Законопроекты об ужесточении ограничений в Госдуму сегодня внесло правительство. По мнению власти, высокая смертность от коронавируса — главная причина введения QR-кодов для посещения общественных мест.
Что именно предлагается сделать и ужесточить — подробно рассказала вице-премьер Татьяна Голикова, которая возглавляет оперативный штаб по борьбе с инфекцией. В полную силу эти меры должны заработать к 1 февраля и действовать до начала июня 2022 года. К этому времени, надеются специалисты, в России будет сформирован коллективный иммунитет.
Давайте узнаем, будет ли вакцинация поголовной и смогут ли граждане выйти из дома после 1 февраля без QR-кода.
Ситуация с коронавирусом в России на ноябрь 2021 года — все очень плохо
Пока заболеваемость остается высокой — в России за сутки выявлено 40 тысяч 123 случая COVID-19. Из них в Москве — свыше пяти тысяч. Летальных исходов по стране — 1235.
Ситуация с COVID-19 в нашей стране остается сложной, по словам вице-премьера, Татьяны Голиковой, рост заболеваемости фиксируется в 61 регионе. А это значит, что каждый день от вируса погибают наши граждане. А ведь чьи-то мамы и папы, бабушки и дедушки, братья и сестры, дети могли бы быть живы. Но есть причина, из-за которой COVID-19 не удается победить.
«Причина кроется в том, что, к сожалению, наши граждане не соблюдают ограничительные меры, не проводят профилактические меры, к которым в первую очередь относится вакцинация населения. Мы неоднократно призывали и продолжаем призывать защитить себя и своих близких. К сожалению, мы видим, что большинство граждан, которые оказываются в реанимации и исход заболевания которых зачастую фатален, не вакцинировались. Почти в каждой семье есть такие потери и, к сожалению, эти потери связаны с нашим поведением. С нашим нежеланием сделать то, что мы должны сделать: просто пойти и привиться», — сообщила Татьяна Голикова.
На данный момент в стране чуть более 63 миллионов вакцинированных первым компонентом, вторым — около 58 миллионов. Это 49% коллективного иммунитета.
А для победы над болезнью надо 80%.
QR-коды для посещения общественных мест: с 1 февраля 2022 года может измениться законодательство
Правительство внесло в Госдуму два законопроекта. Первый — о внесении изменений в Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Согласно ему, для посещения общественных мест и для использования некоторых видов транспорта будет необходим QR-код. При этом без него можно будет посещать продуктовые, организации, обеспечивающие товарами первой необходимости, и аптеки.
«О каких документах дет речь. Речь идет, по сути, о выписке из сертификата вакцинированного гражданина, единая форма которого утверждена Министерством здравоохранения на этой неделе и, по сути, вступила в силу. Теперь сертификат вакцинированного содержит три позиции: это вакцинация или ревакцинация, перенесенная болезнь или медицинский отвод», — пояснила вице-премьер.
Понятно, что на вакцинацию требуется время, поэтому в полном объеме использование сертификатов вступит в силу с 1 февраля 2022 года. До этого общественные места и некоторые виды транспорта можно посещать при предъявлении отрицательного ПЦР-теста. А если у гражданина нет смартфона и возможности распечатать QR-код, это можно будет сделать по запросу в МФЦ. Что касается иностранцев, они смогут посещать указанные места с отрицательным ПЦР-тестом.
Второй законопроект касается полномочий санитарных врачей.
«В соответствии с новым законопроектом главные санитарные врачи регионов наделяются еще одним полномочием: они представляют информацию о ситуации губернатору соответствующего региона и также рекомендации по реагированию на ситуацию. Если губернатор не согласен с этими предложениями, то он должен в короткие сроки представить мотивированное заключение, почему он не согласен с этими предложениями. Если такая ситуация складывается, то меры реагирования должен принимать главный санитарный врач России», — рассказала Татьяна Голикова.
Общественный транспорт без QR-кодов — пережитки прошлого, теперь будет все иначе
В Министерстве транспорта уже начали работу по организации. В первую очередь, безусловно, предстоит определить, как эффективно и максимально быстро, без потери времени пассажиров, проверять дополнительные документы.
«Мы начинаем работать с авиакомпаниями, мы начинаем работать с железнодорожными нашими компаниями, в частности, с РЖД, и мы еще отрабатываем технологию, как можно быстро, не сбивая ритма и логистики для пассажиров, проверять ту медицинскую документацию, которая будет предъявляться, чтобы не задерживать их на посадке», — рассказал министр транспорта РФ Виталий Савельев.
В отрасли с пониманием отнеслись к предлагаемым правительством мерам.
«Могут быть опасения, что падение пассажиропотока, что QR-коды сейчас ограничат количество пассажиров, но с другой стороны, это лучше, чем совсем закрыть сообщение, лучше, чем остаться совсем без какого-либо транспорта», — отмечает директор Академии «Высшая инженерная школа» Российского университета транспорта Олег Покусаев.
