Тарифы ЖКХ в России поднимут на 9% с 1 декабря 2022 года раньше запланированного срока
Правительство перенесло индексацию тарифов жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ) с 1 июля 2023 года на 1 декабря 2022 года.Уточняется, что тарифы ЖКХ повысят на 9% в среднем по стране. Но в следующие 1,5 года — до июля 2024 года — ставки поднимать не будут.
Перенос сроков повышения стоимости жилищно-коммунальных услуг в Минэкономразвития объяснили необходимостью обеспечения бесперебойной работы инфраструктуры ЖКХ. Кроме того, опережающая индексация тарифов требуется для обновления теплотрасс, водопроводов и прочих объектов.
Средний ежемесячный платеж на семью из трех человек вырастет на 324 руб. В 2022 году тарифы ЖКХ уже повышали.
В мае заместитель министра строительства и ЖКХ Алексей Ересько заявил, что в России с 1 июля изменятся цены на услуги ЖКХ. Тогда он напомнил, что тарифы на услуги ЖКХ меняются один раз в год, 1 июля. При этом увеличение вносимой россиянами платы за коммунальные услуги выше установленных предельных индексов недопустимо.
Тарифы на услуги ЖКХ для населения вырастут с 1 декабря в среднем на 9%
Коммунальные тарифы в России с 1 декабря будут проиндексированы второй раз за 2022 год. На этот раз повышение составит в среднем не более 9%, однако затем индексация будет заморожена вплоть до июля 2024 года.
Об этом сообщили в Минэкономразвития РФ. «Изменение стоимости затронет холодную и горячую воду, электроэнергию, тепло, газ и твердые коммунальные отходы. Предельный уровень индексации тарифов с 1 декабря 2022 года для населения по стране не превысит 9%», — пояснили в ведомстве.
Тарифы на газ для промышленных потребителей будут проиндексированы на 8,5%, на аналогичную величину вырастут тарифы для населения. Для сетевых компаний рост тарифов заложен на уровне 9%, так же как и в отношении тарифов на электроэнергию для населения.
В этом году правительство уже повышало тарифы ЖКХ в плановом порядке — с 1 июля. Тогда индексация составила 4%. Сейчас двукратная индексация связана с тем, что коммунальной инфраструктуре необходимы средства на поддержание бесперебойной работы, уточнили в Минэкономразвития.
В Федеральной антимонопольной службе, в свою очередь, напомнили, что рост совокупного платежа за услуги ЖКХ не может быть больше уровня инфляции. Служба контролирует индексацию, чтобы не допустить необоснованного роста тарифов.
Уровень индексации тарифов в каждом регионе будет приниматься правительствами отдельных субъектов РФ.
Цены на тарифы жилищно-коммунальных услуг растут. Однако государство предоставляет помощь для оплаты «коммуналки» многочисленным категориям граждан. Особое внимание стоит уделить тому, какие льготы дополнительно даёт регион, так как их список довольно широк и отличается в разных субъектах. Как получить скидку?
Государство разработало немало мер поддержки для граждан при оплате жилищно-коммунальных услуг. Кто и как их может получить?
Какие бывают скидки?
По оплате ЖКУ имеется два вида поддержки: льготы и субсидии. Льгота предполагает предоставление скидки на оплату услуг ЖКХ для льготных категорий граждан (например, малоимущих семей с детьми, ветеранов, инвалидов и их семей и т. д.). Субсидии на оплату ЖКУ — определенные денежные выплаты, которые государство предоставляет гражданам с низкими доходами.
Имеется базовый перечень федеральных льгот по ЖКУ, на региональном уровне этот список может быть расширен. Например, в Москве около 60 льготных категорий граждан, которым предоставляются льготы по ЖКУ. Размер льгот зависит от установленных в том или ином регионе стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг.
Льготы предоставляются на оплату жилого помещения (наем, взнос на капремонт, содержание), и на оплату коммунальных услуг — водоснабжение, отопление, газ, электроэнергия, обращение с твердыми коммунальными отходами (ТКО) и оплата услуг связи (радиотрансляции и коллективной телевизионной антенны).
Для каждой льготной категории граждан установлен свой перечень услуг, на оплату которых предоставляются льготы.
