Тарифы на ЖКХ с 1 декабря 2022 года поднимут на 9 % в среднем по стране. Правительство переносит их индексацию с 1 июля 2023 года, сообщили журналистам 23 сентября в Минэкономразвития.
При этом в следующие 1,5 года — до июля 2024 года — ставки подниматься не будут. Перенос сроков вызван необходимостью обеспечить бесперебойную работу и развитие инфраструктуры ЖКХ, пояснили там.
Почему досрочно повышают тарифы на услуги ЖКХ в 2022 году
Ежегодно правительство РФ утверждает для каждого региона свой предельный индекс — порог суммарного повышения платы за коммунальные услуги. Распоряжение кабмина касается цен на газ, отопление, электричество, горячую и холодную воду, водоотведение и вывоз мусора.
Вместе с тем окончательное решение об уровне индексации в конкретном регионе принимает правительство субъекта РФ, сказали в Минэкономразвития. ФАС проконтролирует соблюдение утвержденных предельных индексов и не допустит необоснованного роста, подчеркнули там.
Обычно порог предельной планки повышения тарифов устанавливается в пределах инфляции. Последние годы стоимость коммунальных услуг в среднем по стране повышалась примерно на 4 %. Как заявил в рамках Восточного экономического форума (ВЭФ) президент Владимир Путин, по итогам 2022 года инфляция ожидается на уровне 12 %.
«Такое решение [о повышении тарифов выше 4 %] назревало уже несколько последних лет. Динамика платы за ЖКУ и в 2021 году отставала от инфляции, а в 2022 году этот разрыв стал совсем высоким», — сказал генеральный директор Института проблем естественных монополий Юрий Саакян.
Так, рост затрат ресурсоснабжающих компаний (РСО) всё в большей мере не компенсируется тарифами, что грозит недоинвестированием коммунальной инфраструктуры, подчеркнул эксперт. Индексация необходима для обновления теплотрасс, водопроводов и других объектов, добавили в Минэкономразвития.
«Фактически речь идет не столько о дополнительной индексации, сколько о переносе индексации с середины будущего года на конец текущего. Если последующее повышение тарифов произойдет лишь в середине 2024 года, влияние на бюджет домохозяйств за весь период в целом останется умеренным», — добавил Саакян.
В Минэкономразвития сообщили, что одновременно с этим индексация всех социальных выплат в 2023 году будет произведена исходя из значения фактической инфляции 2023-го. Соответствующие проекты законов были поддержаны на заседании правительства в четверг и будут внесены в Госдуму в составе бюджетного пакета, добавили в министерстве.
В прошлогоднем бюджете предполагалось, что индексация в целом тарифов на жилищно-коммунальные услуги (совокупного платежа граждан за коммунальные услуги) не превысит целевого значения ЦБ по инфляции — 4 %. В частности, оптовые цены на газ для населения предполагалось увеличивать на 3 % ежегодно с июля в 2022—2024 годах, а тарифы на электроэнергию — на 5 %.
Тарифы на услуги ЖКХ в России вырастут досрочно с 1 декабря 2022 года — по какой причине
Минэкономразвития объясняет, что опережающая индексация тарифов нужна для «обновления теплотрасс, водопроводов и других объектов».
«Перенос сроков вызван необходимостью обеспечения бесперебойной работы и развития инфраструктуры ЖКХ по всей стране, сохранения предоставления качественных жилищно-коммунальных услуг для населения», — отмечается в его комментарии.
С 2017 года ограничения на рост регулируемых тарифов для населения в целом определялись путем индексации с ориентацией на уровень прогнозной (целевой) инфляции с применением отраслевых коэффициентов эффективности (подход «инфляция минус»), отмечалось в докладе НИУ ВШЭ о тарифной политике в коммунальной сфере в 2020 году. Однако сейчас от этого подхода пришлось отступить. На 2023 год Минэкономразвития прогнозирует рост потребительских цен на 5,5 %. По итогам 2022 года инфляция должна составить 12,4 %.
«Изменение тарифов на ЖКХ происходит на основании прогноза социально-экономического развития РФ Минэкономразвития», — отметила пресс-служба Федеральной антимонопольной службы (ФАС).
Однако этот прогноз пока не опубликован в полном документальном виде.
«Существующая система тарифного регулирования не допускает увеличение совокупного платежа за „коммуналку“ граждан больше, чем на величину инфляции, — указали в ФАС. — ФАС России проконтролирует соблюдение утвержденных предельных индексов и не допустит необоснованного роста».