/п в два раза остались неподтвержденными. Официально подобных распоряжений до сих пор зафиксировано не было.
Недавно проводилось индексирование на официальный уровень инфляции. В целом на жизни сотрудников социальной защиты населения это отражено не было.
Сокращение штата
Индексация осуществилась за счет оптимизации штата. Также продолжилась политика сокращения. Это коснулось домов престарелых, приютов и детдомов. Это означает, что нагрузка на фоне перераспределения была увеличена. Сейчас осуществляется сокращение специалистов со вспомогательной функцией и пересмотр трудовых договоров.
Теоретически, увеличение заработных плат за счет оптимизации штата, возможно. Но важно принимать в расчет недостаточность финансирования. Это может привести к тому, что на фоне возрастания нагрузки соцработников, размер их з/п не изменится.
Планы на 2021 год
Согласно официальной программе, к концу 2021 г. в России должно быть сокращено около 15% сотрудников социальной сферы. Жалование бедует зависеть от эффективности служащего. Это означает, что человек сможет получать больше только на фоне увеличенной нагрузки.
Депутаты Госдумы предложили перейти с системы оплаты труда на “эффективные контракты”. Их суть заключается в том, что соцработник имеет право на получение большого оклада только в том случае, если наблюдается серьезное движение по карьерной лестнице. Должность при этом сохранится, объем функций будет увеличен.
В соответствии с майскими указами президента РФ, к 2020 г. заработная плата работников социальной сферы дойдет до 100% от средней по региону.
Проведение индексирования в 2021 г. запланировано на уровень прогнозируемой инфляции. Это составит примерно 4,5%.
Сегодня индексирование – это единственная возможность увеличения доходов соцработников в России. Это объясняется тем, что в бюджете имеются деньги для умножения рабочего оклада на коэффициент, равняющийся инфляции.
Заметным повышение заработных плат в 2021 г. не будет. Оно позволит прикрыть “дыру” между повышением цен на продукты и инфляцией. Прибавки к заработной плате пока не предусмотрены.
Ставка социального работника в Российской Федерации в 2021 г. останется без изменений. Но властями планируются некоторые изменения, касающиеся разброса между доходом руководителей соц. служб и обычных сотрудников.
Считается, что соотношение между з/п не должно превышать 1:8. Во многих местах это соотношение сегодня не больше 1:4.
Планируется, что заработная плата будет начисляться дважды в месяц. Руководители служб, пренебрегающие этим правилом, будут подвергнуты строгим санкциям. Размер штрафа за нарушение этого положения пока не определен.
Ожидаются некоторые изменения в положении людей, которые оказывают социальные услуги сиротам и детям, оставшимся без родительского попечения. По некоторым данным, увеличение дойдет до 100% от средней зарплаты.
Но конкретных цифр и решений пока еще нет. Поэтому ожидать серьезных изменений не стоит.
Задачи сотрудников
Соцработники являются сотрудниками государственных бюджетных учреждений социального обслуживания.
Главной их обязанностью является оказание помощи следующим категориям граждан:
малообеспеченным;
нетрудоспособным;
пострадавшим от стихийных бедствий;
престарелым.
Сотрудники этой службы оказывают как материальную, так и психологическую помощь. Многие утверждают, что им часто приходится выполнять обязанности рабочей силы.
Главным критерием при приеме на работу считается высокая квалификация. Желательно, чтобы опыт работы соискателя был не менее 5 лет.
На территории Российской Федерации социальным работником может стать любой человек, закончивший пединститут или имеющий диплом психолога. В развитых странах к соискателю предъявляются более жесткие требования. Он обязан иметь степень доктора наук или магистра. Но и уровень заработных плат в США и Германии заметно выше.
Напоследок
Российские власти неоднократно отмечали необходимость достойного вознаграждения сотрудников социальной сферы за их работу. Поэтому в одном можно быть уверенным: снижения оплаты труда в ближайшем будущем не предвидится.
Ознакомиться с уровнем зарплат представителей других сфер деятельности можно на нашем сайте. О зарплате учителя – здесь, программиста – здесь, работников почты – здесь, кассира – здесь.