Кто может получить льготы и каков их размер?
Обычно льготы на оплату ЖКУ представляют собой скидку при определении суммы к оплате, либо в форме компенсационных выплат (это означает, что собственник помещения оплачивает счет за ЖКУ, а потом получает на банковскую карточку денежную компенсацию).
Первая категория федеральных льготников — Герои Социалистического труда, Герои Труда Российской Федерации, полные кавалеры ордена Трудовой Славы и члены их семьи, Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, полные кавалеры ордена Славы и члены их семьи. Все они полностью освобождены от уплаты взносов ЖКУ.
Вторая категория федеральных льготников — это участники ВОВ; работники тыла во время ВОВ; ликвидаторы аварий на Чернобыльской АЭС и ПО «Маяк», включая их вдов; ветераны боевых действий и военные инвалиды; семьи с детьми -инвалидами до 18 лет. Гражданам, относящимся к этой категории, компенсируется 50% расходов на ЖКУ, за исключением категории «работники тыла во время ВОВ». Размер льготы последних определяется на уровне региона. Так, в Москве, например, это те же 50% от стоимости ЖКУ.
Есть также региональные льготники.
За счет региональных бюджетов могут получить компенсационные выплаты работники бюджетных организаций (учителя и преподаватели, воспитатели детских садов, медицинские работники, пожарные и т. д.). Размер их компенсации на оплату жилья, отопления и электричества составляет 1200 ₽ в месяц. Если же гражданин является военнослужащим или работником силовых структур, то размер его льготы составит 50% от стоимости ЖКУ.
В регионах отдельным категориям граждан (например, ветеранам труда и военной службы) льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг предоставляются в пределах определённой суммы. Скидки рассчитываются с общей площади, не превышающей социальную норму:
- для одиноко проживающего гражданина — 33 кв.м.
- для семьи из 2-х человек — 42 кв.м.
- для семьи из 3-х и более человек — 18 кв.м на каждого члена семьи.
Размер компенсации для них — 50% расходов на оплату жилья и коммунальных услуг, в том числе на вывоз твердых бытовых отходов.
На региональном уровне также компенсируются расходы многодетным семьям в размере 30% расходов на ЖКУ. При этом за вывоз бытовых расходов они платят только 50%. Если кто-либо из членов многодетной семьи является собственником жилого помещения, то ему предоставляются льготы по оплате взноса на капитальный ремонт.
Пенсионеры, являющиеся собственниками жилья или имеющие договор социального найма могут воспользоваться всеми федеральными льготами, если они относятся к какой-либо из категорий федеральных льготников. Помимо этого, одинокие пенсионеры, семьи, состоящие только из пенсионеров (женщины в возрасте старше 55 лет и мужчины в возрасте старше 60 лет), а также пенсионеры старше 80 лет освобождаются от платы за вывоз твердых бытовых отходов. Одинокие пенсионеры и семьи предпенсионеров платят за ЖКУ в пределах социальной нормы площади жилого помещения.
Для неработающих пенсионеров, достигших возраста 70 лет, предусмотрена также 50%-ая скидка за капремонт, а с 80 лет плата и вовсе отменяется (но только за площадь, не превышающую социальную норму в 33 квадратных метра).
Почетные доноры России или СССР могут также получить скидку на оплату коммунальных услуг и вывоз твердых бытовых отходов. Например, такая льгота есть в Москве, действует при условии ежегодного подтверждения статуса донора.
Если гражданин на собрании жильцов многоквартирного дома был избран старшим по дому (или подъезду), то ему предоставляется льгота в размере 100%-ой платы за наем и платы за содержание жилого помещения в пределах 33 кв.м. Льгота предоставляется после утверждения управы района списка граждан, избранных старшим по дому (или подъезду).
Как можно получить льготы?
Обычно льготы на оплату ЖКУ предоставляются гражданам управляющими и ресурсоснабжающими организациями или через МФЦ. Например, льготу по оплате электроэнергии можно оформить в Мосэнергосбыте либо через личный кабинет клиента, раздел «Льготы» (www.mosenergosbyt.ru), либо через автоматизированная система «Видеоконсультант» на базе МФЦ. Наконец, можно лично обратиться в любое отделение Мосэнергосбыта по месту жительства.
