Будет ли уголовная амнистия в честь 30-летия Конституции в 2023 году? Кого может затронуть? Что об этом говорят власти страны? Как к уголовной амнистии относятся россияне? Об этом читайте далее.
В Госдуме ответили, будет ли уголовная амнистия в честь 30-летия Конституции
Государственная Дума не планирует в ближайшем будущем проводить амнистию в связи с юбилейной датой. Вероятно, 30-летие Конституции пройдет без объявления амнистии, так сообщили два источника, близких к администрации президента.
Один из собеседников отметил, что отсутствие амнистии связано с неоднозначной реакцией общества. Другой источник также подтвердил, что на данный момент основное внимание в России уделяется другим вопросам, включая спецоперацию на Украине.
Напомним, последняя амнистия была объявлена в апреле 2015 года и была связана с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне.
Ранее Государственная Дума принимала амнистии ко всем пятилетним юбилеям Победы (за исключением 2020 года). Кроме того, амнистии проводились в связи с другими важными датами. Например, в 2013 году амнистия была объявлена в честь 20-летия Конституции, а в 2006 году – в связи с 100-летием российского парламентаризма (см. график). В рамках амнистии, связанной с 20-летием Конституции, были освобождены участники “Болотного дела” и другие активисты.
Согласно Уголовному кодексу (статья 84), амнистия объявляется Государственной Думой в отношении неопределенного круга лиц. Лица, совершившие преступления, могут быть освобождены от уголовной ответственности. Осужденным лицам также может быть прекращено или сокращено наказание. Согласно Кодексу об административных правонарушениях (статья 31.7), рассмотрение дела может быть прекращено в случае объявления акта амнистии, если он исключает применение административного наказания.
На пленарном заседании Государственной Думы, которое состоялось 4 апреля, было отклонено шесть различных предложений о провозглашении амнистии, рекомендованных комитетом по государственному строительству. Председатель комитета Павел Крашенинников, представляющий “Единую Россию”, заявил, что данные документы, предложенные ЛДПР, были отклонены, поскольку потеряли свою актуальность.
Например, один из документов, датированный 2016 годом, предусматривал амнистию в связи с 110-летием учреждения Государственной Думы. Было также предложение провозгласить амнистию в честь 25-летия принятия Конституции и других событий. Однако на практике за последние годы президент выступал в роли инициатора амнистии, фактически исполняя функцию парламентского акта помилования.
Как россияне относятся к уголовной амнистии – заявление эксперта
Подтверждая, генеральный директор ВЦИОМа Валерий Федоров отмечает, что общество обычно относится к амнистиям весьма негативно.
“Люди боятся, что освобожденные преступники возобновят прежнюю деятельность”, – сказал он.
Социолог Денис Волков указывает, что тема амнистии никогда не была важной для общества, и о ней знал только ограниченный круг людей, интересующихся политикой. “Хотя говорить о едином негативном отношении нельзя. Например, в отношении амнистий 2000 и 2013 годов примерно половина населения высказывалась положительно, треть считала их вредными, а четверть была неопределенной”, – отметил он.
Отношение общества к актам амнистии разнится:
- с одной стороны, некоторые считают, что это освобождение преступников;
- с другой стороны – проявление милосердия.
«Лично у меня сложное отношение к этому вопросу. Да, это проявление милосердия, но оно не должно нарушать законность и справедливость”, – заявил он. Синельщиков считает, что такие вопросы следует рассматривать индивидуально, например, обращаясь к вопросу помилования.
Фракция партии «Яблоко» предложила провести амнистию по статьям о военной цензуре
Фракция партии «Яблоко» представила в столичный парламент проект резолюции Государственной Думы “Об объявлении амнистии”. Этот проект предусматривает прекращение уголовных дел по статьям:
- 3 (“массовое распространение ложных сведений о Вооруженных Силах”);
- 3 («дискредитация Вооруженных Сил»);
- 2 (“призывы к санкциям против России”) Уголовного кодекса.
