Закон об исполнительном производстве. С лета 2020 г. начали действовать корректировки и дополнения в правилах выполнения исполнительного производства. Изменения коснулись правил списания долгов с банковских карт и счетов граждан.
Какие изменения были проведены
Основной законодательный акт, определяющий правила и условия исполнительного производства – это ФЗ-229 от 2 окт. 2007 г. Ранее, сотрудники ФССП могли списывать деньги со счетов должника независимо от основания, по которому они были зачислены. Ограничение было только на сумму списания. После взимания денег на счете гражданин должны были остаться средства не меньше, чем одна величины прожиточного минимума.
В новой редакции закона, которая действуют с 1 июня 2020 г. добавили ограничения. Теперь приставы не вправе списывать в счет задолженностей деньги, которые зачислись на счет в виде социальных выплат и государственных пособий. К таковым относятся денежные средства, полученные в качестве:
- суточных выплат на расходы в командировочных поездках;
- компенсации затрат, выплачиваемой при служебных поездках (проживание, питание, бензин, билеты на транспорт и т.д.);
- компенсационных и поощрительных выплат, которые выдаются при переводе сотрудника на работу в другой регион или в другую местность;
- алиментов;
- пособий по временной нетрудоспособности в связи с беременностью и другие субсидии, которые выплачиваются на ребенка;
- подотчетных сумм;
- единоразовых выплат на детей, начисляемых в связи с пандемией коронавирусной инфекции;
- пособий, начисляемых родственникам погибшего гражданина;
- субсидий, выплачиваемых лицам, которые потеряли кормильца;
- компенсаций за отказ от льгот и т.д.
Полный список выплат, с которых приставам запрещено взыскивать задолженности указан в ч. 1 ст. 101 ФЗ-229.
ВАЖНО: Введение новых правил не прекратило действие старых. Независимо от вида выплат с нее нельзя списать средства в счет оплаты задолженности, если после этого у гражданина на счету останется сумма меньше величины прожиточного минимума. Учитывается значение, установленные в регионе проживания должника.
Исключение
Действующее исключение касается вопроса взыскания невыплаченных алиментов. Если цель приставов возместить такие выплаты, то помимо разрешенных выплат, они вправе списывать также:
- все виды пособий, которые выдаются ФСС (независимо от того, выплачиваются ли они напрямую или через работодателя);
- компенсации, полагающиеся гражданам пострадавшим от воздействия радиационного облучения и пострадавшим от техногенных аварий и катастроф (касается пособий всех уровней: федеральные, региональный, местный).
Изменения для бухгалтеров
Из-за принятых корректировок у работников бухгалтерии появились новые обязанности. Чтобы исключить ситуацию, при которой пособие, полученное гражданином, было списано в счет долга, они должны помечать все поступления специальными кодами.
Были введены три новых кода. Их описание представлено в таблице:
-
- Значение кода В каких ситуациях используется Для каких выплат применяется
- «1» С поступления можно взимать долги, если после этого на счете останется прожиточный минимум. • основная заработная плата;
- премиальное вознаграждение;
- отпускные выплаты;
- материальная помощь, выплачиваемая работодателем и т.д.
- «2» С суммы платежа нельзя списывать деньги в счет задолженности. • оплата командировок;
- компенсация затрат;
- суточные;
- декретные выплаты;
- пособия на детей и т.д.
- «3» С платежа разрешается списывать долги, если денежные средства будут направлены в счет оплаты алиментов. • компенсация пострадавшим от радиации;
- пособия от ФСС.
Введенные коды прописываются в 20-й графе платежных поручения в пункте «Кодовое назначение платежа». Ранее, это поле пропускалось при заполнении документа. В остальном, поручения составляются по старым правилам.
Улучшения после введения изменений
Приставы и ранее не имели право списывать с карт и счетов граждане в счет долга деньги, которые были получены за счет социальных выплат и государственных пособий. Однако у работников ФССП не было инструмента, которые позволял бы отслеживать назначение каждой поступивший транзакции.
В результате это приводило к длительным судебным разбирательствам, соответственно, к затратам как со стороны гражданин, так и со стороны бюджета судебных приставов. Теперь, такие ситуации исключены. Предоставленный приставам полный доступ к информации со счетов граждан и использование специальных кодов в платежных поручения позволяет полностью исключить вероятность случайного списания пособия.
Кто и как должен исполнять судебные решения
Решение суда, если оно не было оспорено должным образом и в установленные сроки, должно быть исполнено немедленно после его вступления в силу или же на тех условиях, что в нем указаны.
Причем сделать это должник должен добровольно. Но, нередки случаи, когда этого не происходит и взыскание производится уже принудительно.
Важно: единственным органом, который уполномочен на исполнение решений судов, согласно ст. 5 Закона, называется ФССП. От ее имени действуют судебные приставы-исполнители. Их требования, если они полностью отвечают закону, обязательны для исполнения любым лицом, которому были предъявлены. Отказ, уклонение или создание препятствий для выполнения требований повлекут для виновника, во-первых, применение специальных мер, а во-вторых – ответственность.
Деятельность ФССП полностью прозрачна. Любой гражданин или юрлицо вправе получить информацию из специального банка данных.
В нем содержатся сведения о всех исполнительных производствах, наличии и размере задолженности по каждому из них.
Данные открыты и могут быть получены как в отношении себя, так и любого другого лица, физического или юридического.
В принудительном исполнении участвуют банки, а также профессиональные участники рынка ценных бумаг. Но только как исполнители требований судебного пристава.
В соответствии с содержанием такого требования, они либо перечисляют со счета должника необходимую сумму взыскателю, либо исполняют требование об аресте такого счета.
Владелец счета о предстоящей операции при этом самим банком не уведомляется.
Значение документов в исполнительном производстве
В исполнительном производстве применяют две группы документов: те, что предъявляются судебным приставам взыскателями (исполнительные) и те, которые пристав направляет должнику (повестки и извещения).
Требования к их форме и содержанию исчерпывающе изложены в Федеральном законе 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Основанием для того, чтобы пристав начал производить определенные действия, служит исполнительный документ:
-
- исполнительный лист суда;
- судебный приказ;
- нотариальное соглашение об алиментах;
- удостоверение КТС;
- акты ПФР и ФСС;
- акты надзорных органов;
- постановление другого пристава;
- исполнительная надпись нотариуса и т.д.
Основная часть работы службы приставов связана все же с исполнением именно судебных решений и приказов.