Для оформления льгот необходимо предоставить паспорт, а также подтверждающие льготную категорию документы. Могут также потребоваться документы, подтверждающие право владения и пользования жилым помещением, наряду с документами, подтверждающие родственные связи граждан, проживающих в жилом помещении.
Какие могут быть подводные камни?
Скидки на оплату ЖКУ предоставляются в отношении не более одного жилого помещения или квартиры.
Если услуги ЖКУ оплачиваются по цене, согласованной на общем собрании собственников жилья, льготы рассчитываются на базе этой цены, но в пределах, утвержденных на уровне региона. Льготы распространяются и на собственников частного жилищного фонда.
Если гражданин планирует воспользоваться льготами не по месту регистрации, а по месту фактического проживания, ему необходимо также предоставить справку о том, что по месту постоянного жительства на платежи за ЖКУ скидки не начисляются.
Гражданин может одновременно получать льготы и субсидии на оплату ЖКУ в Москве, если расходы на оплату услуг ЖКУ выше 10% совокупного дохода семьи.
Срок предоставления льготы соответствует сроку отнесения гражданина к той или иной льготной категории.
Тарифы ЖКХ: как формируется плата за коммуналку
Цветы возле дома, вода в кране для мойки лап или колес авто на въезде в паркинг, домофон — все это услуги, которые собственник оплачивает ежемесячно. Как формируются тарифы ЖКХ, почему цены на ЖКУ в регионах различаются и как они выросли в 2022 году.
Что входит в жилищно-коммунальные услуги
Коммунальные услуги — обеспечение комфорта внутри квартиры, а жилищные — комфорта внутри дома и на придомовой территории.
Счет на их оплату — квитанция ЖКХ или ЕПД — приходит собственникам в почтовый ящик в подъезде или на электронную почту.
Как формируются тарифы ЖКХ
Нельзя путать тарифы и плату за ЖКХ.
Тариф — цена единицы услуги в натуральном выражении, например: киловатт, кубометр, квадратный метр.
Плата за ЖКХ — объем услуги, помноженный на тариф.
Объем услуги измеряется приборами учета — счетчиками. Если их нет — по нормативам потребления ресурса, которые устанавливают власти региона.
Согласно Жилищному кодексу Российской Федерации, собственник — главное звено в управлении жилищно-коммунальным фондом.
Жильцы решают, какая управляющая компания (УК) будет управлять домом, или же создают товарищество собственников жилья (ТСЖ). А УК и ТСЖ заключают договоры с поставщиками ресурсов и услуг от лица собственников.
Величину тарифа за жилищные услуги УК и ТСЖ согласовывают с самими жильцами на общем собрании собственников, а тарифы на коммунальные услуги регулируются государственными региональными органами.
На общегосударственном уровне тарифами занимаются Федеральная антимонопольная служба и Министерство экономического развития России. Они:
- контролируют тарифы ЖКХ;
- устанавливают предельные индексы ЖКХ;
- решают спорные ситуации в регионах при участии органов местного самоуправления и поставщиков услуг.
На региональном уровне тарифы рассчитываются и формируются госрегулятором по ценам и тарифам. Так, в Подмосковье тарифы устанавливает Комитет по ценам и тарифам Московской области, а нормативы — Министерство ЖКХ Московской области.
Тарифы на услуги ЖКХ по всей России индексируются ежегодно 1 июля. Обычно они повышаются на оптимальный, по мнению Банка России, уровень инфляции — 4%.
Однако цены ЖКУ в регионах России сильно различаются. Причина в том, что величину тарифа определяют не столько экономические факторы, сколько платежеспособность местного населения.
Формула тарифа на любую коммунальную услугу выглядит примерно так:
Тариф = добыча + производство/обработка + транспортировка.
Тариф на газ формируется из оптовой цены на ресурс, платы за снабженческо-сбытовые услуги и специальной надбавки к тарифу на транспортировку по газораспределительным сетям. А на оптовую цену влияет ценовой пояс: чем ближе регион к месторождению, тем меньше стоимость кубометра.