Амнистия освободит обвиняемых по этим статьям из заключения под стражу, а осужденных – от исполнения наказания, а также снимет с них судимость. Под действие амнистии также попадут осужденные, которым назначены наказания, не связанные с лишением свободы, условно осужденные, лица, чье наказание было отложено, и условно-досрочно освобожденные.
Если Мосгордума примет эту резолюцию, а Госдума ее поддержит, на свободу выйдут, в частности, политик Илья Яшин, муниципальный депутат Алексей Горинов, художница Александра Скочиленко, журналист из Абакана и член “Яблока” Михаил Афанасьев, а также многие другие. Один из обвинений будет снят с журналиста и общественного деятеля Владимира Кара-Мурзы.
Максим Круглов, руководитель фракции “Яблоко” в Московской городской Думе, заявил: “Конечно, с юридической точки зрения невозможно серьезно говорить о том, что обвиняемые по статьям о военной цензуре совершили какие-либо преступления, но амнистия сейчас является одним из немногих реальных инструментов для освобождения этих людей. Мы очень надеемся, что сострадание окажется важнее политических разногласий, и наши коллеги из Мосгордумы, а затем депутаты Госдумы, поддержат проект амнистии”.
Круглов также призвал жителей Москвы принять активное участие в публичной кампании, направленной на поддержку амнистии, и обратиться к своим представителям в Мосгордуме с призывом проголосовать за инициативу «Яблока». Для этого можно воспользоваться электронной приемной, размещенной на официальном сайте столичного парламента.
Члены ЛДПР хотят амнистировать осужденных из новых регионов
Депутаты ЛДПР предложили расширить юрисдикцию Уголовного кодекса на территории ЛНР, ДНР, Запорожской и Херсонской областей. В таком случае, часть лиц, приговоренных согласно украинскому законодательству, смогут претендовать на амнистию.
Авторы данного законопроекта считают, что российские законы могут быть применены для квалификации преступлений и назначения наказаний даже в отношении событий, произошедших до присоединения указанных регионов к России. Однако, они считают неприемлемым “ухудшение положения” осужденных, то есть назначение более строгого наказания, чем уже вынесенное.
Инициаторы данной идеи также стремятся предоставить осужденным право ознакомиться со всеми материалами своего уголовного дела, в то время как такой нормы не существовало в украинском УПК. Пункт 4 статьи 3 данного документа предлагает отказывать в возбуждении уголовных дел, если действие не квалифицируется как преступление в соответствии с Уголовным кодексом России.
“Согласно пояснительной записке, положение пункта 2 части второй статьи 30 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации будет применяться на территориях Донецкой и Луганской народных республик, а также Запорожской и Херсонской областей с 1 марта 2023 года”.
В каком случае могут одобрить амнистию для заключенных из новых регионов РФ
Все заключенные не будут включены в амнистию, как заявил Евгений Михайлов, политолог и эксперт по межнациональным конфликтам. Он предположил, что те, кто совершил серьезные преступления, продолжат отбывать наказание.
«Мне кажется, что скорее всего амнистию получат те, кто пострадал из-за своей поддержки России. Если наш Уголовный кодекс позволяет, осужденные по экономическим преступлениям могут получить либо условные сроки, либо амнистию», – заявил Евгений Михайлов, политолог.
Лица, осужденные за убийства, изнасилования и другие тяжкие преступления, не получат возможность досрочного освобождения. Михайлов предположил, что для таких граждан сроки могут даже быть продлены.
Согласно собеседнику из “Ямал-Медиа”, Украина является “полуфашистским” государством, поэтому действующие нормы там неприемлемы в цивилизованном обществе.
«На Украине преследуют русский язык и наказывают за использование документов на русском языке, а также за изучение произведений русских писателей и тому подобное. Российский уголовный кодекс является более демократичным и цивилизованным, и введение нормативно-правовой базы России и Уголовного кодекса на освобожденных территориях изменит всю систему», – заявил Евгений Михайлов.
Евгений Михайлов выразил уверенность в том, что будут освобождены те, кто ранее был осужден за получение российских паспортов и сотрудничество с организациями из России.