Крайне своевременными назвал законопроекты и председатель Комитета Государственной думы по охране здоровья Дмитрий Хубезов.
«Законопроекты действительно очень важные сейчас, еще раз повторяю, основная цель — сохранение жизни и здоровья наших граждан. Мы точно должны ответить на вопрос: что для нас сейчас важнее, как для народа, как для общности людей, чтобы те люди, которые не хотят вакцинироваться могли сходить в ресторан, покушать и напиться, либо сохранить тысячи жизней?», — подчеркнул он.
По словам эпидемиологов, пандемию можно остановить, только достигнув 80%-го коллективного иммунитета. И такие успешные примеры победы над вирусами есть. Один из самых ярких то, как мы справились с корью.
«Совсем недавно, в начале прошлого столетия, корью переболевало к восьми годам практически все население, все дети, и при этом смертность была очень высокая. Примерно 40% заболевших детей до года погибали. С введением вакцинации мы увидели снижение и числа заболевших, и летальных случаев. Ну, к примеру, в Российской Федерации вакцинированность против кори остается на достаточно высоком уровне, болеют около тысячи — двух тысяч за год, и бывает около одного-двух летальных исходов всего», — сообщила заместитель директора по клинической работе Московского НИИ эпидемиологии, микробиологии им. Г.Н. Габричевского Татьяна Руженцова.
Законопроекты имеют срочный характер и действуют до 1 июня 2022 года. Ожидается, что до этого времени должен сформироваться коллективный иммунитет. Теперь это в наших руках.
QR-коды с 1 февраля 2022 года: транспорт и магазины, что изменится в России, подведение итогов
Главное из законопроектов о QR-кодах:
- QR-коды будут введены для доступа в непродовольственные магазины, рестораны, учреждения культуры, поезда, самолеты и на массовые мероприятия
- ничего не нужно будет предъявлять в аптеках, продуктовых и магазинах с товарами первой необходимости
- сертификат с QR-кодом, который нужно будет предъявить — тот, что недавно был утвержден Минздравом и который подтверждает, что его обладатель привит, переболел или имеет медицинский отвод
- сертификат с QR-кодом можно использовать как в электронном, так и в бумажном виде — бумажный можно получить в МФЦ по заявлению
- чтобы россияне успели привиться, в полной мере новые правила заработают 1 февраля, до тех пор вместо QR-кода можно будет использовать отрицательный ПЦР-тест
- QR-код на транспорте потребуется и для покупки билетов, и для посадки, а когда именно их начнут требовать, решит Минтранс — при этом те, кто купил билеты до этой даты, смогут вернуться на родину по ПЦР-тесту
- если у пассажира нет QR-кода, перевозчик сможет расторгнуть договор, деньги будут возвращены за 30 дней
- региональные Роспотребнадзоры получат полномочия принимать меры реагирования, если губернатор не согласен с рекомендациями по реагированию на пандемию и при этом не представил обоснование
- новые правила вводятся только для граждан старше 18 лет
- многое зависит от итогов этого года, и если все меры безопасности россиянами будут реализованы, возможно, что ряд мер вводить не придется, сказала Голикова
- нормы закона будут действовать до 1 июня 2022
Внимание: пока это лишь законопроект и закон пока не принят. Точных правил нет! Нужно ждать принятия депутатами Госдумы, а затем подписи президента. При рассмотрении могут быть внесены изменения.
QR-коды нового образца: как и где получить, в электроном или бумажном виде, новы правила
Россияне смогут получить QR-коды нового образца для подтверждения статуса вакцинированного, переболевшего COVID-19 либо имеющего медотвод на сайте «Госуслуги» и в МФЦ.
Как отмечает «Коммерсант», также переговоры ведут с «Почтой России». Документы будут доступны как в бумажном, так и в электронном виде.
Согласно как внесенным в Госдуму законопроектам, так и пояснениям представителей госструктур, действующие сейчас уникальные коды и сертификаты с региональным статусом автоматически заменятся в различных информационных системах, в том числе на «Госуслугах», на общефедеральные сертификаты, действительные на всей территории страны.
«Бумажные сертификаты о вакцинации и бумажные справки как таковые, очевидно, не будут действовать, по крайней мере как «пропуска» куда-либо, но бумажные документы в новой форме можно будет получить в МФЦ и заменяющих их структурах, потребность в этом есть в силу отсутствия смартфонов у 100% населения», — пишет «Ъ».
По информации источников СМИ, хотя сегодня сертификаты действуют год, есть вероятность, что впоследствии их срок сократят.
Накануне правительство внесло на рассмотрение Госдумы законопроекты, согласно которым доступ в общественные места и на транспорт — через покупку авиа-и железнодорожных билетов — станет возможным только после предъявления QR-кода о вакцинации или перенесенном COVID-19 либо при наличии медицинского отвода от прививки.
Исходя из положений законопроекта, до 1 февраля 2022 года россияне смогут использовать отрицательный ПЦР-тест, но после этой даты такая возможность останется только у граждан с медотводом.