Тариф на теплоснабжение формируется из расходов на производство и передачу тепловой энергии по тепловым сетям и сбытовых расходов поставляющей организации. Также на величину тарифов влияет способ производства тепла, инфляция, повышение стоимости сопутствующих услуг и цены на энергоресурсы: топливо и электроэнергию.
Тариф на электроснабжение формируется из затрат на производство электроэнергии, транспортировку и сбытовой надбавки — платы за работу компаний, которые покупают электрическую энергию у производителей, оплачивают транспортировку и продают.
Как изменились тарифы ЖКУ с 1 июля 2022 года
С 1 июля тарифы на коммунальные услуги выросли на 2,9–6,5% в зависимости от региона.
В Москве тарифы выросли на 6%, в Подмосковье — на 4,5%, в Санкт-Петербурге — 6,3%, а в Ленинградской области — 3,4%. В Крыму и Севастополе рост тарифов на услуги ЖКХ составил 6,2%.
Наименьший рост зафиксировали в Свердловской области — 2,9% и Республике Марий Эл — 3,2%, а наибольший — в Чеченской Республике: 6,5%.
Что такое тариф?
Тариф – это цена потребляемого коммунального ресурса, которая выражается в отношении стоимости в рублях к единице потребления, например, стоимость 1 кубометра (1 м3) воды или 1 Гкал (тепловой энергии).
Платеж за жилищно-коммунальную услугу (коммунальный ресурс)– это тариф, умноженный на объем потребления ресурса, определяемого по показаниям приборов учета, либо по установленным уполномоченным органом исполнительной власти субъекта РФ нормативам.
Как формируется тариф на коммунальные услуги?
Существует несколько уровней формирования тарифной политики в стране:
- Общегосударственный.
- Региональный.
В первом случае за решение вопросов отвечают:
- Федеральная антимонопольная служба.
- Министерство экономического развития России.
На общегосударственном уровне производятся следующие действия:
- Осуществляется максимальный контроль тарифов ЖКХ.
- Устанавливаются предельные индексы ЖКХ.
- Решаются спорные ситуации в регионах, касающиеся органов местного самоуправления и поставщиков услуг.
На региональном уровне и уровне субъектов РФ, тарифы рассчитываются и формируются государственным регулятором по ценам и тарифам.
В г. Москва — Департамент экономической политики и развития города Москвы
В Московской области — Комитет по ценам и тарифам Московской области
Ресурсоснабжающие организации ежегодно обращаются в указанные регуляторы для обновления (корректировки) тарифов на свои коммунальные ресурсы.
АО «Мосэнергосбыт» получает и корректирует тариф на электроэнергию, ПАО «МОЭК» на тепловую энергию и т. д. Когда управляющая организация обращается к ресурсоснабжающей организации за заключением договора поставки коммунальных ресурсов в многоквартирные дома, ресурсоснабжаюащая организация указывает в договоре цену на свои ресурс, которая установлена приказом соответствующего государственного регулятора по тарифам и ценам.
Договор управления предусматривает поставку коммунальных услуг без какой-либо наценки сверх установленного тарифа.
Какие тарифы бывают? И какие из них входят в ЕПД?
Каждый гражданин, живущий в квартире потребляет коммунальные ресурсы и оплачивает их потребление. Но что определяет стоимость или цену потребленного ресурса? Раздел 3 единых платежных документов (Далее – ЕПД) содержит информацию о стоимости услуг и работ. Такая колонка в разделе 3 ЕПД называется Тариф/размер платы.
В раздел «тариф/размер платы» входит:
1) Тарифы на коммунальные услуги;
2) Тарифы на коммунальные ресурсы в целях содержания общего имущества.
3) Размер платы за работы и услуги, установленные Договором управления.
Рассмотрим подробнее вышеуказанные подразделы.
1. Тарифы на коммунальные услуги.
Тариф на коммунальные услуги установлен для определения стоимости потребленных коммунальных услуг (воды, тепла, электричества и др.).
Таким образом, зная тариф можно определить стоимость услуги самостоятельно.
