Ротация военнослужащих – это замена личного состава, подразделений или целых частей, производимая на регулярной основе. Она широко применяется в ходе реальных боевых действий, периодичность замены определяется только непосредственным или высшим командованием. После мобилизации в зону СВО осенью 2022 года прошло уже 4 месяца, многие военнослужащие и их родственники ждут, когда произойдет ротация, тем более, как ранее заявил Президент РФ Владимир Путин, в резерве у ВС РФ остается 150 000 мобилизованных военнослужащих.
Когда будет ротация мобилизованных – в феврале или марте в 2023 году? Попробуем разобраться в этом вопросе.
Законодательство о порядке ротации мобилизованных
Мобилизация регулируется федеральным законом ФЗ-31, в котором установлены только общие вопросы, в частности, категории имеющих право на отсрочку. В законе указано, что мобилизация объявляется президентским указом.
В Указе №647 от 21.09.2022г. об объявлении частичной мобилизации в России не определены сроки, категории и численность призываемых, порядок ротации тоже не упомянут. Вообще документы, регулирующие мобилизацию в период боевых действий, не размещены в свободном доступе, что вполне логично.
Таким образом, не существует закон о ротации мобилизованных, решения принимаются непосредственным или высшим командованием исходя из конкретных обстоятельств. Сказанное подтверждается словами президента, произнесенными 9 декабря в Бишкеке. В. Путин заявил о принципиальной возможности ротации мобилизованных, но указал, что решения будут приниматься «по ситуации». Когда будет ротация мобилизованных на СВО в 2023 году, глава государства не уточнил.
Важно понимать, что по Указу №647 мобилизованные практически приравнены к военнослужащим, контракты которых признаны бессрочными. То есть, судя по заявлениям властей, разницы между контрактниками и мобилизованными не делается, все они будут продолжать службу до окончания СВО или издания особого указа президентом.
Случаи и причины возвращения мобилизованных
Таким образом, ответ на вопрос, будет ли ротация мобилизованных утвердительный, но без конкретики относительно сроков.
Тем не менее, некоторые мобилизованные возвращаются домой, но только при экстраординарных обстоятельствах. Так, известно о следующих случаях:
- в ноябре главой государства было поручено провести демобилизацию студентов и аспирантов, призванных в ДНР и ЛНР до принятия решения о включении этих республик в Российскую Федерацию. К 1 декабря этот процесс должен был быть полностью завершен;
- 31 января на встрече с Владимиром Путиным генеральный прокурор Игорь Краснов сообщил главе государства, что были возвращены домой свыше 9 000 незаконно мобилизованных граждан. Также он отметил, что случаи незаконной мобилизации были выявлены в ходе проведения надзорных мероприятий прокуратурой;
- мобилизованным положен отпуск по семейным обстоятельствам, требующим их присутствия, но решение о его предоставлении и уважительности причин принимается непосредственным командованием.
Также всем военнослужащим положен ежегодный отпуск, но графики формируются командованием и до общественности не доводятся.
В качестве вывода, когда и как будет проходить ротация мобилизованных в 2023 году в России – в свободном доступе ответ на этот вопрос не найти, кроме того, решения принимаются исходя из обстоятельств, которые способы меняться.
В сети распространилась информация, что осуществляется ротация мобилизованных через 3 месяца, но они не подтверждаются ни законодательством, ни заявлениями официальных лиц.