Давайте подсчитаем это на примере потребления холодной воды. Вот такую строчку вы сможете увидеть в ЕПД:
За август 2018г. в квартире было потреблено 6.100 куб.м. (столбец № 3) холодной воды при тарифе 38.06 руб. за 1 куб.м. (столбец 5 ЕПД).
Таким образом, зная тариф мы можем посчитать, как определяется цена за потребленный ресурс: 6.100 куб.м. * 38.06 руб. = 232 руб. 17 коп.
2. Тарифы на коммунальные ресурсы в целях содержания общего имущества.
Тариф на коммунальные ресурсы в целях содержания общего имущества установлен для определения стоимости коммунальных услуг (воды, тепла, электричества и др.), потребленных в целях содержания общего имущества многоквартирного дома.
Например:
В декабре 2018г. на долю квартиры № 1 пришлось потребление в объеме 0,674731 куб.м. (столбец 4 ЕПД) холодной воды в целях содержания общего имущества МКД. Тариф на холодную воду установлен в размере 38,06 руб. за 1 куб.м. (столбец 5 ЕПД).
Соответственно:
0,674731 куб.м * 38,06 руб. = 25,68 руб. (размер платы за холодную воду потребленную в целях содержания общего имущества приходящейся на долю квартиры № 1
3. Размер платы за работы и услуги, установленные Договором управления.
В целях содержания общего имущества собственников помещений, Договором управления установлен перечень работ и услуг. Стоимость на данные работы и услуги может быть сложена одним из двух основных способов:
-Стоимость устанавливается общим собранием собственников помещений;
-Стоимость устанавливается в результате проведения открытого конкурса на право управления многоквартирным домом. В данном случае тариф должен быть ограничен размером, принятым органом местного самоуправления или правительством города.
В п. Внуковское размер платы за «содержание жилого помещения» установлен решением общего собрания собственников. Для многоквартирных домов в которых собственниками не проведено общее собрания по вопросу определения размера платы – размер платы определен по итогам конкурсных процедур и составляет 38,50руб. с кв. м. в мес.
В п. Московский размер платы за «содержание жилого помещения» установлен решением общего собрания собственников. Для многоквартирных домов в которых собственниками не проведено общее собрания по вопросу определения размера платы – размер платы определен по итогам конкурсных процедур и составляет 38,48 руб. с кв. м. в мес.
В Московской области, Одинцовском р-не, р.п. Заречье, ЖК «Резиденция Сколково» тарифы устанавливались решением общего собрания собственников помещений.
Рассчитать содержание и ремонт не составляет труда.
Необходимо площадь помещения 55,8 кв.м. (столбец 3) умножить на тариф 38,48 руб. (столбец 5).
55,8*38,48 = 2070,22 руб.
Каким образом определяется объем потребления коммунального ресурса?
Потребление определяется одним из способов предусмотренных действующим законодательством, а именно:
- Потребление услуг по показаниям прибора учета индивидуального или общедомового.
- Потребление услуг по нормативу потребления.
- По среднему объему потребления за предыдущие периоды.
Потребление жилищных услуг (содержание и ремонт) рассчитывается исходя из площади помещения.
Почему увеличиваются тарифы за коммунальные ресурсы?
В России используются несколько методов регулирования ЖКХ тарифов:
- Индексация установленных тарифов.
- Установка фиксированных тарифов.
- Установка предельных тарифов.
В среднем, тарифы на коммунальные услуги, такие, как: водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение, электроэнергия и др.. изменяются на 4,2%.Корректировка тарифов происходит с 1 января и 1 июля года.
Основные причины повышения тарифов на коммунальные услуги это:
- общий рост цен;
- экономически обоснованные расходы ресурсоснабжающих организаций;
- повышение инфляции в стране.
Каким образом складывается тариф за жилищные услуги (содержание и ремонт)?
Тарифы на жилищные услуги могут быть установлены следующим образом:
— По результатам открытого конкурса проводимого органом местного самоуправления;
— Путем утверждения тарифы на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома.
В любом случае, тариф за жилищные услуги (содержание и ремонт) не может быть больше чем максимальный размер тарифа, утвержденного на территории, в пределах которой расположен многоквартирный дом. Состав работ и услуг, которые входят в тариф за содержание и ремонт помещения раскрывается в Договоре управления.